“買(mǎi)車(chē)要有車(chē)位”難解交通擁堵
2015-08-18
“盜洞”新華
胡藝
北京市規(guī)劃委主任黃艷日前表示，通州將先行試點(diǎn)“買(mǎi)車(chē)要有停車(chē)位”。
從理論上講，買(mǎi)車(chē)先擁有停車(chē)位，增加市民買(mǎi)車(chē)難度，有利于控制城市汽車(chē)數(shù)量，緩解交通擁堵、減少環(huán)境污染。問(wèn)題是，在停車(chē)位資源緊張的當(dāng)下，如果市民的車(chē)沒(méi)有買(mǎi)回來(lái)，怎么會(huì)有現(xiàn)成的停車(chē)位等著你呢？這不是一個(gè)先有雞還是先有蛋的兩難命題嗎？再說(shuō)，如果花錢(qián)買(mǎi)到車(chē)位，搖不上號(hào)，車(chē)位豈不是浪費(fèi)了？
其實(shí)，“有位購(gòu)車(chē)”除了推動(dòng)有限的停車(chē)位資源待價(jià)而沽，不斷漲價(jià)，催生車(chē)位販子以外，很難從根本上化解交通擁堵問(wèn)題。
正如有網(wǎng)友所言：“購(gòu)車(chē)先擁有停車(chē)位不符合民情，停車(chē)位應(yīng)該是城市必備的市政配套設(shè)施，不應(yīng)是汽車(chē)的附屬物，怎么能和汽車(chē)綁在一起銷(xiāo)售？難道市民買(mǎi)房前還得買(mǎi)塊地？”按照政府限制車(chē)輛上牌的邏輯推算下去，北京市擬規(guī)定的“有位購(gòu)車(chē)”，實(shí)際上就是繼搖號(hào)之后的又一道限購(gòu)令。表面上看，政府從數(shù)量上控制了機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量的增長(zhǎng)，但是這客觀上會(huì)剝奪部分人改善出行質(zhì)量、選擇出行方式的權(quán)利。把本來(lái)應(yīng)該進(jìn)入尋常百姓家庭的交通工具變得富人化、精英化。
《道路交通安全法》規(guī)定，車(chē)主申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車(chē)登記，在提交相關(guān)證明、憑證后，“公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)完成機(jī)動(dòng)車(chē)登記審查工作，對(duì)符合前款規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)發(fā)放機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、號(hào)牌和行駛證；對(duì)不符合前款規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明不予登記的理由。”也就是說(shuō)，汽車(chē)上牌是公民的權(quán)利，政府不能給公民車(chē)輛上牌附加先擁有停車(chē)位的義務(wù)。國(guó)家發(fā)改委頒布的《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》也規(guī)定：“除國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目外，任何單位不得對(duì)汽車(chē)消費(fèi)者強(qiáng)制收取任何非經(jīng)營(yíng)服務(wù)性費(fèi)用?！闭绻哑?chē)消費(fèi)與車(chē)位消費(fèi)強(qiáng)制捆綁在一起，法律依據(jù)并不充足。
治理交通擁堵，不僅要對(duì)車(chē)輛“圍追堵截”，更要想辦法優(yōu)化道路資源，建立科學(xué)管理機(jī)制，讓人體會(huì)到不買(mǎi)車(chē)、不開(kāi)車(chē)的好處。這一方面依賴(lài)于城市堅(jiān)持營(yíng)造公交優(yōu)先的社會(huì)氛圍，大力發(fā)展公共交通。另一方面，城市應(yīng)該重視自行車(chē)族與步行者的權(quán)利，讓人切實(shí)感受到不買(mǎi)車(chē)、不開(kāi)車(chē)的樂(lè)趣。
