膠州灣大橋突發(fā)事件怎么辦應(yīng)急預(yù)案出臺
2015-07-10
作為串聯(lián)起青島、紅島、黃島的重要線路，膠州灣大橋結(jié)束了青島“青黃不接”的歷史。為更好保障膠州灣大橋通車安全，近日，市政府下發(fā)《青島膠州灣大橋突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。規(guī)定了突發(fā)事件的四大劃分等級，以及處理預(yù)案。對于一次性死亡人數(shù)過30人的特別重大突發(fā)事件，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。目前，應(yīng)急預(yù)案已正式啟動實施。
突發(fā)事件劃分四大等級：一次死亡過30人為Ⅰ級
為有效預(yù)防、科學(xué)處置青島膠州灣大橋突發(fā)事件，保障大橋通行安全和人民生命財產(chǎn)安全。本預(yù)案適用于青島膠州灣大橋通行和橋體(包括大橋主橋、紅島連接線、互通線路及其附屬設(shè)施)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
《應(yīng)急預(yù)案》劃定，按照突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、可控性和影響范圍等因素，青島膠州灣大橋突發(fā)事件由低到高劃分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)4個等級。
一般突發(fā)事件(Ⅳ級)：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;受氣象等自然因素影響道路存水(雪)、結(jié)冰，或發(fā)生人為事件，致使設(shè)施、路面輕微損傷，輕微影響正常通行的事件。
較大突發(fā)事件(Ⅲ級)：造成3人以上、10人以下死亡，或者10人以上、50人以下重傷，或者1000萬元以上、5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;受氣象等自然因素影響，道路存水(雪)、結(jié)冰，或發(fā)生人為事件，致使設(shè)施、路面較重?fù)p傷，較大影響正常通行的事件。
重大突發(fā)事件(Ⅱ級)：造成10人以上、30人以下死亡，或者50人以上、100人以下重傷，或者5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;受氣象等自然因素影響道路存水(雪)、結(jié)冰，或發(fā)生人為事件，致使設(shè)施、路面嚴(yán)重?fù)p傷，較重影響正常通行的事件。
特別重大突發(fā)事件(Ⅰ級)：造成一次死亡30人以上，或100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;受氣象等自然因素影響，道路存水(雪)、結(jié)冰，或發(fā)生人為事件，致使設(shè)施、路面特別嚴(yán)重?fù)p傷，無法正常通行的事件。市專項應(yīng)急指揮部辦公室值班電話：0532-88108920。
各級事件處理：重大及以上受國家、省級應(yīng)急指揮部指揮
對于等級事件的處理，《預(yù)案》也做了分級響應(yīng)的規(guī)定。
一般突發(fā)事件(Ⅳ級)：青島膠州灣大橋交警、山東高速青島發(fā)展有限公司分管領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。必要時，事發(fā)地政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市專項應(yīng)急指揮部辦公室主任趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)處置。對于一般突發(fā)事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件，事發(fā)地人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)處置。市專項應(yīng)急指揮部副總指揮、有關(guān)成員單位主要或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)需要趕赴現(xiàn)場或到市專項應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)處置。
較大突發(fā)事件(Ⅲ級)：青島膠州灣大橋交警、山東高速青島發(fā)展有限公司、事發(fā)地人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)，市專項應(yīng)急指揮部副總指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。對于較大突發(fā)事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件、人員傷亡和財產(chǎn)損失較大的事件等，事發(fā)地人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)，市專項指揮部總指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)需要趕赴現(xiàn)場或到市專項應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)處置。
重大突發(fā)事件(Ⅱ級)：青島膠州灣大橋交警、山東高速青島發(fā)展有限公司、事發(fā)地人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)、市專項應(yīng)急指揮部總指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)處置。
特別重大突發(fā)事件(Ⅰ級)：市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。涉及我市兩個或兩個以上區(qū)(市)行政區(qū)域突發(fā)事件處置的，由市相關(guān)專項應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。
重大及以上突發(fā)事件，盛國家成立應(yīng)急指揮部或派出工作組后，在其指揮下開展處置工作。
事故造成污染：各部門分工協(xié)助
另外，因交通事故、危險化學(xué)品泄漏、橋墩撞擊等事故災(zāi)難造成環(huán)境污染、交通中斷(擁堵)、生命財產(chǎn)重大損失等處置措施公安部門組織事故現(xiàn)場警戒，保護(hù)現(xiàn)場痕跡物證，固定相關(guān)證據(jù)，維護(hù)現(xiàn)場和周邊地區(qū)的治安及交通秩序，視情及時對大橋周邊區(qū)域道路進(jìn)行調(diào)流;實施消防、爆炸險情控制和處置，參與搶救傷員、轉(zhuǎn)移警戒區(qū)內(nèi)人員行動。衛(wèi)生計生部門負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場傷員醫(yī)療救治，協(xié)助做好現(xiàn)場有關(guān)區(qū)域的疾病預(yù)防控制。
環(huán)保、海洋與漁業(yè)、海事等部門對事件周邊環(huán)境監(jiān)測，對可能受到環(huán)境影響的區(qū)域提出控制措施;對事件救援過程中可能導(dǎo)致的水體、空氣等次生污染事故，提出處置措施并指導(dǎo)監(jiān)督;對相關(guān)海域海洋和漁業(yè)污染進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測;對大橋通航水域船舶交通秩序?qū)嵤┕芾恚瑓f(xié)調(diào)和指揮海上搜救行動。
氣象部門及時提供事件現(xiàn)場風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、氣壓、濕度、雨量等氣象資料，為應(yīng)急處置提供氣象信息。事發(fā)地政府按需要參與一般突發(fā)事件的應(yīng)急處置，發(fā)生較大以上突發(fā)事件時按照分級響應(yīng)的原則做好先期處置。
