[廣東]打造“一帶一路”物流樞紐促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長和轉(zhuǎn)型升級
2015-07-02
廣東省交通運(yùn)輸廳認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣東省促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長和轉(zhuǎn)型升級若干措施》，圍繞把粵港澳大灣區(qū)打造成“一帶一路”物流樞紐，精心組織并制定了相應(yīng)的實(shí)施措施，開展了一系列的工作。
一、重點(diǎn)打造粵港澳大灣區(qū)物流樞紐。
（一）深化粵港澳合作，把粵港澳大灣區(qū)打造成“一帶一路”的物流樞紐。計(jì)劃7月上旬舉行粵港澳大灣區(qū)物流樞紐建設(shè)論壇，探討大灣區(qū)建設(shè)與一帶一路物流樞紐的關(guān)系；明確大灣區(qū)物流樞紐的概念與內(nèi)涵、通道與節(jié)點(diǎn)；明確打造大灣區(qū)物流樞紐的重點(diǎn)工程與實(shí)施路徑、政策措施，明確制度創(chuàng)新與企業(yè)參與的具體行動計(jì)劃，為粵港澳地區(qū)成為具有國際影響力的世界著名大灣區(qū)提供充分的依據(jù)。
（二）以廣州、深圳、珠海等大港口為樞紐，充分利用先行先試、自貿(mào)區(qū)等政策資源，依托廣州南沙新區(qū)建設(shè)粵港澳現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)的戰(zhàn)略定位，加快配套財(cái)稅支持，大力發(fā)展航運(yùn)總部經(jīng)濟(jì)，吸引航運(yùn)公司的地區(qū)總部乃至全球總部落戶。重點(diǎn)做好吸引“海上絲綢之路”相關(guān)國家的國際航運(yùn)總部集聚和國際組織落戶工作；發(fā)展航運(yùn)金融、航運(yùn)交易、航運(yùn)經(jīng)紀(jì)、航運(yùn)信息與技術(shù)、航運(yùn)總部經(jīng)濟(jì)、海事法律服務(wù)、現(xiàn)代物流與濱海休閑旅游業(yè)。將廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴建設(shè)成為現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)資源要素集聚和配置平臺，使珠三角沿海港口群成為亞太地區(qū)最開放的物流中心。
（三）積極支持省內(nèi)港口與“一帶一路”沿線國家締結(jié)友好港口關(guān)系。2015年計(jì)劃推進(jìn)廣州、深圳、珠海港等戰(zhàn)略支點(diǎn)分別與斐濟(jì)蘇瓦港、泰國林查班港、巴基斯坦瓜達(dá)爾港等結(jié)為友好港口，年內(nèi)簽訂友好港協(xié)議。5月25日至6月3日隨劉志庚副省長出訪孟加拉國、巴基斯坦和伊朗期間，在劉志庚副省長的見證下，曾兆庚廳長代表廣東省交通運(yùn)輸廳與巴基斯坦港口航運(yùn)部卡拉奇港務(wù)局、伊朗港口和航運(yùn)局簽訂了加強(qiáng)港航互聯(lián)互通合作備忘錄，提出重點(diǎn)加強(qiáng)海上互聯(lián)互通，促進(jìn)港航發(fā)展；以港口航運(yùn)為龍頭開展貨運(yùn)物流合作，服務(wù)于兩地之間產(chǎn)品的進(jìn)出口和中轉(zhuǎn)；合作開展以港口航運(yùn)、物流發(fā)展為主題的專業(yè)教育培訓(xùn)，提升港航管理人員的專業(yè)技術(shù)和管理水平；以港口物流的友好合作為紐帶，帶動并促進(jìn)港口所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的廣泛交流與合作。4月份惠州港與澳大利亞湯斯維爾港簽訂了姐妹港合作框架協(xié)議。6月份珠海港和巴西維多利亞港達(dá)成開通直航、相互成為對方在所在國家和地區(qū)貨物集散港、共同配合支持中國-巴西跨境電子商務(wù)與服務(wù)貿(mào)易一體化項(xiàng)目的合作意向，并簽訂合作意向協(xié)議。
二、積極參與開拓“一帶一路”沿線國家市常
（一）按照省委省政府的總體部署，擬定了《廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于推進(jìn)“21世紀(jì)海上絲綢之路”海陸空綜合運(yùn)輸大通道建設(shè)工作方案》，明確了工作計(jì)劃。
（二）啟動對“21世紀(jì)海上絲綢之路”沿線國家的調(diào)研和規(guī)劃研究工作。編制《21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國家港口物流專題調(diào)研報(bào)告》，重點(diǎn)研究東南亞、南亞等沿線國家的社會經(jīng)濟(jì)、交通運(yùn)輸特別是港口和貨運(yùn)物流的發(fā)展現(xiàn)狀、管理體制及發(fā)展政策，分析與沿線國家的項(xiàng)目合作需求。目前已初步完成《印度尼西亞社會經(jīng)濟(jì)與海運(yùn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展調(diào)研分析報(bào)告》。同時(shí)計(jì)劃下半年啟動《21世紀(jì)海上絲綢之路貨運(yùn)物流通道與樞紐節(jié)點(diǎn)規(guī)劃》項(xiàng)目。
