省政府出臺《關(guān)于促進海運業(yè)健康發(fā)展的實施意見》
2015-06-04
為深入貫徹落實國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于促進海運業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，切實推動我省海運業(yè)快速發(fā)展。省人民政府于5月29日正式印發(fā)《關(guān)于促進海運業(yè)健康發(fā)展的實施意見》。
《實施意見》明確了今后一段時期我省海運業(yè)發(fā)展的總體目標。按照全面建成小康社會的要求，到2020年，我省將基本建成與公路、鐵路、航空等其他運輸方式相協(xié)調(diào)，安全、便捷、高效、綠色、具有較強競爭力的現(xiàn)代海運產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)海運業(yè)企業(yè)規(guī)模化、管理現(xiàn)代化、船舶大型化、運輸專業(yè)化目標。海運船舶運力達到500萬載重噸以上。海運業(yè)抗風險能力整體增強，服務(wù)能力顯著提升，對國民經(jīng)濟增長的貢獻率明顯提高，基本適應(yīng)京津冀協(xié)同發(fā)展和我省國民經(jīng)濟發(fā)展需要。
《實施意見》還從建設(shè)現(xiàn)代海運船隊、拓展現(xiàn)代海運服務(wù)業(yè)、提升海運業(yè)發(fā)展環(huán)境等多個方面提出了具體舉措，主要解決“五大突出問題”。一是著力提升我省海運船隊規(guī)模。重點通過支持海運龍頭企業(yè)通過低成本擴張、跨行業(yè)發(fā)展等方式做大做強，努力培育具有較強國內(nèi)外競爭力的海運集團，打造河北海運品牌；引導(dǎo)中小海運企業(yè)通過租賃、聯(lián)合、兼并、收購等方式實現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展，增強市場競爭力和抗風險能力，形成規(guī)模發(fā)展。二是完善現(xiàn)代海運服務(wù)業(yè)體系。重點是在推進船代、貨代、船舶管理等傳統(tǒng)海運服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展海運金融、海運保險、海運交易等高端海運服務(wù)業(yè)。加快研究探索成立我省航運交易所，鼓勵海運業(yè)由傳統(tǒng)企業(yè)向現(xiàn)代物流供應(yīng)商轉(zhuǎn)型升級。同時，加快建立市場化運作的海運發(fā)展基金，吸收社會資本參與。三是營造良好的發(fā)展環(huán)境。加快建立海運服務(wù)中心，完善服務(wù)設(shè)施，營造良好的口岸環(huán)境，實行一站式通關(guān)、全方位服務(wù)。同時，大力發(fā)展航運金融，營造良好的金融環(huán)境。鼓勵金融機構(gòu)對海運企業(yè)給予信貸支持，擴大信貸規(guī)模，延長貸款期限，開展船舶融資租賃業(yè)務(wù)。另外，營造良好的稅收環(huán)境和監(jiān)管環(huán)境。做好中小海運企業(yè)一般納稅人認定工作，進一步提升納稅服務(wù)水平，實行“寬進嚴管”，強化事中、事后監(jiān)管。四是建立海運人才培養(yǎng)與引進機制。鼓勵我省高等學校開設(shè)海運相關(guān)專業(yè)，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，擴大招生規(guī)模，為海運發(fā)展提供人才儲備。同時加快發(fā)展海員現(xiàn)代職業(yè)教育，研究制定海運專業(yè)人才引進、培養(yǎng)激勵政策。五是加快建設(shè)綠色海運。重點推廣靠港船舶岸電技術(shù)、大型設(shè)備油改電技術(shù)。鼓勵使用清潔替代能源，開展LNG動力船舶、大型港口設(shè)備清潔能源試點。落實水運節(jié)能減排方案，完善海運節(jié)能減排和環(huán)境保護的監(jiān)測、考核制度。（霍朋帥）
