道路運(yùn)輸改革風(fēng)口在“互聯(lián)網(wǎng)＋”
2015-09-21
——訪廣東省交通運(yùn)輸廳副廳長劉曉華
■本報記者謝建超張李源清
在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新常態(tài)下，傳統(tǒng)運(yùn)輸服務(wù)產(chǎn)業(yè)如何轉(zhuǎn)型升級？道路運(yùn)輸行業(yè)能否與互聯(lián)網(wǎng)深度融合？當(dāng)前，“互聯(lián)網(wǎng)＋”正在廣東省交通領(lǐng)域催生一場新的革命。９月２２日，廣東省道路運(yùn)輸協(xié)會將舉行第十四次會員大會，會議將圍繞“互聯(lián)網(wǎng)＋”與未來都市交通新業(yè)態(tài)主題進(jìn)行深入研討。在會議召開前，中國經(jīng)濟(jì)時報記者就廣東省未來將在“互聯(lián)網(wǎng)＋道路運(yùn)輸”方面的新構(gòu)思、新嘗試，專訪了廣東省交通運(yùn)輸廳副廳長劉曉華。
要主動用“互聯(lián)網(wǎng)＋”迎接“運(yùn)輸３．０”
“在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新常態(tài)下，交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的未來屬于既懂互聯(lián)網(wǎng)，又懂傳統(tǒng)運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的先行者?！痹冢乖拢保溉沾碎g２個小時的專訪中，劉曉華對于“互聯(lián)網(wǎng)＋運(yùn)輸＋互聯(lián)網(wǎng)”的清晰分析和獨(dú)到見解令記者印象深刻。
交通運(yùn)輸業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行官，其發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會的變革如影相隨，道路運(yùn)輸作為交通運(yùn)輸業(yè)的重要組成部分，同樣遵循著這一規(guī)律。
今年７月，廣東省交通運(yùn)輸廳發(fā)布了《廣東拾互聯(lián)網(wǎng)＋”運(yùn)輸服務(wù)行動》，提出到２０２０年，全省構(gòu)建三個交通大數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)綜合運(yùn)輸海量數(shù)據(jù)融合開放，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)＋運(yùn)輸服務(wù)”一張網(wǎng)的發(fā)展格局。
“１９８３年，國務(wù)院２５號文放開了道路水路運(yùn)輸市場，開啟運(yùn)輸１．０時代，其核心精神‘有水大家行船，有路大家行車’，促進(jìn)了運(yùn)輸行業(yè)特別是道路運(yùn)輸行業(yè)迅速發(fā)展，基本解決了運(yùn)輸供給短缺的問題。”劉曉華認(rèn)為，這場改革的紅利，靠的不是技術(shù)進(jìn)步，而是市場開放、市場活力。
在那之后，２０世紀(jì)九十年代中期中國迎來了技術(shù)進(jìn)步，以直達(dá)客運(yùn)班車為代表的道路運(yùn)輸以良好的經(jīng)濟(jì)效益，創(chuàng)造了道路運(yùn)輸完勝鐵路運(yùn)輸、主導(dǎo)運(yùn)輸市場的歷史輝煌。
“道路運(yùn)輸在經(jīng)歷２．０時代近２０年的快速擴(kuò)張和質(zhì)的不斷提升后，發(fā)展瓶頸逐漸凸顯?！眲匀A介紹，２０１４年廣東省鐵路（含城軌）、公路、水路、民航４種運(yùn)輸方式累計(jì)完成客運(yùn)量１９．３億人次，比上年增長１０％，其中公路同比增長９．６％，略低于平均增幅，且比鐵路同比增長少３個百分點(diǎn)，“這一數(shù)據(jù)說明，當(dāng)前廣東道路運(yùn)輸發(fā)展正面臨由總量規(guī)模擴(kuò)張到服務(wù)質(zhì)量提升、由外延粗放向內(nèi)涵集約發(fā)展的歷史新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)?！?br />
“１９９５到２０１４年的２０年間，不但道路運(yùn)輸經(jīng)歷了高速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)也發(fā)生了翻天覆地的變化。目前中國已成為互聯(lián)網(wǎng)普及率最高的國家，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，用戶多價值就高?！眲匀A認(rèn)為，由互聯(lián)網(wǎng)和傳統(tǒng)行業(yè)合力形成的勁風(fēng)，正在成為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新驅(qū)動力：“以消費(fèi)為主體的黑洞，正在從里到外影響包括交通、物流等在內(nèi)的眾多領(lǐng)域，這是不以我們的意志為轉(zhuǎn)移的發(fā)展趨勢?！?br />
