高速公路免費能否推廣
2015-12-01
羊城晚報訊
記者林翎報道：深圳四條高速公路將取消收費，當即引起廣大車主熱議。不少車主希望能將深圳的經驗在廣東甚至全國推廣。有車主表示，希望廣州華快、北環(huán)等位于城市中心區(qū)的高速路，能優(yōu)先考慮取消收費。
粵共六條高速免費
實際上，在此之前，廣州、深圳等城市已有高速公路停止收費的先例。如廣州東南西環(huán)高速公路在2007年9月1日停止收費，納入年票制。而在2014年4月1日起，深圳將梅觀高速公路（梅林至觀瀾段）取消收費，改為市政道路。2016年2月7日零時起，隨著深圳龍大高速深圳段以及南光、鹽排、鹽壩高速公路實行免費通行，廣東至少有六條高速公路停止收費。
“政府通過回購取消收費，表面上是投入了巨大資金”，一位不愿透露姓名的廣東資深交通專家表示，但實際上提高了周邊用地的價值。如佛山一環(huán)啟用前曾有過收費與否的討論，確定免費后，很多人到佛山外圍買房，房地產價格得到提升。
通過對位于城市中心區(qū)的高速公路取消收費，會產生一系列的利好效應，不但會方便車主出行，減少出行成本，還提高沿線中心城區(qū)的區(qū)域價值。以梅觀高速為例。
曾經狀告廣深高速的廣東匡鼎律師事務所主任律師趙紹華也對此贊許有加。他說，深圳市政府做了一件大好事?！罢辛x務提供交通服務，深圳市這次能做到這一點，也與深圳的財政比較充裕有關”，趙紹華說，希望廣東乃至全國的城市，只要財政充裕，都能逐步減少收費高速公路，還路于民。
華快想免費需資金支持
羊城晚報記者發(fā)現(xiàn)，“高速公路穿城而過”并非罕見現(xiàn)象。廣州華快、北環(huán)等高速路取消收費的呼聲一直沒有停止過。
“我每天開車從華快來往番禺和天河，光來回路費至少就得20元”，家住番禺的車主彭先生說，新光快速雖然不收費，但上下班高峰期都堵得水泄不通?！跋袢A快、北環(huán)這類高速路，實際上已經是城市道路了。希望早日取消收費，讓本該成為城市路的高速路回歸其應有功能?！?br />
其實，華南快速干線一期自1999年開通之后，2005年起執(zhí)行高收費標準，矛盾日益凸顯，幾乎每年都有政協(xié)委員、人大代表呼吁華快調整收費。
“回購的方式需要龐大資金，不是每個地方政府財政都能拿出這么多錢來”，廣東省交通部門有關人士稱。
這個觀點與資深交通專家的觀點不謀而合?！皬V東高速公路目前的債務大約是3000億元，要拿出這么大的資金回購難度比較大”，該專家說，深圳是特區(qū)、計劃單列市，財力雄厚，有這個實力進行回購，而廣州是省會城市，上交省財政的比例比其他城市高得多。此外，深圳免費的高速公路以本地公司為主，政府比較容易協(xié)調，而廣州的華快則有外資背景，協(xié)商并不容易。
正因為資金問題，高速公路取消收費的過程，注定是政府與投資方的博弈過程。羊城晚報記者發(fā)現(xiàn)，政府取消高速公路收費通常是三種情況：一是收費期限完畢而停止收費；一種是納入年票制，雖然表面上在路上不設收費站，但實際上還是在收費；還有一種就是政府對高速公路進行回購，再取消收費。
林翎
本文來源：金羊網-羊城晚報
