英媒炒作中企在阿富汗公路項(xiàng)目進(jìn)展不順
2015-11-24
【環(huán)球時(shí)報(bào)記者倪浩吳志偉王寧】據(jù)英國(guó)路透社22日?qǐng)?bào)道，中國(guó)新疆北新路橋集團(tuán)股份有限公司承包的一個(gè)阿富汗公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，阿方官員對(duì)中企“未較好地履行承諾表示不滿(mǎn)”。報(bào)道稱(chēng)，工期滯后的原因是當(dāng)?shù)鼐謩?shì)動(dòng)蕩，以及中企“管理不善”?！董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者23日聯(lián)系到北新路橋集團(tuán)投資者關(guān)系部門(mén)一名工作人員，他表示，公司上周知道了相關(guān)消息，現(xiàn)正就這些問(wèn)題與實(shí)施項(xiàng)目的子公司以及阿富汗的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通。值得注意的是，路透社這篇報(bào)道的導(dǎo)語(yǔ)和前半部分渲染中企項(xiàng)目進(jìn)展不順。但在文章末尾筆鋒一轉(zhuǎn)，稱(chēng)相關(guān)人員表示，該項(xiàng)目目前經(jīng)過(guò)協(xié)商調(diào)整后正“全速推進(jìn)”。
路透社所述的項(xiàng)目是2013年北新路橋與阿富汗公共事業(yè)部簽訂的喀布爾至賈拉拉巴德公路項(xiàng)目。北新路橋工程公告顯示，該公路是阿富汗北部連接巴基斯坦貿(mào)易的主要通道，路長(zhǎng)100公里，項(xiàng)目資金來(lái)源是亞洲開(kāi)發(fā)銀行貸款，工程工期為1095天，預(yù)計(jì)2016年底結(jié)束。北新路橋2015年上半年的財(cái)報(bào)顯示，阿富汗中標(biāo)項(xiàng)目的進(jìn)展?fàn)顟B(tài)是履行中。
路透社報(bào)道稱(chēng)，該公路計(jì)劃2017年4月完工。阿富汗公共事業(yè)部部長(zhǎng)巴里格談及該項(xiàng)目時(shí)對(duì)路透社表示，“對(duì)中國(guó)公司的整體表現(xiàn)不滿(mǎn)意”“沒(méi)有較好地兌現(xiàn)承諾”。巴里格說(shuō)，武裝分子在工程開(kāi)始時(shí)曾襲擊過(guò)工人營(yíng)地，工期因此拖延3個(gè)月。消息人士稱(chēng)，第一年該項(xiàng)目完成3%的進(jìn)展，由于監(jiān)管問(wèn)題，中國(guó)企業(yè)今年更換了管理方。路透社因此對(duì)中企進(jìn)行海外投資時(shí)做出的承諾是否可靠提出了質(zhì)疑。
記者注意到，在工程公告中，北新路橋進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)提示，稱(chēng)阿富汗安全局勢(shì)比較動(dòng)蕩，野外施工存在安全風(fēng)險(xiǎn)，可能影響項(xiàng)目施工進(jìn)度，項(xiàng)目如期完工存在不確定性。公告披露1億美元的合同金額中有600萬(wàn)將專(zhuān)門(mén)用于現(xiàn)場(chǎng)安全保障。
復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)外交研究中心主任宋國(guó)友23日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，海外項(xiàng)目進(jìn)展不順利，大致有5個(gè)因素：企業(yè)自身進(jìn)行決策調(diào)整;項(xiàng)目所在國(guó)配合不積極;所在國(guó)輿論發(fā)生變化，比如項(xiàng)目逐漸引起當(dāng)?shù)孛癖婈P(guān)注，并對(duì)環(huán)保等問(wèn)題提出疑問(wèn);所在國(guó)政局不穩(wěn)定;合資方撤出。宋國(guó)友認(rèn)為，評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家的海外投資項(xiàng)目不能只看個(gè)案。以阿富汗為例，既要看中企在當(dāng)?shù)剡M(jìn)展不順利的項(xiàng)目，也要看推進(jìn)順利的投資。同時(shí)，西方企業(yè)在那里的投資情況也要納入到考量中。
中國(guó)外交部發(fā)言人洪磊此前曾對(duì)“中國(guó)企業(yè)在阿富汗承建的公路項(xiàng)目工期滯后”問(wèn)題表示，中國(guó)堅(jiān)定支持阿富汗和平重建，向阿提供了大量援助，鼓勵(lì)中國(guó)公司積極參與阿經(jīng)濟(jì)建設(shè)。路透社稱(chēng)，2001年至2014年，中國(guó)為阿政府提供2.5億美元的資金支持。
路透社在文章最后援引亞開(kāi)行官員的話(huà)稱(chēng)，經(jīng)過(guò)阿富汗警方的努力以及中方加大管理力度和工人數(shù)量，該項(xiàng)目已經(jīng)“全速推進(jìn)”。阿公共事業(yè)部長(zhǎng)巴里格對(duì)工程前景很樂(lè)觀(guān)，表示“道路建設(shè)在阿富汗是非常復(fù)雜的事情”。