（三）加強(qiáng)與沿線國家的合作交流。組織廣東港航業(yè)的管理部門和主要企業(yè)赴新加坡開展“港口經(jīng)濟(jì)與物流管理”培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的港口物流管理經(jīng)驗(yàn)并展開協(xié)作和交流。訪問了泰國主要港口，并就港口管理體制、港口發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃，港口物流發(fā)展情況等與泰方進(jìn)行了廣泛交流，就如何加強(qiáng)港航物流業(yè)投資、建設(shè)和運(yùn)營合作與泰方進(jìn)行了深入探討，簽署了《中華人民共和國廣東省交通運(yùn)輸廳和泰國港務(wù)局會議紀(jì)要》，雙方同意，著手開展締結(jié)廣州港和泰國林查班港友好港的有關(guān)準(zhǔn)備工作，并將在港口經(jīng)營管理等多個(gè)方面加強(qiáng)合作，促進(jìn)兩港事業(yè)發(fā)展。泰國港航管理部門計(jì)劃于8月下旬回訪，就相關(guān)合作事宜進(jìn)行深入交流。
（四）積極推進(jìn)國際航線的開拓。計(jì)劃2015年內(nèi)推進(jìn)廣州—斐濟(jì)、湛江—泰越、東莞—新加坡、珠?！久?、珠海—泰越、珠?！“偷任沂∨c沿線國家之間海運(yùn)集裝箱班輪的開通。
三、圍繞“一帶一路”總基調(diào)，加快推進(jìn)跨境物流電商發(fā)展。
（一）積極推進(jìn)粵港澳-東盟主題試點(diǎn)項(xiàng)目。開展甩掛運(yùn)輸掛車租賃平臺和物流信息服務(wù)平臺建設(shè)，提供甩掛運(yùn)輸服務(wù)的公共產(chǎn)品，按照“1+N”的聯(lián)盟組織模式，整合N個(gè)盟員優(yōu)勢資源，為構(gòu)建我省貨物物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)打基矗中外運(yùn)深圳平湖甩掛站場作為“1+N”粵港澳物流聯(lián)盟的成員，參與2015年度甩掛運(yùn)輸主題性試點(diǎn)項(xiàng)目，將作為主題性試點(diǎn)項(xiàng)目的公路干線甩掛運(yùn)輸基地，創(chuàng)新多式聯(lián)運(yùn)甩掛運(yùn)輸服務(wù)模式，為東莞石龍物流中心多式聯(lián)運(yùn)樞紐提供重要支撐。
（二）認(rèn)真研究省政府《關(guān)于研究推動建設(shè)廣東“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”大通道有關(guān)工作的會議紀(jì)要》的具體落實(shí)對策和措施，理清扶持發(fā)展思路，與中外運(yùn)廣東分公司合力把東莞石龍物流中心打造成我拾一帶一路”多式聯(lián)運(yùn)重要樞紐。一是積極支持中外運(yùn)廣東公司東莞石龍物流中心發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、申報(bào)交通運(yùn)輸部多式聯(lián)運(yùn)示范試點(diǎn)單位。二是積極支持中外運(yùn)東莞物流中心納入交通運(yùn)輸部綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)助范圍。3月份召開了現(xiàn)場辦公會，對基建和申報(bào)工作程序等進(jìn)行了指導(dǎo)，并擬于6月中下旬赴東莞石龍物流中心調(diào)研，現(xiàn)場指導(dǎo)企業(yè)開展申報(bào)綜合貨運(yùn)樞紐型物流中心（園區(qū)）的前期工作。三是支持中外運(yùn)廣東公司加快改建石龍港老舊碼頭，并對發(fā)展綠色港口、貨運(yùn)物流等方面提出意見和建議。四是對中外運(yùn)廣東公司參與粵港澳—東盟甩掛運(yùn)輸聯(lián)盟合作、申報(bào)國際道路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)發(fā)展中越直通貨運(yùn)和參與全球環(huán)境基金綠色高效貨運(yùn)組織行動等方面進(jìn)行指導(dǎo)。
（三）成立華南交通物流發(fā)展研究中心。與華南理工大學(xué)共同成立華南交通物流發(fā)展研究中心，以省交通運(yùn)輸廳和華南理工大學(xué)優(yōu)勢互補(bǔ)和資源共享為合作基礎(chǔ)，以推動廣東省物流業(yè)發(fā)展為核心，以物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展為契機(jī)，整合國內(nèi)外資源，以全球視野持續(xù)、深入地開展物流業(yè)相關(guān)的戰(zhàn)略性、前瞻性和應(yīng)用性研究工作，為國家、政府部門制定物流產(chǎn)業(yè)政策和措施，為物流行業(yè)競爭力提升等提供科學(xué)依據(jù)和咨詢建議。
（四）舉辦“華南交通物流發(fā)展論壇”。首屆論壇以“廣東自貿(mào)區(qū)航運(yùn)服務(wù)創(chuàng)新”為主題，對南沙港航發(fā)展情況、香港自由港和發(fā)展航運(yùn)服務(wù)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、上海自貿(mào)區(qū)航運(yùn)服務(wù)創(chuàng)新成果進(jìn)行了介紹，并以航運(yùn)金融、現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)建設(shè)、綜合物流運(yùn)營、物流網(wǎng)絡(luò)布局、自貿(mào)區(qū)形勢下的支線航運(yùn)電商發(fā)展、金融融資等進(jìn)行討論。
（五）計(jì)劃在今年第三季度“互聯(lián)網(wǎng)+交通物流”（電商物流）交通物流論壇召開期間，由深圳公路貨運(yùn)與物流行業(yè)協(xié)會邀請?jiān)侥稀⒂∧岬妊鼐€國家的物流商會、物流企業(yè)參加，并到珠三角地區(qū)參觀交流。
