全省交通運(yùn)輸工作會議在沈陽召開
2016-01-21
1月19日下午，省交通廳在沈陽召開全省交通運(yùn)輸工作會議。廳黨組書記、廳長葛樂夫在會上作全省交通運(yùn)輸工作報告。廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員，各市交通局（委）、港口與口岸局和綏中、昌圖縣交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)同志，廳機(jī)關(guān)各處室主要負(fù)責(zé)人，廳直各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，廳直單位代管企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加會議。
會議由副廳長朱紅主持。會上，葛樂夫廳長傳達(dá)了陳求發(fā)省長、薛恒副省長重要批示精神，賈福元副廳長傳達(dá)了全國交通運(yùn)輸工作會議主要精神，大連、鞍山、丹東、營口、盤錦五市交通局（委）及大連港灣液體儲罐碼頭有限公司等單位作典型交流發(fā)言。
葛樂夫廳長在報告中回顧了“十二五”時期和2015年全省交通運(yùn)輸工作。他指出，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在交通運(yùn)輸部的大力支持下，“十二五”時期，全系統(tǒng)堅(jiān)持以加快“五個交通”發(fā)展為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了全省交通運(yùn)輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。表現(xiàn)為交通投資創(chuàng)歷史新高，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破；客貨運(yùn)量穩(wěn)定增長，交通服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力顯著提升；調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式邁出重要步伐，交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級成效明顯；行業(yè)改革和法治建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)，交通運(yùn)輸發(fā)展活力不斷增強(qiáng)；重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)管理不斷加強(qiáng)，交通運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和水平進(jìn)一步提高；民生交通發(fā)展進(jìn)程加快，交通運(yùn)輸發(fā)展成果更好地實(shí)現(xiàn)與人民共享；行業(yè)發(fā)展軟實(shí)力全面提升，匯聚了交通運(yùn)輸和諧發(fā)展的正能量。2015年，全系統(tǒng)在積極支持全省經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)增長”、著力推動綜合交通運(yùn)輸大通道建設(shè)、加快交通運(yùn)輸推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展、大力開展“質(zhì)量安全年”活動、全力以赴創(chuàng)建綠色交通示范盛扎實(shí)做好“迎國檢”工作、努力建設(shè)人民滿意交通等方面都取得了顯著成績。
在談到“十三五”時期交通運(yùn)輸發(fā)展時，葛樂夫廳長指出，必須要深刻認(rèn)識交通運(yùn)輸發(fā)展新形勢，準(zhǔn)確把握交通運(yùn)輸發(fā)展新要求，明確交通運(yùn)輸發(fā)展新任務(wù)。做到“五個堅(jiān)持”、“五個注重”：即堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展、堅(jiān)持綠色發(fā)展、堅(jiān)持開放發(fā)展、堅(jiān)持共享發(fā)展；注重補(bǔ)齊交通基礎(chǔ)設(shè)施短板、注重提升運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)、注重運(yùn)輸裝備提檔升級、注重各種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展、注重深化行政審批制度改革。
“十三五”時期，全省交通運(yùn)輸發(fā)展將堅(jiān)持以強(qiáng)化弱項(xiàng)、補(bǔ)齊短板為主攻方向，加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展綜合交通、智慧交通、民生交通、綠色交通、平安交通，切實(shí)提高交通運(yùn)輸發(fā)展質(zhì)量和效益。重點(diǎn)完善“兩個體系”，實(shí)施“八大工程”。一是建立完善綜合交通運(yùn)輸體系。加快綜合交通運(yùn)輸體制改革，形成區(qū)域綜合交通體系。二是建立完善行業(yè)運(yùn)行管理體系。優(yōu)化調(diào)整交通運(yùn)輸管理體制，加快推進(jìn)農(nóng)村公路管理體制改革，推進(jìn)法治部門建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。三是實(shí)施交通基礎(chǔ)設(shè)施完善工程。加快高速公路“斷頭路”建設(shè)，完成骨干通道擴(kuò)容改造，加強(qiáng)航道、防波堤等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快公鐵銜接型立體綜合客運(yùn)樞紐建設(shè)。四是實(shí)施綜合運(yùn)輸通道建設(shè)工程。推動“遼滿歐”、“遼蒙歐”和“遼海歐”綜合交通運(yùn)輸大通道建設(shè)，提升港口通關(guān)一體化水平，促進(jìn)臨港臨空產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。五是實(shí)施運(yùn)輸服務(wù)提升工程。推進(jìn)道路運(yùn)輸企業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展，探索新興公交服務(wù)模式，加強(qiáng)公路、港口和運(yùn)輸服務(wù)管理。六是實(shí)施交通運(yùn)輸推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展工程。加快物流園區(qū)建設(shè)，健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村物流服務(wù)體系，推動物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級。七是實(shí)施智慧交通建設(shè)完善工程。深入開展智慧公路、智慧運(yùn)輸、智慧港航建設(shè)，建立大數(shù)據(jù)管理與服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)“一點(diǎn)通”和12328服務(wù)監(jiān)督電話系統(tǒng)“一號通”。八是實(shí)施交通運(yùn)輸利民惠民工程。加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)改造，實(shí)施旅游道路建設(shè)改造工程，落實(shí)高速公路利民惠民政策，提升郵政基本公共服務(wù)均等化水平。九是實(shí)施交通運(yùn)輸生態(tài)環(huán)保工程。建立健全交通運(yùn)輸行業(yè)重點(diǎn)用能裝備、機(jī)械設(shè)備的燃料消耗和排放限值標(biāo)準(zhǔn)及市場準(zhǔn)入與退出機(jī)制，加大城市公交和出租汽車“油改氣”工作力度。十是實(shí)施應(yīng)急保障能力提升工程。建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系，推進(jìn)“平安交通”建設(shè)取得實(shí)效。
