四川落馬交通局局長：上任10天即虛報支出
2015-09-14
本是為群眾鋪就的“小康路”，卻變成了一些人的“致富路”。交通局長抓住修路的機會為自己“謀福利”，大把撈錢。近日，四川省高縣交通局原局長白仲良貪污、受賄案經(jīng)宜賓縣檢察院偵查終結(jié)并提起公訴，法院作出一審判決:白仲良犯貪污罪、受賄罪，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑十七年，230余萬元違法所得依法予以追繳。同時獲刑的還有該局財務(wù)股股長郭益祥和辦公室主任嚴(yán)曉軍，郭益祥因犯貪污罪被判處有期徒刑十一年零六個月;嚴(yán)曉軍因犯貪污罪被判處有期徒刑十年零六個月。
白仲良不服一審判決，向宜賓市中級法院提出上訴，目前該案正在二審階段。
給錢就能好辦事
高縣村級公路建設(shè)需要縣交通局列入年度實施計劃，通過直接推薦施工單位或競爭性談判等方式選定施工單位。工程完工后驗收主要由交通局負責(zé)，預(yù)付工程款、驗收后的工程款、質(zhì)保金，最終需要交通局局長簽字同意后撥付。因此，白仲良在村級公路修建中扮演著非常重要的角色。
2009年至2014年5月，白仲良利用管理工程項目安排、工程款項劃撥等職務(wù)便利，收受16人現(xiàn)金共計143萬元，為行賄人在工程承攬、資金劃撥等方面提供幫助。
2013年，魏某所在建筑公司低價中標(biāo)了高縣某路的硬化改建工程，工程進場后，白仲良帶人到現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，公司方投標(biāo)時承諾的人員未到位，隨即按規(guī)定勒令停工。工程停工會給施工方帶來巨大的損失，心急如焚的魏某四處找人協(xié)調(diào)關(guān)系，托他人送上2萬元給白仲良。送錢后的當(dāng)天晚上，中間人打電話表示事情辦妥，第二天，魏某組織人員機械繼續(xù)施工。
劉某是白仲良的初中校友，2010年5月，白仲良去檢查某公路的工程進度，得知該公路是劉某中的標(biāo)。由于工程款經(jīng)常拖延，遲遲不到位，為了讓白仲良多“關(guān)照”，2010年底劉某找到白仲良，并留下了裝有2萬元現(xiàn)金的信封。第二天，白仲良就叫財務(wù)股把劉某的工程款劃撥下去。
送上紅包得到“關(guān)照”
白仲良在收受他人“紅包”時，會給予相應(yīng)“關(guān)照”作為回報。
據(jù)白仲良交代，第一筆“紅包”來自高縣交通局工程股副股長羅泉忠(另案處理)。白仲良剛上任不久，羅泉忠到他辦公室匯報工作。匯報結(jié)束后，羅泉忠留下了一個裝有2萬元現(xiàn)金的信封以表心意，希望白仲良在工作晉升上予以“關(guān)照”。之后的五年，羅泉忠每年都會給白仲良拜年，并送上1萬元，從未間斷。
白仲良對羅泉忠的“關(guān)照”顯然落到了實處。2010年3月，羅泉忠順利當(dāng)上了高縣公路養(yǎng)護管理段段長。隨后，羅泉忠先后4次按縣上安排或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府邀請參加競爭性談判，共參與建設(shè)了4個項目。但是這4個項目名義上由養(yǎng)路段負責(zé)，實際上是分包出去給其他人做，屬于違規(guī)操作。白仲良知道情況后沒有制止，并在工程款劃撥上提供幫助。“知恩圖報”的羅泉忠每個項目結(jié)束后都給白仲良送去感謝費，共計26萬元。
以拜年名義向白仲良行賄的不止羅泉忠一人。在2009年白仲良擔(dān)任交通局長之后，高縣某建筑公司的老板劉某3次給白仲良拜年，共送去紅包8萬元;承建農(nóng)村公路建設(shè)的李某以拜年名義連續(xù)5年每年送去禮金1萬元;工程承建人張某連續(xù)4年以拜年名義送去過節(jié)費共計8萬元。
起初，白仲良也有過激烈的思想斗爭，在他人行賄時曾拒絕，但面對從天而降的橫財，白仲良最終沒能經(jīng)得住誘惑。
虛報支出貪污公款
2009年3月，白仲良升任高縣交通局局長10天左右，交通局財務(wù)股股長郭益祥就拿了2萬多元的票據(jù)找他簽字。郭益祥告訴他，2萬元是他們兩人這個月的補助，還表示上一任局長李詩淮(另案處理)就是這么做的。知道這種做法違規(guī)，白仲良并沒有立即制止，馬上通知辦公室主任嚴(yán)曉軍當(dāng)面核實情況，嚴(yán)曉軍表示原來就是這樣操作的。從此，這位交通局長把公款報賬當(dāng)成了自己的提款機。
經(jīng)查，2009年4月至2012年12月，白仲良伙同郭益祥、嚴(yán)曉軍、李詩淮4人，采取虛報支出的方式，貪污公款314萬元，其中白仲良個人得款91萬元。
修了很多條路的交通局長最終為自己修了一條“不歸路”。經(jīng)宜賓市檢察院指定管轄，宜賓縣檢察院于2014年7月對白仲良立案偵查，同年11月28日偵查終結(jié)，以涉嫌貪污罪、受賄罪對白仲良依法提起公訴。
法院作出一審判決后，白仲良不服，向宜賓市中級法院提出上訴，目前該案正在二審階段。
本文來源：正義網(wǎng)-檢察日報作者：劉德華
