尋找最美山西交通人:平曹路上寫故事的人——平陸縣城至曹川沿黃干線公路升級改造工程建設領導組辦公室仵亞平先進事跡
2016-01-12
仵亞平,平陸縣交通運輸局平陸縣城至曹川沿黃干線公路升級改造工程建設領導組辦公室工作人員。從1981年至今,先后在航運公司、交通監(jiān)理所、港航監(jiān)督站、局辦公室等崗位工作,一直在交通運輸戰(zhàn)線摸爬滾打了34年。
平曹公路是歷經平陸縣交通運輸局八任局長、一代交通人、30年的努力,才修筑改造升級的一條山區(qū)二級公路。有人說平曹公路修了多少天,就有多少個故事。也有人說平曹公路全長有多少步,就有多少個故事。而仵亞平,就是那寫故事的人之一,他也確確實實有許許多多的感人故事。
工程項目的“馬前卒”
2011年,平陸縣委、縣人民政府把平曹公路的升級改造列入了全縣的重點工程,并把這個重擔實實地壓在了交通運輸局的頭上。仵亞平被領導點名安排在了平曹公路升級改造領導組辦公室。一到崗,他就陪同相關領導,上北京、到太原、下運城,饑了方便面充饑,渴了喝些隨身帶著的礦泉水,整天奔波于平曹公路升級改造的立項建設的批復工作之中,經過兩年多的努力,完成了項目批復的支撐性文件32項,終于拿下了平曹公路建設的立項批復。按省公路局一位局長的話說,“近幾年全省的交通建設工程中,立項批復手續(xù)平曹公路升級改造工程是最完善、最齊全的一個”。從而,推動了平曹公路2012年11月20日的正式開工建設。平曹公路賠補償的地面構筑物、附著物、墳塋普查,是一項艱辛、復雜、細致,來不得半點馬虎的工作,作為辦公室年齡最大的又有痛風的老同志,他完全可以指揮大家工作,但他總是爬陡坡、下深溝、踩坎坷、鉆荊棘走在前面,帶領同志們把工作做得一步到位扎扎實實,經得起方方面面的考驗,為平曹公路的施工放線,奠定了扎實的基矗
乘車途中的“好睡受”
無論立項過程中,還是下鄉(xiāng)途中;無論是在好路上,還是在顛簸中,即使正在說話,仵亞平也許就睡著了。而且他的睡姿,身子坐得筆直,脖子向前一彎,低下頭就“呼呼、呼呼”地睡開了,同行的人都會說“仵亞平,好睡受1不是仵亞平睡受好,而是他太辛苦了。仵亞平早年喪父,母親已85歲高壽。他的姐妹兄弟,都在外地工作,唯一留在母親身邊的就是他了。當然,照顧母親的責任也就落在了他的身上。母親年紀大,腿腳不便,又嚴重的腦萎縮。白天妻子在家,照顧母親。晚上母親要么徹夜不睡,硬讓他陪著,嘴里說些不著邊際的話;要么在室內跌撞個不停,有時干脆不動聲息悄悄溜出門外。晚上,由媳婦照顧確實不便,也不容易,他就擔起了夜間照顧母親的義務。就是這樣每天晚上的堅持,嚴重的睡眠不足,加上過度的體力透支,才導致了他一坐車,就由不得自己,低下頭就呼呼睡起來了。
消化矛盾的“和事佬”
平曹公路全線通過17個行政村64個自然村,占地1500余畝,搬遷410戶,遷墳233座,賠補償資金高達9000萬元。因為點多、面廣、線長,面對素質參差不齊、水平高低有別、思想好壞迥異的群眾。有的人無理取鬧,有的人死皮難纏,有的人磨道尋蹄,有的人吹毛求疵,可以說平曹辦的工作人員每天都在矛盾中生活。而仵亞平作為辦公室負責人,耐心解釋、據理力爭、現場復核,磨破了嘴、跑爛了鞋。沿線有個村的一個陳姓老漢,吃吃喝喝,啥事都不干,就是背著布袋,一年有四分之三的時間在外告狀。他告的狀有時有理,有時無理,有時把家庭內的矛盾也做為告狀的理由,因為年事已高,聽力不好。仵亞平,對于他的多次告狀,都給予認真解釋,耐心勸導老漢離去。還有一個村,有個解姓的老頭,出爾反爾,索取賠償像割韭菜一樣,這個問題剛解決,那個所謂的問題又冒了出來。甚至還煽動一些不明事理的群眾尋性滋事、從中漁利,都被仵亞平個個識破、一一勸解、條條駁回,最后只得悻悻而歸。
