渭河隧道施工人員未佩戴防護口罩，并在支護不完全的掌子面休息。
為深入推進安全隱患排查整治工作，從5月8日開始，省安委會在全省范圍內(nèi)開展安全隱患大排查大整治百日攻堅專項行動。
6月12日起，本報記者跟隨省安監(jiān)局暗訪組直插現(xiàn)場，對寶蘭客專甘肅段全線在建隧道的施工現(xiàn)場安全質(zhì)量、工人職業(yè)病防治等安全生產(chǎn)工作進行檢查。在寶蘭客專天水段10個在建隧道項目中，暗訪組共查出各類安全隱患273多條，其中外包施工隊管理失控、監(jiān)理單位履職不到位、作業(yè)人員職業(yè)健康管理監(jiān)控成為隱患重災區(qū)。據(jù)悉，針對查出的問題和隱患，暗訪組已責成當?shù)匕脖O(jiān)部門督促相關項目部盡快進行整改。
牛背隧道：逃生管堵塞 無有毒有害氣體檢測記錄
6月12日中午12時，記者跟隨省安監(jiān)局職業(yè)健康監(jiān)督管理處處長韓樹君、省交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理局副總工程師付俊峰等人組成的暗訪組，從甘陜交界處的牛背隧道斜井進入正洞施工現(xiàn)場時，隧道內(nèi)的施工人員已經(jīng)撤出，中鐵十局項目部負責人稱掌子面“剛剛放過炮”，現(xiàn)場空氣質(zhì)量較差，不便施工，但對于具體的爆破時間，項目經(jīng)理、工區(qū)負責人、安全總監(jiān)等人說法不一。
暗訪組進入掌子面發(fā)現(xiàn)，該隧道逃生管擺放位置、搭接不規(guī)范，且管內(nèi)有石塊堵塞，應急救援箱擺放位置不正確且上鎖。
韓樹君告訴記者，逃生管是掌子面發(fā)生事故后的唯一救命通道，管道被堵塞或搭接錯誤，發(fā)生事故后根本起不到逃生作用。而應急救援箱上鎖后，一旦掌子面發(fā)生事故，施工人員也無法打開救援箱使用箱內(nèi)的工具、食品、水。牛背隧道項目還存在現(xiàn)場作業(yè)人員未佩戴防塵口罩、臺車爬梯無護籠、臺車配電柜未閉鎖、隧道通風設施不完善、掌子面安全施工組織不合理、未對作業(yè)人員進行職業(yè)健康體檢、無有毒有害氣體檢測記錄等問題。
據(jù)韓樹君介紹，寶蘭客專土建一標牛背隧道項目共查出安全隱患和問題23條，對查出的問題和隱患，已責成麥積區(qū)安監(jiān)局督促項目部盡快整改落實。
筆架山隧道：應急救援箱食品過期 隧道通風設施損壞
在同屬寶蘭客專土建一標的筆架山隧道項目，暗訪組同樣發(fā)現(xiàn)逃生管被石塊堵塞，且鋪設長度、搭接均不符合規(guī)范等問題。同時，作業(yè)現(xiàn)場應急救援箱內(nèi)的食品已經(jīng)過期，應急物品中沒有對講機，連接二襯填充與掌子面的棧橋未設置防護欄，隧道內(nèi)通風設施同樣不完善，臨時用電不規(guī)范，電線亂拉亂放，隧道內(nèi)作業(yè)人員也未佩戴防塵口罩。
據(jù)暗訪組專家介紹，筆架山隧道為II級圍巖，“作業(yè)面的穩(wěn)定全靠二襯支撐”，但施工過程中出現(xiàn)超前開挖，致使安全步距不到位，存在安全隱患。而二襯噴漿不平衡，隧道曲面坑洼嚴重，則會影響到后續(xù)的防水板設置，進而給后期的運營安全帶來隱患。
隨后，暗訪組在中鐵十局項目部查閱資料發(fā)現(xiàn)，筆架山隧道項目部還存在無有毒有害氣體檢測記錄、應急救援預案未在當?shù)匕脖O(jiān)部門備案、作業(yè)人員職業(yè)健康管理不到位等問題，整個項目共查出各類安全問題、隱患20條。
小墁坪隧道：滅火器膠管破損 應急救援箱塞進逃生管道
6月13日一大早，暗訪組來到中鐵十三局施工的寶蘭客專土建二標小墁坪隧道發(fā)現(xiàn)，隧道內(nèi)逃生管道鋪設位置不合規(guī)范，兩節(jié)管道未進行固定，且應急救援箱被塞進逃生管道內(nèi)。同時，隧道中心管溝沒有進行完全防護，掌子面作業(yè)人員未配備便攜式急救包，二襯臺車上放置的滅火器膠管已老舊破損。