正因如此，正確認(rèn)識經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下道路運(yùn)輸面臨的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，主動迎接運(yùn)輸３．０時代的已然來臨。
“互聯(lián)網(wǎng)＋道路運(yùn)輸”將帶來巨大改革紅利
劉曉華指出，當(dāng)前，廣東道路運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)入增幅緩慢時期，同時還暴露出一些亟待解決的問題：市場有效供給依然不足，物流成本居高不下，城市和部分高速公路交通擁堵日益加劇，智能化、個性化服務(wù)能力不強(qiáng)；總體服務(wù)質(zhì)量、效率不高，運(yùn)輸工具實(shí)載率低、空駛率高等等。
而在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，運(yùn)輸服務(wù)的需求也正在發(fā)生結(jié)構(gòu)性的變化。
“從需求層次看，在滿足‘走得了、運(yùn)得出’的基本需求后，更加關(guān)注安全暢通、便捷舒適、經(jīng)濟(jì)高效等高端需求；從需求取向看，既關(guān)注個體、局部和單一的運(yùn)輸需求，對服務(wù)的均等化、公益性、可持續(xù)等綜合需求也不斷增長，即社會公眾的需求正在從‘溫飽型’需求向‘小康型’需求轉(zhuǎn)變?！币虼?，劉曉華認(rèn)為，傳統(tǒng)道路運(yùn)輸業(yè)的改革風(fēng)口就在“互聯(lián)網(wǎng)＋”，主動迎接這一風(fēng)口，再結(jié)合線下的新能源、物聯(lián)網(wǎng)車聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)和金融創(chuàng)新，傳統(tǒng)道路運(yùn)輸就會進(jìn)入運(yùn)輸３．０時代，實(shí)現(xiàn)脫胎換骨，鳳凰涅，開始新一輪發(fā)展；而如繼續(xù)抱殘守缺、因循守舊，就會被互聯(lián)網(wǎng)這個“野蠻人”毫不客氣地攻擊甚至顛覆。
在劉曉華看來，互聯(lián)網(wǎng)與道路運(yùn)輸網(wǎng)的結(jié)合，將帶來巨大的改革紅利。“目前，廣東已建成６２８０公里高速公路和２１萬公里普通公路組成的廣東公路網(wǎng)，１．２萬公里的內(nèi)河航道網(wǎng)，國際航運(yùn)班線２７１條，包括１１００公里高鐵和珠三角城際鐵路在內(nèi)的３６００公里鐵路網(wǎng)，１４個沿海港口、５個內(nèi)河主要港口、八個民用機(jī)場以及廣州南站、深圳北站等一批綜合運(yùn)輸樞紐，初步形成國際化、一體化綜合交通運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?！?br />
劉曉華說，廣東道路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展正在經(jīng)歷一個由單一運(yùn)輸方式自我發(fā)展向與多種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展的過程，但由于其他運(yùn)輸方式都是干線的，出發(fā)地和目的地兩頭都必須由道路運(yùn)輸承擔(dān)，道路運(yùn)輸始終擁有最終面對用戶的優(yōu)勢，是用戶最多，與用戶粘度最高的優(yōu)質(zhì)線下交通網(wǎng)絡(luò)。
“牢牢把握這一優(yōu)勢，通過‘互聯(lián)網(wǎng)＋運(yùn)輸＋互聯(lián)網(wǎng)’，實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸與互聯(lián)網(wǎng)的深度融合，構(gòu)建線上線下融合發(fā)展的道路運(yùn)輸服務(wù)生態(tài)圈，將為道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級發(fā)展帶來滾滾紅利?！?br />
用“創(chuàng)客大賽”打造運(yùn)輸服務(wù)生態(tài)圈
不論是新進(jìn)入者，還是傳統(tǒng)行業(yè)，都必須高度重視“互聯(lián)網(wǎng)＋”帶來的深刻變革，以信息經(jīng)濟(jì)的理念和積極的行動迎接信息經(jīng)濟(jì)時代，努力搶占競爭的先機(jī)。
這是整個采訪中，劉曉華始終在傳達(dá)的觀點(diǎn)。
今年舉辦的２０１５中國（小谷圍）“互聯(lián)網(wǎng)＋”運(yùn)輸服務(wù)創(chuàng)客大賽無疑是實(shí)現(xiàn)《行動》中既定目標(biāo)的重要一環(huán)。