國家利益的“保護神”
看到國家對平曹公路的巨額賠償,有不少貪占便宜的人打起了算盤,有多少原來關系就不錯的人想尋求個照顧。但是,仵亞平在國家利益遭到損失時,分文不讓。2014年夏天,三門黃堆段的工程正在如火如荼地進行,突然間全村10余戶人家提出了30余孔廢棄窯洞的賠補償問題,迫使11臺機械擱置半個月不能動彈。面對問題,他和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部深查原因、入戶座談,經過三天的苦口婆心,最后使這場風波煙消云散,國家沒有額外賠償。2015年夏天,曹川鎮(zhèn)任嶺村一個居民組長,組織村民集體阻擋水穩(wěn)施工。阻礙施工的原因就是村里有8.7畝地沒予賠償。平曹公路的賠補償問題都是在公開、公正、公平的情況下進行的,原則上不會出現問題,他細查檔案,其實分文不差。原來是村里當時一位當事干部與這個組長共同把這筆錢挪作它用了。他仗著那位干部因病去世死無對證,就導演了這出渾水摸魚的鬧劇,結果被弄清后,那位小組長啞口無言,無地自容,灰溜溜到了極點。
百姓群眾的“貼心人”
平曹公路雖然是平陸“三橫三十縱”公路構架中的重要一橫,是平陸沿黃的一條干線公路。但是,在施工中有的將一個完整的村攔腰一分為二,有的將老路通往兩邊的道路連根鏟斷,有的因設計問題施工完成后對住戶造成安全威脅,但是他說:“修大路是為了方便大家,我們不能修了大路斷了小路,給群眾造成不便?!逼讲芄穼⒄蟠鍞r腰截斷之后,一個不足100米的距離的兩家人,要想見個面就要走幾里地的路程。為此,他建議業(yè)主變更設計,增加橋梁,使問題得到徹底解決。該村住戶因為影響原設計路線,已集體進行了搬遷??墒锹坊诔鲋?,因為土質原因,又對部分住戶造成了影響,他建議政府增加賠補償,對新產生的受影響住戶進行了二次搬遷,讓群眾走出了事故隱患區(qū)。曹川村牙關組有個叫曹祖群的貧困戶,公路要從他的住宅通過,國家按標準給了他家賠補償。但因孩子治病花費巨大,將國家的賠償費用全部用作孩子治病后,不能保證按期搬遷,直接影響了工程進行。他就協(xié)調施工隊伍,借助施工機械,在不影響工程的情況下,為曹祖群挖掘平整院基。同時,又與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組協(xié)調,在不違背原則的前提下,依照程序為其家庭成員解決了低保問題,解決了曹祖群的后顧之憂,促進了工程順利施工。
建設單位的“消防員”
平曹公路幾億元的建設費用由國家投資、省廳配套、銀行貸款三部分組成。但是,因為工程建設資金的不能按期到位,加之國家開發(fā)銀行貸款資金的“泡湯”,導致設計建設工期一年半的工程,到如今已經三年有余,才完成了曹川鎮(zhèn)以西的工程建設。群眾出行不便,百姓叫苦連天,施工舉步為艱。2014年3月,大地復蘇,正是公路施工的黃金時間。然而,百里施工線上,竟然靜靜悄悄、毫無聲息,好端端的施工時間就將被白白耽誤了。東山的老百姓找交通運輸局,向縣上領導反映,向省交通運輸廳反映,省人大代表還把呼吁的建議提交到了全省的“兩會”上。上馬,沒錢!不上馬,工程將成為半拉子,縣委、政府向全縣人民的承諾就將是一紙空文,交通運輸部門的形象將受到影響。他和有關領導一方面上省城爭取后續(xù)資金,同時通過政府自籌資金280萬元,用于復工啟動。而仵亞平則把自家準備的購房3萬元首付款也拿了出來,和局長、副局長拿出的錢一起凌夠10萬元,用于墊付建設單位的生活費用,保證了工程的按期開工。
(翟戰(zhàn)功)