上海地鐵將繼續(xù)擴容安檢或?qū)⒎臧?、逢液必檢
2015-07-24
新民網(wǎng)·最新報道今后，上海軌道交通還將繼續(xù)擴容，16號線這樣的3節(jié)編組未來也不會再有；同時，將繼續(xù)加強安檢，向逢包必檢、逢液必減過渡。這是新民晚報新民網(wǎng)記者從今天（23日）上海市第十四屆人大常委會第二十二次會議對市政府關(guān)于城市公共交通安全管理情況的報告開展專題詢問上獲得的信息。
軌交安檢在高峰時“形同虛設(shè)”？公安局：地鐵安檢將更嚴考慮逢包必檢
專題詢問上，吳堯鑫代表指出，公共交通安全是一個有責任的政府對市民應(yīng)有的承諾和擔當。上海所有軌道交通安全防范措施主要是進站安檢和公安人員巡查。全市的軌道交通設(shè)立了625個安全點，配備了5600多名安檢的保安，要求大件必查、大容量液體必查、各類編制袋必查等等。
“但是這些制度執(zhí)行情況并不是非常理想，尤其是在高峰時和各類乘客不配合情況下，安檢就形同虛設(shè)?！币惨虼?，吳堯鑫提問，當前地鐵安檢實際情況到底怎么樣呢？對地鐵安檢存在的不足有什么更好的措施呢？
對于吳堯鑫的提問，市公安局負責人現(xiàn)場回應(yīng)稱，安檢工作始于世博會，作為一批長效措施中的一項已經(jīng)固化下來。現(xiàn)在做的安檢工作實際上是依據(jù)人大通過的上海市軌道交通管理條例，具體由軌道的保安公司來組織實施。地鐵安檢工作確實有加強的空間。原則是“大包必檢、小包抽檢、逢疑必檢”——這個原則還要更趨嚴格。此外有關(guān)部門也在做調(diào)研，可能逐步會向逢包必檢、逢液必檢過渡。
市公安局負責人說，軌交安檢隊伍有5600多名人員，其中1/3每年都是流動的，去年一年整個安檢隊伍辭職不干的有1400多名。主要的原因一是勞動強度大，還有從事安檢工作具體崗位的安檢員成就感不足。極少數(shù)市民有的不配合，有的甚至謾罵、打罵——每年安檢員有一、兩百人遭受這樣那樣的不配合情況。關(guān)于安檢隊伍5600多名人員的管理，怎么進一步提升能力，加強他們的責任感，要形成合理的薪酬體系、留得住人的工作氛圍——這些是需要著重考慮改進的地方。安檢這項工作也需要倡導更多的市民來主動配合，真正形成軌道交通安全人人有責的氛圍。
軌交客流增幅遠超其他公交減幅？市發(fā)改委：上海軌交未來還將繼續(xù)擴容
陳燮君代表指出，上海高峰時段公交的超負荷運行成為了常態(tài)，大大增加了出安全事故的概率。上海城市交通的定位非常明確，就是優(yōu)先發(fā)展公共交通，就是“公交都市”的定位。就2014年最新統(tǒng)計數(shù)字來看，軌道交通增長量非常大，接近13%，“這個數(shù)字告訴我們什么呢？其實不能用此起彼伏、此消彼漲的方法來內(nèi)部解決問題，交通的超負荷主要是城市還在劇增的人口壓力造成的?！?br />
也因此，陳燮君提問，如何科學的把握現(xiàn)在公共交通三個板塊即軌道交通、地面公交和市內(nèi)水上客運之間的內(nèi)在結(jié)構(gòu)？
對此，市交通委回應(yīng)陳燮君代表時說，解決上海特大型城市的交通問題，唯一的出路是公交優(yōu)先，國家交通部也把上海作為“公交都市”示范城市。根據(jù)規(guī)劃，2017年應(yīng)該上海公共交通占城市出行人數(shù)的比例要達到50%（不包括步行），軌道交通占公共交通的出行量的50%，“這兩個目標可以很負責的告訴大家，到2017年是可以達到的?！?br />
市發(fā)改委負責人則回應(yīng)，上海是以軌道交通為骨干，地面交通為基礎(chǔ)，加上其他公共交通為補充，形成整個服務(wù)于市民的公共交通體系。其中軌道交通在公共出行里面占了很大比例，目前上海軌交總長度577公里，平均承載日出行量將近900萬，高峰節(jié)假日超過1000萬，“上海的軌道交通還有繼續(xù)完善、擴容的任務(wù)?！?br />