葛樂夫廳長強(qiáng)調(diào)，2016年要切實(shí)抓好以下十項(xiàng)工作：一是全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，增強(qiáng)交通運(yùn)輸發(fā)展新動力。繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。全面推進(jìn)農(nóng)村公路管理體制改革，確保全面完成我省農(nóng)村公路改革任務(wù)。加快推進(jìn)交通運(yùn)輸管理體制改革，創(chuàng)新交通管理體制機(jī)制。二是強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為全拾穩(wěn)增長”提供有力支撐。堅(jiān)持盡力而為、量力而行的原則，加快高速公路、普通公路、運(yùn)輸站嘗港口和鐵路建設(shè)，確保全年完成216億元投資任務(wù)。三是加快綜合交通運(yùn)輸大通道建設(shè)，推進(jìn)交通物流業(yè)快速發(fā)展。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，全力建設(shè)“遼滿歐”、“遼蒙歐”、“遼海歐”三大通道。加強(qiáng)物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)，提升遼寧港口群整體競爭力，推動聯(lián)運(yùn)企業(yè)信息共享，培育一批龍頭物流企業(yè)。完善協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。建立遼吉黑蒙“三省一區(qū)”物流企業(yè)聯(lián)盟，鼓勵東北地區(qū)城市與國內(nèi)、國際城市建立物流合作聯(lián)盟。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運(yùn)均衡發(fā)展，推動運(yùn)輸服務(wù)提質(zhì)增效升級。推進(jìn)道路運(yùn)輸集約化發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展水平。實(shí)施城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改造，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)體制機(jī)制創(chuàng)新。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，編制城市公共交通發(fā)展規(guī)劃，提升全省公交車萬人擁有率和市區(qū)公交出行分擔(dān)率。五是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，加快智慧交通發(fā)展。提升科技創(chuàng)新能力，開展技術(shù)研發(fā)，完善科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化機(jī)制。加快“互聯(lián)網(wǎng)＋交通運(yùn)輸”發(fā)展，夯實(shí)智慧交通發(fā)展基礎(chǔ)，推動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)交通運(yùn)輸業(yè)有機(jī)融合。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督管理，提高全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。六是推動交通運(yùn)輸與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升交通運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)跨區(qū)域互聯(lián)互通。促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，啟動實(shí)施旅游公路項(xiàng)目建設(shè)，提升旅游運(yùn)輸服務(wù)保障能力。三是支持農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設(shè)，優(yōu)先安排實(shí)施相關(guān)公路建設(shè)改造，打通農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“最后一公里”。支持郵政業(yè)發(fā)展，提升郵政普遍服務(wù)水平。七是加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范化建設(shè)，全面提升交通運(yùn)輸管理服務(wù)水平。加強(qiáng)路政管理，實(shí)施源頭治超，加強(qiáng)行政執(zhí)法“三基三化”建設(shè)。加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，打造“品質(zhì)工程”。加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理，開展養(yǎng)護(hù)會戰(zhàn)，完善干線公路專業(yè)化養(yǎng)護(hù)體系。加強(qiáng)道路運(yùn)輸管理，加快推進(jìn)道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)營運(yùn)車輛動態(tài)監(jiān)管，維護(hù)道路運(yùn)輸市場經(jīng)營秩序。加強(qiáng)工程造價管理，促進(jìn)造價管理制度化、規(guī)范化。加強(qiáng)交通法治建設(shè)，做好相關(guān)法律法規(guī)的制定工作。八是傾情傾力改善民生，堅(jiān)決打好扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。加大扶貧脫貧力度，因地制宜建立交通運(yùn)輸助推精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目庫，有針對性地實(shí)施幫扶。加快農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村公路維修改造工程、村內(nèi)道路、危橋改造、農(nóng)村客運(yùn)候車亭等項(xiàng)目建設(shè)。解決好群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，盡最大可能幫助群眾解決困難和問題，確保行業(yè)和諧穩(wěn)定。九是大力實(shí)施“綠色交通”和“平安交通”建設(shè)，促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。突出抓好綠色交通示范省創(chuàng)建工作推廣應(yīng)用節(jié)能減排技術(shù)，推進(jìn)城市客運(yùn)行業(yè)“油改氣”，打造綠色港口。全力抓好安全生產(chǎn)工作，依法強(qiáng)化事故查處和責(zé)任追究。堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，加強(qiáng)行業(yè)社會治安綜合治理和反恐防范工作。十是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，為全省交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、嚴(yán)守黨的紀(jì)律。持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決整治和查處各種不正之風(fēng)和腐敗問題。強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，打造清正廉潔的干部隊(duì)伍。加強(qiáng)行業(yè)文明建設(shè)，不斷增強(qiáng)行業(yè)凝聚力和戰(zhàn)斗力。
會議現(xiàn)場
參加會議領(lǐng)導(dǎo)
葛樂夫廳長在會上作報告
