各省交通運輸廳陸續(xù)發(fā)布的收費公路統(tǒng)計公報中，陜西收費公路以虧損372.85億元的賬單，奪得全國第一的“寶座”。
按照《2014年陜西省收費公路統(tǒng)計公報》，去年陜西省收費公路通行費收入為182.45億元，但其支出總額卻高達555.3億元，收支平衡結(jié)果為—372.85億元。并且，與2013年度虧損54億元相比，虧損額陡然增加近6倍。
《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，陜西收費公路去年支出最大的為還本付息支出，共計504.38億元（含用貸款還貸款數(shù)）,占收費公路支出總額的90.83%。
事實上，截至2014年底，陜西省收費公路高達2574.52億元的債務余額帶來了巨大的還本付息壓力。以去年為例，陜西收費公路當年還本付息支出已達通行費收入的2.76倍。
就上述情形，《每日經(jīng)濟新聞》記者致電陜西省交通運輸廳，相關(guān)人士表示，如果能將高速公路債務用政府債券置換，那么每年將會降低幾十億元的利息。不過，目前陜西還未將此部分債務納入政府債之中，但后續(xù)或?qū)幦∵@一措施。
虧損額位居全國第一
近年來，陜西一度加大高速公路投建力度，并將高速公路通車里程突破5000公路視為重要目標。如今，這一目標越來越近。
上述統(tǒng)計公報顯示，截至2014年底，陜西省收費公路里程5215.90公里，其中高速公路已達4511.77公里，占全省收費公路里程的86.50%。
不過，隨著公路里程的綿延，與此相關(guān)的投資金額亦不斷飆升。統(tǒng)計公報顯示，截至去年底，陜西收費公路累計建設投資總額為3188.85億元。
其中，累計資本金投入520.44億元，其余為累計債務性資金投入，共2668.41億元。在債務性資金投入中，最主要的資金來源則是銀行貸款，共2595.52億元，占累計債務性資金投入的比例高達97.27%。
《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，作為其收入來源，陜西收費公路共有主線收費站47個，其中，高速公路28個。相應地，去年陜西省收費公路通行費收入為182.45億元。
但出人意料的是，去年其支出總額卻高達555.30億元。統(tǒng)計公報顯示，陜西收費公路去年收支平衡結(jié)果為-372.85億元，亦即收支缺口為372.85億元。與2013年度54億元的虧損相比，虧損額陡然增加近6倍。
而據(jù)交通運輸部發(fā)布的《2014年全國收費公路統(tǒng)計公報》，去年全國收費公路虧損總額為1571.1億元。對比此前各省發(fā)布的統(tǒng)計公報，陜西去年的虧損數(shù)額位列全國第一。
政府債置換或是出路？
問題是，陜西收費公路為何會有如此高額的支出？
《每日經(jīng)濟新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，在陜西收費公路去年的各項支出中，最主要的支出則源于還本付息支出，高達504.38億元（含用貸款還貸款數(shù)）,占收費公路支出總額的90.83%。其余的養(yǎng)護經(jīng)費支出、運營管理支出、稅費支出等，僅占支出總額的10%左右。
事實上，這僅是陜西收費公路多年來累計的巨額債務之冰山一角。
按照統(tǒng)計公報，截至2014年底，陜西省收費公路債務余額已達2574.52億元，并由此產(chǎn)生巨大的還本付息壓力。
以去年為例，陜西收費公路通行費收入為182.45億元，但當年還本付息的支出卻高達504.38億元，還本付息支出占當年通行費收入的276.45%。
就上述情形，《每日經(jīng)濟新聞》記者致電陜西省交通運輸廳。相關(guān)人士表示，與以前相比，償還貸款的統(tǒng)計口徑有所變化，使得2014年還本付息的支出數(shù)額有了增加。
而對于減虧問題，上述相關(guān)人士表示，目前對虧損影響較大的是債務利息方面的費用。
他表示，目前收費公路的債務基本來自銀行貸款，貸款利率是市場化的，利率是6%以上。“現(xiàn)在國家提倡政府債券，如果能把高速公路債務用政府債券來置換，將6%左右的利率降為4%左右，那么2000多億元的債務每年就會降低幾十億元的利息。”
不過，他介紹，目前陜西還沒有將這部分債務納入政府債之中，后續(xù)或?qū)幦∵@一措施。
