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數(shù)字解讀法國高速公路管理
2015-07-29
談起法國的競爭力,基礎(chǔ)設(shè)施完備是法國人經(jīng)常提及的一條。的確,法國的高速公路和國道、省道縱橫交錯形成了貫穿全國、連接歐洲的立體高速公路網(wǎng),從設(shè)計、施工、養(yǎng)護(hù)、管理擁有一套完備的體系,法國高速公路應(yīng)當(dāng)算得上質(zhì)量精良。
行駛在法國高速公路上,道路平整、路牌醒目、通行順暢、綠化良好,沿線服務(wù)區(qū)、加油站整齊干凈,衛(wèi)生設(shè)施一律免費,放眼望去一派田園風(fēng)光,唯一能讓司機們吐槽的是--法國高速公路近80%是收費路段。
說起法國高速公路收費,特許經(jīng)營或許是法國獨有的特色。從1955年法國頒布高速公路法令開始,到2005年高速公路徹底私有化,國有資本全部撤出,10多家特許經(jīng)營公司成為高速公路建設(shè)、投入、運營、維護(hù)乃至收益的主力。
由這10多家公司參與的法國高速公路特許企業(yè)協(xié)會(asfa)是特許經(jīng)營企業(yè)與政府和公眾溝通的主要渠道,其開設(shè)的網(wǎng)站上能夠找到包括收費價格、工程施工、道路狀況、限速提醒甚至天氣情況等所有與高速公路有關(guān)的信息。2015年asfa公布的法國特許經(jīng)營高速公路上年度統(tǒng)計數(shù)字手冊,也許能讓我們對法國式的高速公路管理了解一二:
法國高速公路里程:至2014年,總計11880多公里,高速公路總長度居世界第四,其中9053公里為特許公司經(jīng)營的收費路段,占總里程的近80%。
車道:74%為雙向2車道,25%為雙向3車道,1%為雙向4車道。
沿線服務(wù)設(shè)施:367個服務(wù)站(有加油站和超市),626個休息站(免費衛(wèi)生設(shè)施),436家餐館,19家賓館。算下來,法國高速公路沿線大致平均10公里就有一個休息站或服務(wù)站,平均20公里就有一家餐館。
為何收費:按誰使用誰付費的原則向高速公路使用者收費而不是向納稅人收費,因為18%的法國人沒有車,5%的法國人從來不上高速,12%的外國人使用法國高速公路。
誰定價:國家每年制定并公布收費標(biāo)準(zhǔn),參照通貨膨脹率有所上漲,但上漲幅度不超過通脹率的70%。
收多少:按照道路造價、地理環(huán)境、使用人次收費價格略有不同,大致在每公里7歐分至12歐分之間(約合0.5元至1元人民幣)。
收費分配:約40%以稅費形式上交國家,30%用于高速公路建設(shè)和維護(hù),15%用于特許公司的運營管理,15%作為公司收入。
高速公路安全:2014年全年高速公路因車禍死亡人數(shù)為142人,該數(shù)字自2002年以來下降了57%,共處理各類事故420645起。
對收費高速的滿意度調(diào)查:在對9600人進(jìn)行的10項調(diào)查中(滿分10分),最低分為7.3,最高分為8.6,平均分為8分。
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