軌道交通規(guī)劃應該與區(qū)域綜合交通網(wǎng)絡規(guī)劃一起編制
2015-12-24
應該說我們全程參與了京津冀層面各方面的規(guī)劃，包括城鎮(zhèn)化規(guī)劃體系和城際軌道交通，以及天津市各個方面的規(guī)劃。在規(guī)劃過程中，我們體會到軌道交通特別是區(qū)域軌道交通的規(guī)劃，在建設運營管理上，與公路交通規(guī)劃的差距還是比較明顯的。為什么這么說？因為我們京津冀軌道交通都是各個城市單獨在編制規(guī)劃。而我們要編制的公路網(wǎng)卻是一張網(wǎng)，不管分成幾個等級。比如說我有高速公路，有干線公路，有快速路、主干道和支線，是在編制一張網(wǎng)。而京津冀軌道交通我們是公路、鐵路、地鐵、航運、港口分別編制，交通制式不一樣，管理的標準模式也不一樣，相互之間缺乏有效的一體化銜接。
城市群的軌道交通究竟應該如何編制？其實我們遇到了很多問題，比如說客流預測方面。最早的京津城際我們也參與了規(guī)劃和預測。最初幾年差不多是20%以上的增長，京津城際的客流已經(jīng)超過了京津唐的增長。實際上京津城際一個比較突出的特點是周通勤的概念，在一個城市里面是日通勤，跨出城市是周通勤，每周五、周一、周日客流特別多。初步調查通勤客流應該在15%左右，還有很大的增長空間。再一個是市域規(guī)劃層面。我們正在編制天津市的軌道交通綜合規(guī)劃。以前我們也是分別編制，地鐵、鐵路、市郊線、中運量輕軌分別編制，這次天津軌道交通集團把這幾種交通方式編制單位一起編制。讓搞道路規(guī)劃的人，搞公交規(guī)劃的人，搞鐵路規(guī)劃的人，搞地鐵規(guī)劃的技術人員同時參與編制這一張交通網(wǎng)，初步來看還是達到一定的成效。
我們提出京津冀雙城連接、多通道連接的觀點。天津市人口已經(jīng)超過1500萬人了，北京人口2000多萬人，將來兩個城市是兩個中心，還有河北的主要城市，各個城市的區(qū)域交通樞紐應該建成多通道、多節(jié)點、開放式的網(wǎng)絡，同時應該和周邊城市的軌道網(wǎng)絡互聯(lián)互通。
