道路交通事故救助基金管理細(xì)則今實(shí)施三種情形可申請
2015-07-02
今天起，《安徽省道路交通事故社會(huì)救助基金管理實(shí)施細(xì)則》將正式施行。今后在道路交通事故中，如果肇事者一時(shí)無法墊付醫(yī)療費(fèi)用，受害者可以提出申請，由救助基金先行墊付。不過，記者從多地市了解到，目前不少地市的救助基金管理機(jī)構(gòu)尚未成立，及時(shí)墊付仍需時(shí)間。
部門解讀
三種情況可申請基金
記者從安徽省財(cái)政廳了解到，目前道路交通事故社會(huì)救助基金申請只針對下面三種情形：搶救費(fèi)用超過交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額的、肇事機(jī)動(dòng)車未參保交強(qiáng)險(xiǎn)的、機(jī)動(dòng)車肇事后逃逸的。
按照該細(xì)則，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)書面通知交通事故發(fā)生地的救助基金管理機(jī)構(gòu)。受害人喪葬費(fèi)用、部分或者全部搶救費(fèi)用，由道路交通事故發(fā)生地的救助基金管理機(jī)構(gòu)及時(shí)墊付。
救助基金一般墊付受害人自接受搶救之時(shí)起72小時(shí)內(nèi)的搶救費(fèi)用，特殊情況下超過72小時(shí)的搶救費(fèi)用由醫(yī)療機(jī)構(gòu)書面說明理由。具體按照機(jī)動(dòng)車道路交通事故發(fā)生地物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核算。
墊付后再追償肇事人
有了道路交通事故社會(huì)救助基金，是否意味著肇事責(zé)任人可以逃脫費(fèi)用支付呢？答案是否定的。
救助基金管理機(jī)構(gòu)墊付搶救費(fèi)用和喪葬費(fèi)用后，應(yīng)當(dāng)依法向機(jī)動(dòng)車道路交通事故責(zé)任人進(jìn)行追償。實(shí)施細(xì)則規(guī)定了救助基金的追償方式。
交通事故賠償義務(wù)人在賠付道路交通事故受害人賠償款時(shí)，應(yīng)優(yōu)先支付救助基金所墊付的費(fèi)用。受害人或其近親屬已從賠償義務(wù)人方或通過其他方式獲得賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)優(yōu)先償還救助基金管理機(jī)構(gòu)墊付的費(fèi)用。
道路外事故也可申請
機(jī)動(dòng)車在道路以外的地方通行時(shí)發(fā)生事故，造成人身傷亡的，而同時(shí)符合肇事車輛逃逸等情況的，也將比照該細(xì)則執(zhí)行。市和直管縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門負(fù)責(zé)通知救助基金管理機(jī)構(gòu)墊付道路以外農(nóng)業(yè)機(jī)械(拖拉機(jī))交通事故中受害人的搶救費(fèi)用，協(xié)助救助基金管理機(jī)構(gòu)向交通事故責(zé)任人追償。
記者調(diào)查
多地未成立管理機(jī)構(gòu)
記者了解到，雖然早在兩個(gè)月前，省財(cái)政廳等五個(gè)部門就向各地和省直有關(guān)部門發(fā)出關(guān)于印發(fā)《安徽省道路交通事故社會(huì)救助基金管理實(shí)施細(xì)則》的通知。但記者昨天從多個(gè)地市了解到，雖然有些地市已啟用救助基金，但管理機(jī)構(gòu)尚未成立。
早在2003年，阜陽在全省率先實(shí)施號(hào)牌公開競價(jià)，拍賣所得納入交通事故社會(huì)救助基金，實(shí)行?？顚Ｓ谩５刂聊壳?，救助基金仍未啟用。昨天，阜陽市公安局交警支隊(duì)一名工作人員稱，該市仍在觀望，“先看看其它地市怎么做，我們到時(shí)參照執(zhí)行?！?br />
2011年開始，六安、淮南兩地交警部門針對肇事司機(jī)無能力賠付、受害人醫(yī)療費(fèi)沒有著落的情況，曾嘗試申請過救助基金，但這種情況并不多見。
記者在采訪中了解到，多地交警部門都希望《細(xì)則》盡快落實(shí)，讓傷員及時(shí)得到救助，但截至目前，這些地方的救助基金專用賬戶、管理機(jī)構(gòu)都尚未成立。
救助基金使用流程
三種情形可申請
搶救費(fèi)用超過交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額的、肇事機(jī)動(dòng)車未參保交強(qiáng)險(xiǎn)的、機(jī)動(dòng)車肇事后逃逸的
交警處理
由公安機(jī)關(guān)交通管理部門在3個(gè)工作日內(nèi)書面通知交通事故發(fā)生地的救助基金管理機(jī)構(gòu)
管理機(jī)構(gòu)墊付
部分或全部搶救費(fèi)用(一般墊付受害人自接受搶救之時(shí)起72小時(shí)內(nèi)的搶救費(fèi)用，特殊情況下超過72小時(shí)的搶救費(fèi)用由醫(yī)療機(jī)構(gòu)書面說明理由)；受害人人身傷亡的喪葬費(fèi)用
追償肇事責(zé)任人
救助基金管理機(jī)構(gòu)墊付搶救費(fèi)用和喪葬費(fèi)用后，應(yīng)當(dāng)依法向機(jī)動(dòng)車道路交通事故責(zé)任人進(jìn)行追償
(機(jī)動(dòng)車在道路以外的地方通行時(shí)發(fā)生事故，造成人身傷亡的，由農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門通知救助基金管理機(jī)構(gòu)，比照該流程執(zhí)行)
全省救助金總額達(dá)數(shù)億元
“救命錢”的來源主要是從機(jī)動(dòng)車交強(qiáng)險(xiǎn)保費(fèi)中按一定比例進(jìn)行計(jì)提，自2010年開始實(shí)施。據(jù)安徽省財(cái)政廳金融處工作人員介紹，在2013年之前國家規(guī)定的比例是2%，2013年之后國家規(guī)定比例可以在1%~2%之間浮動(dòng)。“2013年開始，我省道路交通事故社會(huì)救助基金的計(jì)提比例下降為1%?！?br />
目前全省救助基金總額有多少？據(jù)介紹，由于大多救助基金還在保險(xiǎn)公司等專門賬戶上，審計(jì)統(tǒng)計(jì)還在進(jìn)行中具體準(zhǔn)確數(shù)字還沒有出來。
不過省城一家保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)人員給記者大概算了一下救助基金的數(shù)額。2012年，我省機(jī)動(dòng)車數(shù)量已突破1000萬輛，若2010年至2014年期間均按1000萬輛機(jī)動(dòng)車、每臺(tái)機(jī)動(dòng)車交強(qiáng)險(xiǎn)保費(fèi)是1000元計(jì)算的話，截至2014年，我省救助基金總額應(yīng)該不會(huì)少于9億元。（來源：中安在線-新安晚報(bào)）
本文來源：中安在線
