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收費(fèi)公路虧損需要一本明白賬
2015-06-15
只知道收費(fèi)公路虧損的大數(shù)據(jù),卻不知道具體虧損在哪里、原因是什么,根本就不可能有的放矢地提出合理化建議。在這樣的背景下,公眾有失望,更有懷疑。虧損的高速應(yīng)交出陽(yáng)光賬單,別給公眾留下太多想象空間。
廣東省交通運(yùn)輸廳發(fā)布《2014年廣東省收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,去年全省收費(fèi)公路通行費(fèi)收入為452.3億元,支出為481.1億元,其中,運(yùn)營(yíng)管理支出106億元,總計(jì)虧損28.8億元,平均每天虧損約789萬(wàn)元。(6月12日《南方都市報(bào)》)
看到這則新聞,很多人大吃一驚,傳說(shuō)中的“十大暴利行業(yè)”之一,怎么還會(huì)虧本?。扛咚俟放c公眾生活息息相關(guān),誰(shuí)也不愿意長(zhǎng)期戴著一頂“收費(fèi)公路世界第一”的帽子,誰(shuí)也不能容忍高速公路成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“攔路虎”,人們希望看到更詳細(xì)的數(shù)據(jù),了解更詳實(shí)的原因,并且為高速扭虧為盈獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
可是,有關(guān)方面只公布了一個(gè)“大賬單”,卻沒(méi)有“細(xì)賬單”。根據(jù)這份賬單,只能知道高速虧損的大數(shù)據(jù),并不知道具體虧損在哪里,原因是什么,根本就不可能有的放矢地提出合理化建議。在這樣的背景下,公眾有失望,更有懷疑。
懷疑體現(xiàn)在兩方面,一是懷疑不合理的支出太多。根據(jù)已知的大數(shù)據(jù),去年廣東全省收費(fèi)公路支出總額為481.1億元,其中,還本付息支出284億元,養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)支出45.2億元,運(yùn)營(yíng)管理支出106億元,稅費(fèi)支出40億元,其他費(fèi)用支出6億元。需要特別注意的一個(gè)數(shù)據(jù)是,廣東收費(fèi)公路2014年的運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)用,比2013年的51億增加了55億元。而如果運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)用不增加,或者少增加一點(diǎn),去年廣東高速不僅不會(huì)虧損,而且略有盈余。
運(yùn)營(yíng)管理支出是指公路管理和收費(fèi)業(yè)務(wù)的費(fèi)用支出,包括信息工程費(fèi)、收費(fèi)設(shè)施設(shè)備維護(hù)費(fèi)、人員工資保險(xiǎn)、上繳社會(huì)統(tǒng)籌、車輛修理燃料費(fèi)、通訊服務(wù)費(fèi)。人工工資和三公支出,也在此科目?jī)?nèi)。聯(lián)想到收費(fèi)公路傳說(shuō)中的高收入,以及各種看不到的福利待遇,人們不禁懷疑,是不是把錢用在了發(fā)工資以及三公支出上,大幅增加了運(yùn)營(yíng)管理支出,這才造成了高速虧損?
二是懷疑高速根本就不想賺錢。這些年來(lái),哭窮的高速不止一家。雖然公眾對(duì)高速哭窮很不屑,但誰(shuí)也不能否認(rèn),哭窮對(duì)高速是有好處的。如果拋出的數(shù)據(jù)是賺錢的,那么高速收費(fèi)必然面臨巨大壓力,收費(fèi)的合理性進(jìn)一步遭質(zhì)疑,甚至?xí)p收、不收。反之,拋出的數(shù)據(jù)是虧損的,這就給繼續(xù)收費(fèi)、加大收費(fèi)創(chuàng)造了理由。
當(dāng)然,懷疑只是想象,未必是真相。只是,真相是想象的天敵,陽(yáng)光是真相的近親,沒(méi)有陽(yáng)光賬單,必然會(huì)留下想象空間。因此,還請(qǐng)?zhí)潛p的高速交出陽(yáng)光賬單,別給公眾留下太多想象空間。(來(lái)源:半島網(wǎng)-半島都市報(bào))
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