通過檢查施工現(xiàn)場、調(diào)閱項目部相關資料，暗訪組在小墁坪隧道項目共查出隧道內(nèi)作業(yè)人員未佩戴防塵口罩，隧道內(nèi)通風設施不完善、施工安全質(zhì)量檢查登記記錄無現(xiàn)場監(jiān)理確認意見及簽字等27條問題和隱患，并責成麥積區(qū)安監(jiān)局督促中鐵十三局項目部整改落實。
麥積山隧道3#斜井：電焊工無證上崗
而在同屬土建二標的麥積山隧道3#斜井，暗訪組發(fā)現(xiàn)隧道正洞掌子面電焊作業(yè)現(xiàn)場未配備滅火器，電焊工李利軍無證上崗，高空作業(yè)人員未系安全帶，專用洞室碎石未及時清理。整個麥積山隧道3#斜井項目共查出19項安全問題和隱患。
寶蘭客專土建一標、二標普遍存在監(jiān)理人員配備嚴重不足的問題。這兩個標段的監(jiān)理單位均為甘肅信達建設工程咨詢有限公司，盡管監(jiān)理部共有監(jiān)理人員62人，但正式職工只有12人，其余監(jiān)理人員均為勞務聘用人員，且部分監(jiān)理人員的專業(yè)為電力工程、工程造價。
據(jù)付俊峰介紹，按照目前國內(nèi)工程建設領域的通行做法，寶蘭客專土建一標、二標按16.8億元的投資額計算，至少應配備30名監(jiān)理人員，其中至少包括4名專職安全監(jiān)理人員。
馬鞍梁隧道：連續(xù)3榀拱架懸空 特種作業(yè)人員證件過期
在中鐵二十一局施工、鐵四院監(jiān)理有限公司監(jiān)理的寶蘭客專土建三標馬鞍梁隧道，暗訪組發(fā)現(xiàn)該隧道施工現(xiàn)場連續(xù)3榀拱架懸空，屬重大安全隱患。三臺階開挖過程中橫撐不規(guī)范，二襯臺車上1具滅火器膠管老化破損等。暗訪組還發(fā)現(xiàn)馬鞍梁隧道項目部分特種作業(yè)人員操作證已過期未復審。
而在同屬土建三標的西坪隧道2#斜井，暗訪組發(fā)現(xiàn)隧道正洞施工現(xiàn)場同樣存在逃生管鋪設位置和搭接不規(guī)范、棧橋無防護欄、隧道內(nèi)通風設施不完善等問題。
據(jù)悉，馬鞍山隧道、西坪隧道兩個項目分別查出問題隱患33條、28條，暗訪組已責成麥積區(qū)安監(jiān)局督促項目部整改落實。
渭河隧道：施工人員在掌子面休息 焊工無證上崗
6月14日，暗訪組在寶蘭客專土建四標渭河隧道2#豎井，發(fā)現(xiàn)豎井下方料斗坑臨邊防護不到位，臺車上1具滅火器被水泥包裹而無法使用，隧道內(nèi)存放大量油桶，個別施工人員未穿衣服。在材料加工區(qū)，焊工寧龍平、張小兵操作證均過期未復審，工人吳秀剛無證進行焊接作業(yè)。隨后，暗訪組進入渭河隧道0#斜井后，發(fā)現(xiàn)斜井出入口未設置門禁系統(tǒng)，無人員出入登記。10多名工人正躺在掌子面休息，臺車上配備的滅火器1具已經(jīng)過期、1具壓力不足，部分作業(yè)人員使用的安全帽不合格。
在渭河隧道項目中，暗訪組共查出各類安全問題和隱患48條，并責成秦州區(qū)安監(jiān)局盡快督促整改落實。
秦安境內(nèi)3條隧道：共查出安全隱患75條
6月14日下午，暗訪組又先后進入秦安縣境內(nèi)的中鐵十七局施工的寶蘭客專土建六標楊家莊隧道2#橫洞、秦安隧道2#橫洞以及中鐵十九局施工的七標朱家山隧道，發(fā)現(xiàn)除朱家山隧道局部鋼拱架懸空、鎖腳導管未注漿、掌子面附近初期支護局部存在開裂現(xiàn)象、監(jiān)理日志反應安全步距存在超標現(xiàn)象，其余問題和隱患與此前幾個項目的檢查結果基本一致。
據(jù)悉，楊家莊隧道2#橫洞、秦安隧道2#橫洞、朱家山隧道各查出安全生產(chǎn)問題和隱患24條、21條、30條，并責成秦安縣安監(jiān)局督促各項目部盡快整改。
據(jù)暗訪組介紹，此次暗訪查出的273項安全生產(chǎn)問題和隱患中，外包施工隊管理失控、作業(yè)人員職業(yè)健康管理監(jiān)控、監(jiān)理人員配備不足、監(jiān)理單位履職不到位成為重災區(qū)，這些問題幾乎在寶蘭客專天水段目前在建的所有隧道項目中全部存在。
文/圖 本報特派記者 師向東
