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高鐵自主定價后別忘公益性
2016-02-22 
        原標(biāo)題:高鐵自主定價后別忘公益性

        國家發(fā)改委近日宣布,從今年1月1日起,就已經(jīng)放開高鐵、動車票價,改由中國鐵路總公司自行定價。這意味著正在市場化轉(zhuǎn)型的鐵總終于拿到“高鐵定價權(quán)”。專家預(yù)計(jì),放開高鐵票價管制之后,東南沿海及部分熱門線路的高鐵票價,就存在上浮空間。(2月21日中國之聲)

        從今年起放開高鐵動車票價,改由鐵總自行定價,這給高鐵帶來多重利好,比如熱門線路的高鐵票價可以根據(jù)需求上浮,既有利于高鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利,也有利于帶動高鐵投資。再比如,非熱門線路的高鐵票價可以根據(jù)需求打折,以吸引客流減少虧損。另外,由于定價機(jī)制更靈活,可促進(jìn)高鐵與民航、公路運(yùn)輸競爭,以提升高鐵服務(wù)水平。

        不過,鐵總作為企業(yè),逐利是企業(yè)的本性,不免讓人有一種擔(dān)憂——鐵總拿到“高鐵定價權(quán)”后會不會隨意提價或大幅提價?筆者以為,由于高鐵與民航等競爭越來越激烈,鐵總不可能隨意漲票價,即便是熱門線路,票價也會受到市場制約。但是,鐵總獲高鐵定價權(quán)后還能不能保持高鐵公益性,或者如何保證公益性,值得關(guān)注。

        鐵總是國企,理應(yīng)承擔(dān)一定社會責(zé)任,而高鐵項(xiàng)目既有國企投資也有地方政府投資,所以高鐵票價不能完全市場化,還要兼顧一定的公益性。更重要的是,包括高鐵在內(nèi)的列車在春運(yùn)中扮演著重要角色,承擔(dān)重要的運(yùn)輸任務(wù)。按照市場邏輯,春運(yùn)期間需求普遍旺盛,高鐵票價應(yīng)該上漲。但如果高鐵票價在春運(yùn)期間上漲,恐怕很多人會不理解,或許要罵娘的,因?yàn)楹芏嗟褪杖胝咭鲂校胀熊噮s呈現(xiàn)減少趨勢,因此,應(yīng)該在春運(yùn)期間禁止高鐵票漲價。張海英

        
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