北京地鐵引入第三家運(yùn)營(yíng)商軌道建設(shè)公司將運(yùn)營(yíng)燕房線
2016-01-30
當(dāng)北京的地鐵運(yùn)營(yíng)里程已經(jīng)達(dá)到554公里，而且還在繼續(xù)增加之際，運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平也成為市民關(guān)注的焦點(diǎn)。記者獲悉，一直是北京地鐵主力建設(shè)力量的市軌道交通建設(shè)管理公司，已經(jīng)確定成為北京地鐵的第三家運(yùn)營(yíng)商，未來將率先運(yùn)營(yíng)地鐵燕房線。
軌道公司率先運(yùn)營(yíng)燕房線
據(jù)市軌道交通建設(shè)管理公司董事長(zhǎng)吳宏建透露，市軌道交通建設(shè)管理公司已經(jīng)確定進(jìn)入地鐵運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域，會(huì)專門成立子公司負(fù)責(zé)線路運(yùn)營(yíng)。目前，這項(xiàng)工作還在籌備之中，新公司的名稱還沒有確定，但已經(jīng)敲定了率先運(yùn)營(yíng)的第一條線路為正在建設(shè)中的燕房線。
記者了解到，燕房線是本市首條全自動(dòng)無(wú)人駕駛線路，也是目前所有地鐵線路中全自動(dòng)等級(jí)最高的地鐵列車，列車的最高運(yùn)行速度為80公里/小時(shí)。
燕房線是連接房山新城兩大核心組團(tuán)——燕房組團(tuán)和良鄉(xiāng)組團(tuán)的市郊線路，主線設(shè)8座高架車站，并在閻村北站和西延的房山線相接。根據(jù)計(jì)劃，燕房線主線力爭(zhēng)在今年底開通，而這條線路的建設(shè)方和技術(shù)研發(fā)方，正是市軌道交通建設(shè)管理有限公司。
燕房線計(jì)劃采取委托運(yùn)營(yíng)
董事長(zhǎng)吳宏建的這一說法，也代表著北京地鐵運(yùn)營(yíng)商將從“雙雄競(jìng)爭(zhēng)”進(jìn)入“三足鼎立”的態(tài)勢(shì)。
2003年，北京地鐵集團(tuán)“一分為三”，北京市基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司、北京市軌道交通建設(shè)管理有限公司和北京地鐵運(yùn)營(yíng)公司，分別負(fù)責(zé)軌道線路的投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。直到2006年，北京市引入港資企業(yè)“京港地鐵”，打破了北京地鐵獨(dú)家運(yùn)營(yíng)的格局。
此后，京港地鐵相繼拿下了地鐵4號(hào)線、14號(hào)線和建設(shè)中的16號(hào)線的運(yùn)營(yíng)權(quán)。但與北京地鐵運(yùn)營(yíng)公司獲得的委托運(yùn)營(yíng)權(quán)不同，京港地鐵獲得的是經(jīng)營(yíng)收益權(quán)，后者可以尋求在運(yùn)營(yíng)中盈利。實(shí)際上，記者了解到，按照目前的方案，燕房線的運(yùn)營(yíng)模式也計(jì)劃采取委托運(yùn)營(yíng)的模式。
經(jīng)營(yíng)收益權(quán)和委托運(yùn)營(yíng)權(quán)有何不同？以財(cái)政補(bǔ)貼方式為例，除了設(shè)備設(shè)施更新改造的財(cái)政資金投入外，地鐵運(yùn)營(yíng)公司獲得的是運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，而京港地鐵獲得的是票價(jià)差額補(bǔ)償。根據(jù)2015年的市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行報(bào)告，地鐵運(yùn)營(yíng)公司的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼約20.2億元，而4號(hào)線和14號(hào)線的票價(jià)差額補(bǔ)償共計(jì)約12.6億元。
地鐵乘客將獲得更好服務(wù)
“對(duì)乘客來說，運(yùn)營(yíng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)有益于獲得更好的服務(wù)和體驗(yàn)?！苯煌▽＜曳治龇Q，就像當(dāng)年“京港地鐵”的出現(xiàn)，給北京地鐵運(yùn)營(yíng)公司帶來了不少壓力。實(shí)際上，京港地鐵進(jìn)入后，乘客們也曾對(duì)兩家運(yùn)營(yíng)公司的服務(wù)做過比較。
同時(shí)，分析也指出，在地鐵運(yùn)營(yíng)中引入更多的運(yùn)營(yíng)方，也有利于北京在地鐵投資建設(shè)領(lǐng)域更好地采取公私合營(yíng)的PPP模式。記者從市財(cái)政方面獲悉，本市地鐵16號(hào)線已經(jīng)確認(rèn)采取PPP模式。
“實(shí)際上，隨著北京公共交通票制票價(jià)的改革，盡管財(cái)政資金對(duì)公共交通的投入金額不會(huì)減少，但投入方向會(huì)有所調(diào)整。從長(zhǎng)遠(yuǎn)趨勢(shì)看，市財(cái)政對(duì)公交、地鐵的補(bǔ)貼額度將會(huì)逐步降低。”市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，PPP模式的推行，將會(huì)吸引社會(huì)資本參與到軌道交通的建設(shè)中來。（來源：北京晚報(bào)）
本文來源：中工網(wǎng)
