藍小公路收費站成攔路虎村民建房交6000元過路費
2015-07-11
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西部網訊（陜西廣播電視臺《今日點擊》記者李江華賀亞洲）近幾年，秦嶺休閑旅游十分火爆，灃峪、祥峪、太平峪等這些峪口吸引著大量的市民前去游玩，也為當地帶來了很多商機。然而最近，藍田縣藍橋鎮(zhèn)的群眾卻向我們反映，說他們這里景區(qū)多，景色好，一點不遜色于其他峪口，但少有游客問津，原因就是藍小公路來回40元的過路費，嚇走了不少游客，同時也阻礙了當地經濟的發(fā)展。
藍小公路收費站成“攔路虎”
來回40元過路費嚇走游客
藍小二級公路，指的是藍田到商洛小商塬的312國道部分，全長48.5公里，在藍田境內設置為雙向收費，車輛按噸位實行全程一票制，費用從20到50元不等。所謂全程一票制，就是車輛只要進入收費站，不管走多少里程，都要繳納全程48.5公里的費用。對于從西安來進山的小轎車，進去要交20元，回來還要再交20元。這段公路1999年建成開始收費，收費年限為30年。
記者：到藍橋鎮(zhèn)有多遠？
收費站收費員：11公里。
記者：11公里也收費20元？
收費員：全程一票制。
進入藍小二級公路收費站后，312國道沿線13公里之內分布著大大小小五六個景區(qū)。最著名的是國家4A級景區(qū)王順山森林公園，素有陜西“小黃山”的美譽，也是秦嶺終南山世界地質公園的核心景區(qū)，據王順山旅游管理局副局長韓寶科介紹，在1999年藍小公路建成之初，確實對景區(qū)有一定帶動作用，但好景不長，高額的過路費，慢慢地就把許多游客拒之門外。
王順山森林公園管理局副局長韓寶科：秦嶺其他峪口的收費站都取消了，咱們這里還繼續(xù)收20元錢，一個二級路很短暫的，來回收40元錢，人感覺不劃算。
據記者的乘車體驗，從西安長安南路收費站上繞成高速，經滬陜高速到藍田藍關收費站下高速，全程48.2公里，收費20元，平均每公里不到0.42元，但汽車當進入藍小公路藍田收費站到達王順山景區(qū)，這短短的13公里二級路，收費也是20元，平均每公里1.5元。在王順山景區(qū)，提起收費站，游客們非常不滿。
游客：太黑了，這里門票才40元，光那條路一來回40元錢，肯定游客不滿意嘛。
玉山藍河景區(qū)在藍小公路收費站內10公里處，是藍田縣的招商引資項目，投資商當初來投資，除了看中了這里的自然景色，更重要的是此前國家已經宣布要取消二級公路收費。如今開發(fā)商已經投資4000多萬元，基礎設施建成了，收費站卻沒有取消，直接導致了項目經營入不敷出。
玉山藍河景區(qū)投資商李振凱：自駕游一族對成本的要求比較高，20塊錢的過路費相當于一公里兩塊錢多錢，大家認為收費過高，大家都在抱怨這個事情。
在藍小公路沿線的景區(qū)中，最受收費站影響的就是距離收費站不到兩公里的水陸庵景區(qū)，這里被譽為第二個敦煌，但自從1999年藍小公路通車，不到兩公里路程，也要掏20元過路費，平均每公里10元錢，這么高的收費嚇走了許多游客。
藍田縣旅游局副局長賈睿：1999年我們這里的年客流量是10萬人次，但自從有了藍小公路現在只有5萬人。
在藍小公路藍田收費站入口處記者觀察發(fā)現，有不少車輛在進入收費站后，得知單程就要收20元過路費，干脆又把車子倒了出來。
游客：本來我們就屬于那種閑的沒事轉的驢友，來一看要收費，那就算了。
收費站全程一票制收費
村民蓋房花6000元過路費
不計里程的全程一票制收費，讓許多游客望而卻步，面對這種收費方式，他們可以調轉車頭，另行選擇，但對于生活在藍橋鎮(zhèn)的近兩萬多群眾來說，這是一條別無選擇的必經之路。
藍橋鎮(zhèn)野竹坪村，距離藍小公路收費站13公里，村子依山傍水，風景秀麗，為了增加農民收入，這些年村里也建了游客接待中心，辦起農家樂，但來的游客卻寥寥無幾。