劉曉華介紹，大賽在北京、廣州、深圳、長沙等四地同步舉辦分賽，開設(shè)專門針對運(yùn)輸學(xué)院的團(tuán)體邀請賽，無論你有完整成熟的項(xiàng)目在手，還是擁有創(chuàng)意性解決思路或微思想，大賽都將向你拋出橄欖枝。為此，大賽向國內(nèi)２１所知名高校發(fā)出邀請，已有萬名學(xué)子等待上陣。
“大賽的目的，就是鼓勵創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)和個人，圍繞‘七車一貨’運(yùn)輸服務(wù)，即‘開停打坐租學(xué)修’車和運(yùn)貨，創(chuàng)意更多優(yōu)秀的新項(xiàng)目、金點(diǎn)子，進(jìn)而衍生更多的運(yùn)輸服務(wù)新業(yè)態(tài)，積極擁抱互聯(lián)網(wǎng)，用共享經(jīng)濟(jì)滿足個性化運(yùn)輸需求?！眲匀A介紹說，大賽將立足廣東、面向全國，圍繞“互聯(lián)網(wǎng)＋運(yùn)輸＋互聯(lián)網(wǎng)”，運(yùn)用資本市嘗金融工具和新能源新技術(shù)手段，構(gòu)建線上線下融合發(fā)展的運(yùn)輸服務(wù)生態(tài)圈，打造一個集全國交通運(yùn)輸服務(wù)領(lǐng)域政界、學(xué)術(shù)界、企業(yè)界和金融界各方合力的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范推廣平臺，推動創(chuàng)客項(xiàng)目與創(chuàng)投資本的對接，推動創(chuàng)客項(xiàng)目與交通運(yùn)輸企業(yè)的嫁接與項(xiàng)目落地，促進(jìn)創(chuàng)客人才與交通運(yùn)輸企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的聯(lián)姻。
劉曉華進(jìn)一步介紹說，“一方面為行業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題找出優(yōu)秀解決方案或金點(diǎn)子，推動乘車、開車、學(xué)車、修車、停車、運(yùn)貨以及旅游交通等運(yùn)輸服務(wù)領(lǐng)域，主動握手野蠻人，積極擁抱互聯(lián)網(wǎng)，衍生更多以用戶為導(dǎo)向，滿足共享經(jīng)濟(jì)下的個性化需求的運(yùn)輸服務(wù)新業(yè)態(tài)；另一方面將充分發(fā)揮省市區(qū)各自的資源優(yōu)勢，成立國內(nèi)首支互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)輸服務(wù)產(chǎn)業(yè)基金，成立專注于互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)輸服務(wù)產(chǎn)業(yè)的眾創(chuàng)空間（孵化器），形成中國首個垂直行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，打造成培育安全健康優(yōu)質(zhì)運(yùn)輸服務(wù)新業(yè)態(tài)的搖籃?！?br />
同時，交通運(yùn)輸部在批復(fù)《廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于組織開展２０１５年中國（小谷圍）“互聯(lián)網(wǎng)＋”運(yùn)輸服務(wù)創(chuàng)客大賽的請示》中指出：２０１５年中國（小谷圍）“互聯(lián)網(wǎng)＋”運(yùn)輸服務(wù)創(chuàng)客大賽是貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動的指導(dǎo)意見》的具體行動，是加快移動互聯(lián)網(wǎng)與運(yùn)輸服務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用、推動運(yùn)輸領(lǐng)域“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的重要舉措，在全國交通運(yùn)輸領(lǐng)域具有積極的示范意義。復(fù)函說，希望通過此次活動，進(jìn)一步強(qiáng)化運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)思維，主動適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時代新趨勢，推動互聯(lián)網(wǎng)與運(yùn)輸行業(yè)深度融合，深化“互聯(lián)網(wǎng)＋”運(yùn)輸服務(wù)行動，推進(jìn)運(yùn)輸行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民安全便捷出行。
