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“回購高速”是讓利更是城市投資

2015-12-03　

        繼去年以回購方式取消梅觀高速收費之后，深圳再次回購龍大(深圳段)、南光、鹽排、鹽壩四條高速路，明年除夕起免費通行（12月1日《南方都市報》）。

        其實，應(yīng)該看到的是，深圳此次大手筆回購，還是有其自身的特殊性。一方面，深圳擁有著極為可觀的財政積累，具備操作巨額回購的現(xiàn)實條件；另一方面，上述幾條收費公路橫亙在新老地塊之間，客觀上造成了用地分割、加劇了城市區(qū)隔！所以，對深圳而言，有針對性地回購收費公路，既有必要性又有物質(zhì)基礎(chǔ)，一切可謂水到渠成。在這一過程中，天價的回購款，絕對不應(yīng)簡單被視作是“讓利于民”，而應(yīng)該被看成是這座城市未來投資的一部分！

        即便很多人不愿承認，但事實上在“回購收費公路”的決策中，“迎合民意訴求、降低民眾負擔(dān)”的考量，只占據(jù)了很小的部分。官方的主要考慮，還是在于拓展城市發(fā)展縱深、實現(xiàn)公共利益最大化——而這套邏輯，也巧妙地避開了“回購”可能引發(fā)的利益再分配爭議，化解了所謂“財政為某些開車者買單”的指摘。

        無論是當初“貸款修路,收費還貸”，還是今日如深圳這般“回購高速”，其核心主旨實則都是一以貫之的，那就是：相信交通設(shè)施對發(fā)展的拉動效應(yīng)。然而，有所區(qū)別的是，過去這種“拉動”，更多表現(xiàn)為以基建拉動內(nèi)需、就業(yè)和產(chǎn)能；而現(xiàn)階段這種“拉動效應(yīng)”，則主要體現(xiàn)為促進了信息、資源、地域的互聯(lián)互通……

        是任由高速公路繼續(xù)收費，還是政府果斷出手適時回購，這其實是一道需要精確計算的選擇題。盡管深圳的做法可能并不適合其他地方，但有一點總歸是相通的，即我們必須超越短視的算計、孤立的視野，綜合評估并系統(tǒng)化利用高速公路的功能。（然玉）

        本文來源：舜網(wǎng)-濟南時報

        

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