野竹坪村村委會主任曾金良:平時周末，人家別的峪口車多人多得交通都擁堵了，但咱這星期六星期天也是沒人。
由于原有的老路完全被毀，進出山里的唯一通道就是藍小公路，收費站不僅擋住了村民們發(fā)展旅游三產的致富路，也對生產生活造成了影響。對此，這幾年收費站雖然開通了針對藍橋鎮(zhèn)車輛的月票業(yè)務，每車每月150元，但由于知道政策的人比較少，全鎮(zhèn)1500多輛車中，常年辦理月票的只有120多輛，不到十分之一。對絕大多數群眾來說，農產品出山，蓋房拉運建材，生病去醫(yī)院還得要交錢。一戶正在建房的村民告訴記者，他家蓋房子的建材，全靠機動三輪車運進村子，每車都交了40元過路費。
記者：你算沒算過你蓋這個房總共過路費能花多少？
建房村民：總共過路費6000多元。
藍橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長藺元：收費站收費過高的原因，群眾的呼吁也很高，我們黨委和政府也多次與相關部門協(xié)調但一直沒有結果。
據了解，2012年，按照國家規(guī)定，我省陸續(xù)撤消72個二級公路收費站，那么，為什么藍小公路的收費站沒有撤呢，記者來到了藍小公路的運營單位陜西交通建設集團了解情況。
據省交建集團收費管理部的工作人員介紹，2012年撤銷的收費站都是政府還貸性二級公路，但藍小公路屬于經營性二級公路，不在撤銷范圍內。他們的收費是經過批準的。
陜西省交通建設集團公司工作人員牛友軍：所有的收費標準收費年限都是嚴格按照省上批復的文件執(zhí)行的。
據了解，政府還貸性公路是指由縣級以上公路主管部門、交通主管部門利用貸款或者向企業(yè)、個人有償集資建設的公路。而經營性公路是指國內外經濟組織投資建設或者依照公路法的規(guī)定受讓政府還貸公路收費權的公路。藍小公路全程48.5公里，全程20元，平均每公里0.42元，收費標準已經接近高速公路，而且從建成之日起就實行全程一票制，對于這種一刀切式的收費方式，陜西交通建設集團的工作人員解釋是，二級公路中間開口岔道太多，無法分辨是否走了全程。這條公路收費年限是30年，已經運營了17年，對于這17年到底收了多少錢，工作人員不愿透漏，但有一點可以肯定，除非對政策作出調整，否則收費還將繼續(xù)。
陜西省交通建設集團公司工作人員牛友軍：收費截止年限是2028年，還有13年。
藍小公路修建之初，無論對沿線景區(qū)還是當地群眾，起到了積極作用，但隨著時代的發(fā)展，滬陜高速、福銀高速相繼開通，全省已經取消了123個二級公路收費站，剩余的個別經營性收費站與地方經濟發(fā)展矛盾日益突出，從全國范圍看，一些發(fā)達省份已經采取政府回購等方式撤銷經營收費公路，我省作為西部省份，公路建設資金雖然緊張，但有學者認為，作為國有企業(yè)，不能一味追求經濟效益，還應當兼顧社會責任。
西北政法大學經濟法學院副教授鳳建軍：公路作為基礎設施，應當具有公益性。作為藍小公路來講，運營者國有企業(yè)，我們應當體現管理的科學性，讓企業(yè)在追求經濟效益的同時，也要承擔一定的社會責任。在收費方式上要改變這種一刀切的收費方式，比如我們對這種非營運性車輛，以及包括持有景區(qū)門票的車輛，可以采取減少或者免除收費，這樣的話也能更好地支撐當地經濟的發(fā)展。
我們經常說，要想富先修路。但藍小公路修起來了，收費站卻成了當地群眾致富路上的一大障礙，就連蓋房都要多花幾千塊錢。如何在實現經濟效益和服務當地群眾上實現雙贏，我們的交通管理部門值得深入的調查和思考。
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（來源：西部網-陜西新聞網）本文來源：西部網