據(jù)發(fā)改委透露，規(guī)劃上海的軌道交通總量，目前確定了兩個“1000”——現(xiàn)有的577公里到2025年要達到1000公里；上海的近郊和郊區(qū)以市郊快速鐵路為主的軌道交通再增加1000公里。今年開始上海軌交在很多區(qū)間段上增設(shè)了“雙列位停車”，發(fā)生故障時可以非?？斓乜s短事故影響時間——在區(qū)間之間增加一個停車位置，一旦發(fā)生故障車上馬上就近離開軌道，保證車輛的運行。這樣設(shè)置一處至少增加1億元投資，目前已在14號、15號、18號里面規(guī)劃實施。
軌交早高峰超載如何保證安全？申通地鐵：16號線3節(jié)編組未來不再有
馬新生代表表示，市人大財經(jīng)委和上海調(diào)查總隊就“十三五”規(guī)劃向人大代表和市民問卷調(diào)查，對交通出行調(diào)查對象的意見和需求排在前三位的是：減輕軌道交通擁擠程度、解決城市交通最后一公里問題和加大公交優(yōu)惠力度，“根據(jù)這個調(diào)查，軌道擁擠排在第一位，可以看出上海市民和人大代表對改善緩解軌道交通擁擠是非常迫切的?！?br />
“目前上海軌交運行客流量平均每天800萬人次，工作日是900萬，節(jié)假日突破1000萬，絕大部分車輛均處于100%的飽和度，早高峰超載達130%——這樣的飽和度下，安全運行是可控范圍內(nèi)嗎？”對此，馬新生提出了這樣的問題。
對此，申通集團負責人表示，預測如果按照10%左右每年的增長，未來兩、三年就有可能達到每天1100萬-1200萬，到2020年就會在1300-1400萬?！俺笮偷目土髟趺幢ＷC安全呢？從目前列車的承載率來看，軸重是14噸，按照A型車來設(shè)計定員是310人，就是130%的概念就是可以增加100個人，實際上每天像早高峰的時候1號、2號線車站基本上都是在410人?！毕嚓P(guān)負責人表示，通過數(shù)據(jù)管理確保列車安全，通過遠程監(jiān)控、設(shè)備設(shè)施的監(jiān)測來解決超載的問題，安全上是有保障的，不會有太大的問題。
申通集團方面也透露，現(xiàn)在上海大客流主要矛盾是在中心城區(qū)，如何減負？“一個是可以通過未來的規(guī)劃、線網(wǎng)的設(shè)計優(yōu)化分分流。第二個是增加列車、縮短間隔來提高效率。三是不要再出現(xiàn)小型車輛，比如說16號的3節(jié)編組今后不要再有了?！?br />
據(jù)透露，17號線是6節(jié)編組，最近已經(jīng)提給發(fā)改委基本批準了。老線建設(shè)、新線建設(shè)把4節(jié)改成6節(jié)，14號線把原來的6節(jié)編組，改成8節(jié)編組。這樣在客流的分流方面，減壓方面都會起到很好的作用。
市規(guī)土局負責人則表示，軌道交通發(fā)展必須要和城市的產(chǎn)業(yè)布局、人口布局同步。另外也有引導城市的發(fā)展方向的作用?，F(xiàn)有軌道交通線路上是不是出現(xiàn)了大客流的擁擠狀況，這需要在規(guī)劃當中完善和調(diào)整。“在新一輪軌交規(guī)劃當中就有意識地布置一些平行線分流和緩沖。——新規(guī)劃的15號線，就是平行1號、3號線；規(guī)劃的21號線就是平行于6號；規(guī)劃的22號線就是平行于8號線?！?br />
此外，對于新一輪發(fā)展區(qū)域要重點支撐，比如說原來人比較少的濱江地區(qū)、自貿(mào)區(qū)和幾個科創(chuàng)中心的重點區(qū)域，包括要轉(zhuǎn)型的區(qū)域——比如說桃浦、吳淞、高化，怎么和軌道交通進行支撐。
規(guī)土局負責人也表示，過去想的比較多的是“同臺換乘”，現(xiàn)在評估下來不一定是非常好的理念。尤其是3線換乘或者4線換乘，“我們在規(guī)劃當中是不是要適當?shù)谋苊?？有時候三線換乘安全效率可能還不如三個“兩兩換乘”。另外也要適當修改一些技術(shù)規(guī)范，比如換乘通道設(shè)定一個最小距離，通道寬度保持在6米以上。這些原來沒有具體的規(guī)定，現(xiàn)在正在進一步加強?！保ㄐ旅裢韴笮旅窬W(wǎng)記者李欣）
作者：李欣
本文來源：新民網(wǎng)
