看看別人家的高速路怎么收錢
2015-07-29
德國：大貨，說的就是你
一直以來，不限速、不收費是德國高速公路給一些人留下的印象。實際上，不限速的路段確實存在，而不收費只是個誤會。對重量超過12噸的貨車，德國從2005年1月開始征收平均每公里15歐分的使用費。
德國人是這么想的：論對公路損害程度，大貨車遠(yuǎn)大于小汽車，理應(yīng)承擔(dān)公路維護費用的大頭；論對環(huán)境的污染狀況，排放較多的貨車也應(yīng)該負(fù)擔(dān)較多的環(huán)保成本。
將費率與排放等級掛鉤的做法可以刺激運輸公司換用排放更少的貨車，或者選擇更加環(huán)保的鐵路和水路運輸。壹讀君覺得很對。
小型客車不需單獨繳納高速公路費，但是稅還是得交的。譬如含在汽油和柴油價格中，以能源稅、增值稅等形式交給聯(lián)邦政府，用于公路維護、環(huán)境保護等。
美國：人家收的是稅
在美國密如蛛網(wǎng)的高速公路系統(tǒng)中，收費路段僅有不到十分之一，且主要集中在紐約附近的東部人口密集地區(qū)以及東南部佛羅里達(dá)附近。
美國全國州際高速公路路網(wǎng)的建設(shè)資金90%來自聯(lián)邦政府，其余10%由各州政府承擔(dān)。這些費用當(dāng)然都是來自政府征收的相關(guān)稅收。
比如說，美國聯(lián)邦政府對卡車使用者征收12%的消費稅且每年征收使用稅，對超過40磅的輪胎也會另外征收消費稅。
上個世紀(jì)80年代之后，由于道路修建的成本越來越高，早期的公路也開始老化，加上地方各級政府普遍缺錢，各州開始對一些原本免費的路段進行收費，以專款專用于所收費路段的擴建及維修。
法國：“如果取消過路費，每個家庭要多繳稅450歐元”
法國高速公路無論建設(shè)、營運還是養(yǎng)護，主要以特許經(jīng)營模式進行。四分之三的法國高速公路為特許經(jīng)營公路，即收取通行費的高速公路。
“法國的公路收費體系是公正的，因為它只面對路網(wǎng)使用者而不是全體法國納稅人。”法國主要特許經(jīng)營公司之一的APRR在解釋公路收費時直白地說，如果法國取消過路費，每個家庭要繳納450歐元（1歐元約合8.19元人民幣）的稅。
法國高速路收費也確實不便宜。比如巴黎到馬賽，路程800多公里，小汽車收費55.8歐元。相較而言，法國高速路出行成本明顯高于西班牙、德國和比利時。
日本：免費咱做不到，給您打個折唄？
日本是貸款修高速路，然后利用收費償還。所以日本國內(nèi)的高速公路全部都是收費公路。
民主黨在競選時將高速公路免費化作為競選口號之一，并且在2010年6月28日開始對免費化進行試驗，選定了37條路線的50個路段，合計1626公里，作為試點。但是由于2011年3月11日的東日本大地震，當(dāng)年6月20日宣布暫時凍結(jié)該計劃。
經(jīng)過這段短暫的試驗，民主黨才發(fā)現(xiàn)，實現(xiàn)免費制不僅日本的財政難以為繼，而且嚴(yán)重地危及了日本鐵道、水上運輸及航空等行業(yè)的利益，而上述行業(yè)的工會，又是民主黨的基本票田。碰壁之后，民主黨才借去年的“3·11”大地震自找臺階下。至此，日本高速道路免費制，也就此不了了之。
大部分日本的高速公路按里程收費，征收標(biāo)準(zhǔn)全國統(tǒng)一。其中，各種打折方法堪稱一大特色。比如，在高速公路上的行駛里程在100公里至200公里之間的，超出100公里的部分可優(yōu)惠25%，如果超過200公里，則超過部分可優(yōu)惠30%。
印度：雖然收費便宜，但我們路況差啊
印度的高速公路全部要收費。
前兩年小型車的收費是每公里0.65盧比（大約人民幣7分錢），客車和卡車的費率稍高，為2.2盧比。聽起來挺便宜，而且他們也有一些優(yōu)惠政策，比如對24小時內(nèi)往返旅程的車輛實行單程25%的費用減免，而對于在一個月內(nèi)通行50次的車輛，通行費可以享受1/3的減免。
不過印度的高速公路路況很差，管理混亂，全封閉的大概只有1000多千米，其中從新德里到阿格拉有一條220千米的全封閉式高速公路卻因為收費較高而利用率很低。所以即使是國家級別的高速路，走起來也根本沒辦法達(dá)到高速公路應(yīng)有的效率。
前不久印度政府要籌集資金用于邊境地區(qū)和沿海道路建設(shè)，渠道之一就是拍賣他們即將完工的高速公路。但他們本國的投資者都不怎么想接手，于是政府就把目光投向了外國投資者。
然而現(xiàn)在還沒有結(jié)果。
俄羅斯：收費大軍的后起之秀
俄羅斯國土遼闊，但人煙稀少，尤其是位于亞洲的部分。雖然在軍事水平上傲視群雄，然而經(jīng)濟確實不容樂觀。所以高速公路并沒有成為他們的核心運輸方式。
直到2012年，俄羅斯才有了第一條收費高速公路。這條路在圣彼得堡，有高架路、跨海及過江的隧道和橋梁，全長大概46公里。它收費的標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)車型和行駛時段制定的。之后一些普通公路也漸漸開始收費。
為了這事俄羅斯國內(nèi)也爭議不斷，它原本用來建設(shè)公路的資金大部分都是從汽油消費稅和汽車牌照收費里取得，有的人就說，公路越多養(yǎng)路負(fù)擔(dān)就越重，所以多建設(shè)點收費公路，是歷史的必然。另外一些人就不認(rèn)同了，比如俄羅斯前副總理伊萬諾夫：雖然路破點兒，花的時間長點兒，但民眾應(yīng)該有選擇的權(quán)利嘛。要修就修吧，舊路可別拆埃
俄國政府2012年就表示，在2019年前，他們將建設(shè)2000公里的收費公路。前不久俄羅斯科學(xué)院還向普京提議，要建一條長達(dá)1.24.萬英里，從英國到美國阿拉斯加，橫穿俄羅斯東西方全境的超級高速公路。
如果真建了，走完全程不知得帶多少個備胎。何況烏克蘭那攤子事兒還沒完呢。
