收費(fèi)公路虧損上升,該咋看——有關(guān)人士談2014年全國(guó)收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)(二)
2015-07-01
債務(wù)余額逾3.8萬(wàn)億元償債能力不斷增強(qiáng)
收費(fèi)公路的債務(wù)規(guī)模和收支缺口不斷擴(kuò)大,會(huì)不會(huì)引發(fā)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)?公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)的資金如何保障?
王太表示,我國(guó)收費(fèi)公路目前的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)仍處于總體可控狀態(tài)。
“當(dāng)前3.8萬(wàn)多億的債務(wù)余額與最初的4.2萬(wàn)多億債務(wù)相比,已經(jīng)少了4200多億元,說(shuō)明收費(fèi)公路整體上債務(wù)在有效償還。另外,去年通行費(fèi)收到的3916億,扣除成本稅費(fèi)后,剩下的2636.6億足夠償還當(dāng)年2101.1億元的利息?!彼f(shuō)。
他還表示,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,當(dāng)前大規(guī)模的建設(shè)高峰過(guò)去后,我國(guó)收費(fèi)公路的建設(shè)規(guī)模會(huì)降下來(lái),每年增加的債務(wù)也會(huì)隨之降低,而通行費(fèi)會(huì)隨著交通量的增長(zhǎng)而增加,收費(fèi)公路的償債能力會(huì)不斷增強(qiáng)。
“即使如此,這樣不斷大幅舉債建設(shè)也不可能長(zhǎng)久維持??傮w看,現(xiàn)在收費(fèi)公路的建設(shè)費(fèi)用過(guò)度依賴(lài)收費(fèi),造成債務(wù)規(guī)模過(guò)重。而財(cái)政用于公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的獎(jiǎng)金來(lái)源就是部分車(chē)購(gòu)稅和燃油稅,總量很少。”交通部規(guī)劃研究院戰(zhàn)略與政策研究所所長(zhǎng)徐麗指出。
今年政府工作報(bào)告指出,要“增加公共產(chǎn)品有效投資”,政府不唱“獨(dú)角戲”,要更大激發(fā)民間投資活力,引導(dǎo)社會(huì)資本投向更多領(lǐng)域。
為提高收費(fèi)公路建管養(yǎng)運(yùn)效率,促進(jìn)公路可持續(xù)發(fā)展,財(cái)政部、交通運(yùn)輸部5月份發(fā)布了《關(guān)于在收費(fèi)公路領(lǐng)域推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式的實(shí)施意見(jiàn)》,決定在收費(fèi)公路領(lǐng)域鼓勵(lì)推廣政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式。
在中國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王麗梅看來(lái),收費(fèi)公路引入PPP模式將有助于緩解資金缺口,有助于高速公路網(wǎng)建設(shè)盡快完善,也會(huì)促進(jìn)收費(fèi)公路提供更好的服務(wù)。
本文來(lái)源:新華網(wǎng)
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