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建設(shè)生態(tài)文明綠色交通先行
2015-06-21 
        

        生態(tài)文明建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要內(nèi)容,關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族未來,事關(guān)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的實(shí)現(xiàn)。作為國家節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化的重點(diǎn)領(lǐng)域之一,交通運(yùn)輸要真正成為發(fā)展的先行官,必須大力發(fā)展綠色交通,這是全面落實(shí)“四個全面”戰(zhàn)略布局、加快建設(shè)生態(tài)文明的客觀要求,是交通運(yùn)輸主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效的必然選擇,也是建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系、實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸與資源環(huán)境和諧發(fā)展的應(yīng)有之義。

        良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉?!笆濉币詠恚煌ㄟ\(yùn)輸行業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的部署要求,大力推進(jìn)綠色交通發(fā)展,建立健全組織機(jī)構(gòu),成立交通運(yùn)輸部節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組和各級節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu);強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),發(fā)布《加快推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸發(fā)展指導(dǎo)意見》和行業(yè)節(jié)能減排規(guī)劃;完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),頒布《公路水路交通實(shí)施中華人民共和國節(jié)約能源法辦法》等配套規(guī)章和20余項(xiàng)節(jié)能減排相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;注重典型引領(lǐng),投入節(jié)能減排專項(xiàng)資金32.5億元,廣泛開展綠色交通示范試點(diǎn)工作;加強(qiáng)科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,開展交通物聯(lián)網(wǎng)等重大專項(xiàng)研發(fā),推進(jìn)公路不停車收費(fèi)系統(tǒng)(ETC)等信息化技術(shù)應(yīng)用,建立中央引導(dǎo)、地方配套、企業(yè)主體、中介機(jī)構(gòu)技術(shù)服務(wù)的工作機(jī)制;深化宣傳教育,培育綠色文化,不斷優(yōu)化綠色交通發(fā)展環(huán)境。經(jīng)過不懈努力,資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通運(yùn)輸行業(yè)建設(shè)雖已取得積極成效,但交通運(yùn)輸發(fā)展方式總體上還較為粗放,基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)輸服務(wù)結(jié)構(gòu)性矛盾尚未根本解決,土地、岸線、空域等資源利用效率總體偏低,不集約、不銜接、不高效等問題較為突出,綠色交通建設(shè)仍是薄弱環(huán)節(jié),任務(wù)依然艱巨繁重。

        當(dāng)前和今后一個時期,我們要緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,深入落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,把不損害生態(tài)環(huán)境作為交通運(yùn)輸發(fā)展的底線,將生態(tài)文明建設(shè)融入交通運(yùn)輸發(fā)展的各方面和全過程,力爭到2020年初步建成適應(yīng)小康社會發(fā)展要求的綠色交通運(yùn)輸體系,讓人民群眾共享綠色交通建設(shè)成果。

        著力優(yōu)化交通運(yùn)輸布局和結(jié)構(gòu)。要優(yōu)化頂層設(shè)計(jì),緊密結(jié)合國家主體功能區(qū)戰(zhàn)略和國土空間開發(fā)格局,科學(xué)謀劃交通運(yùn)輸總體布局規(guī)劃,既充分發(fā)揮交通運(yùn)輸對產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域發(fā)展的引領(lǐng)作用,又從源頭上管理好交通出行需求;優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu),加快構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系,充分發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢和組合效率,提高鐵路、水運(yùn)等綠色低碳運(yùn)輸方式的承運(yùn)比重,優(yōu)先發(fā)展公共交通,積極推進(jìn)甩掛運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn);優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu),加快推廣應(yīng)用交通運(yùn)輸節(jié)能與新能源裝備,完善節(jié)能減排產(chǎn)品推廣機(jī)制;優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),加快推動交通運(yùn)輸用能方式變革,推進(jìn)能源動力多元化、清潔化和低碳化,以最少的資源消耗支撐交通運(yùn)輸持續(xù)發(fā)展。

        著力完善綠色交通制度體系。要堅(jiān)持依法治理,健全法律法規(guī),將生態(tài)文明建設(shè)理念融入交通運(yùn)輸法律法規(guī)中;有序推進(jìn)綠色交通標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),逐步提高道路、橋梁、港口、航道等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)綠色交通重大政策儲備,抓好宏觀戰(zhàn)略研究,加緊制定出臺綠色交通發(fā)展指導(dǎo)意見;提升綠色交通監(jiān)管能力,正確處理政府、企業(yè)和市場的關(guān)系,加強(qiáng)綠色交通統(tǒng)計(jì)監(jiān)測、評價考核體系建設(shè),建立完善合同能源管理等市場化機(jī)制。

        著力強(qiáng)化科技創(chuàng)新和信息化引領(lǐng)。要加強(qiáng)重大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用,大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的應(yīng)用,促進(jìn)智慧交通與綠色交通的深度融合;加強(qiáng)綠色交通科研基礎(chǔ)能力建設(shè),健全技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)體系,全面提升科研水平;組織實(shí)施綠色交通科技專項(xiàng)行動,充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用和企業(yè)的主體作用,建立綠色交通科技投入穩(wěn)定增長機(jī)制。

        著力培育綠色交通文化。要統(tǒng)籌謀劃,將綠色交通納入行業(yè)重大主題宣傳,結(jié)合“節(jié)能宣傳周”“低碳日”等活動,大力宣傳綠色交通理念,倡導(dǎo)綠色出行方式,使綠色交通成為全行業(yè)的共同目標(biāo)與價值取向,成為人民群眾的共同理念和自覺行動。

        交通運(yùn)輸系統(tǒng)將牢固樹立綠色發(fā)展理念,敢于攻堅(jiān)克難,敢于創(chuàng)新先行,不斷提高交通運(yùn)輸發(fā)展的質(zhì)量和效益,為生態(tài)文明建設(shè)提供有力支撐,為建設(shè)美麗中國作出更大貢獻(xiàn)。

        
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