高法調(diào)整充實(shí)海事法院受案范圍新規(guī)3月1日起施行
2016-02-25
據(jù)最高人民法院網(wǎng)消息，最高法24日發(fā)布《關(guān)于海事法院受理案件范圍的規(guī)定》，對(duì)我國海事法院受案范圍進(jìn)行調(diào)整充實(shí)。《規(guī)定》將于3月1日起正式施行。
最高法相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新的受案范圍一是對(duì)原的63項(xiàng)海事案件類型作少量適當(dāng)調(diào)整；二是重點(diǎn)在原有規(guī)定63項(xiàng)海事案件類型基礎(chǔ)上增加45項(xiàng)案件類型，將海事案件類型增加至108項(xiàng)。增加的案件類型主要是四類：一是傳統(tǒng)航運(yùn)貿(mào)易中新出現(xiàn)的民商事糾紛案件，具體增加為港口貨物質(zhì)押監(jiān)管合同糾紛等28項(xiàng)；二是海洋開發(fā)利用和海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)類民商事糾紛案件，具體增加為污染海洋環(huán)境、破壞海洋生態(tài)責(zé)任糾紛案件等9項(xiàng)；三是民事訴訟法修訂后和海事訴訟實(shí)踐中新出現(xiàn)的程序性案件，具體增加為就海事糾紛申請(qǐng)司法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議案件等3項(xiàng)；四是具體細(xì)化海事行政案件類型，原規(guī)定僅在第40、41項(xiàng)與第60項(xiàng)籠統(tǒng)規(guī)定海事行政案件、海事行政賠償案件和海洋、通海水域行政主管機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行案件，新的受案范圍具體細(xì)化為7項(xiàng)。
【原文如下】
最高人民法院關(guān)于海事法院受理案件范圍的規(guī)定
《最高人民法院關(guān)于海事法院受理案件范圍的規(guī)定》已于2015年12月28日由最高人民法院審判委員會(huì)第1674次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2016年3月1日起施行。
最高人民法院
2016年2月24日
法釋〔2016〕4號(hào)
（2015年12月28日最高人民法院審判委員會(huì)第1674次會(huì)議通過，自2016年3月1日起施行）
根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國海事訴訟特別程序法》《中華人民共和國行政訴訟法》以及我國締結(jié)或者參加的有關(guān)國際條約，結(jié)合我國海事審判實(shí)際，現(xiàn)將海事法院受理案件的范圍規(guī)定如下：
一、海事侵權(quán)糾紛案件
1.船舶碰撞損害責(zé)任糾紛案件，包括浪損等間接碰撞的損害責(zé)任糾紛案件；
2.船舶觸碰海上、通?？珊剿?、港口及其岸上的設(shè)施或者其他財(cái)產(chǎn)的損害責(zé)任糾紛案件，包括船舶觸碰碼頭、防波堤、棧橋、船閘、橋梁、航標(biāo)、鉆井平臺(tái)等設(shè)施的損害責(zé)任糾紛案件；
3.船舶損壞在空中架設(shè)或者在海底、通?？珊剿蚍笤O(shè)的設(shè)施或者其他財(cái)產(chǎn)的損害責(zé)任糾紛案件；
4.船舶排放、泄漏、傾倒油類、污水或者其他有害物質(zhì)，造成水域污染或者他船、貨物及其他財(cái)產(chǎn)損失的損害責(zé)任糾紛案件；
5.船舶的航行或者作業(yè)損害捕撈、養(yǎng)殖設(shè)施及水產(chǎn)養(yǎng)殖物的責(zé)任糾紛案件；
6.航道中的沉船沉物及其殘孩廢棄物，海上或者通?？珊剿虻呐R時(shí)或者永久性設(shè)施、裝置，影響船舶航行，造成船舶、貨物及其他財(cái)產(chǎn)損失和人身損害的責(zé)任糾紛案件；
7.船舶航行、營運(yùn)、作業(yè)等活動(dòng)侵害他人人身權(quán)益的責(zé)任糾紛案件；
8.非法留置或者扣留船舶、船載貨物和船舶物料、燃油、備品的責(zé)任糾紛案件；
9.為船舶工程提供的船舶關(guān)鍵部件和專用物品存在缺陷而引起的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任糾紛案件；
10.其他海事侵權(quán)糾紛案件。
二、海商合同糾紛案件
11.船舶買賣合同糾紛案件；
12.船舶工程合同糾紛案件；
13.船舶關(guān)鍵部件和專用物品的分包施工、委托建造、訂制、買賣等合同糾紛案件；
14.船舶工程經(jīng)營合同(含掛靠、合伙、承包等形式)糾紛案件；
15.船舶檢驗(yàn)合同糾紛案件；
16.船舶工程場(chǎng)地租用合同糾紛案件；
17.船舶經(jīng)營管理合同(含掛靠、合伙、承包等形式)、航線合作經(jīng)營合同糾紛案件；
18.與特定船舶營運(yùn)相關(guān)的物料、燃油、備品供應(yīng)合同糾紛案件；
19.船舶代理合同糾紛案件；
20.船舶引航合同糾紛案件；
21.船舶抵押合同糾紛案件；
22.船舶租用合同（含定期租船合同、光船租賃合同等）糾紛案件；
23.船舶融資租賃合同糾紛案件；
24.船員勞動(dòng)合同、勞務(wù)合同（含船員勞務(wù)派遣協(xié)議）項(xiàng)下與船員登船、在船服務(wù)、離船遣返相關(guān)的報(bào)酬給付及人身傷亡賠償糾紛案件；
25.海上、通?？珊剿蜇浳镞\(yùn)輸合同糾紛案件，包括含有海運(yùn)區(qū)段的國際多式聯(lián)運(yùn)、水陸聯(lián)運(yùn)等貨物運(yùn)輸合同糾紛案件；
26.海上、通?？珊剿蚵每秃托欣钸\(yùn)輸合同糾紛案件；
27.海上、通?？珊剿蜇涍\(yùn)代理合同糾紛案件；
28.海上、通?？珊剿蜻\(yùn)輸集裝箱租用合同糾紛案件；
29.海上、通?？珊剿蜻\(yùn)輸理貨合同糾紛案件；
30.海上、通海可航水域拖航合同糾紛案件；
31.輪渡運(yùn)輸合同糾紛案件；
32.港口貨物堆存、保管、倉儲(chǔ)合同糾紛案件；
33.港口貨物抵押、質(zhì)押等擔(dān)保合同糾紛案件；
34.港口貨物質(zhì)押監(jiān)管合同糾紛案件；
35.海運(yùn)集裝箱倉儲(chǔ)、堆存、保管合同糾紛案件；
36.海運(yùn)集裝箱抵押、質(zhì)押等擔(dān)保合同糾紛案件；
37.海運(yùn)集裝箱融資租賃合同糾紛案件；
38.港口或者碼頭租賃合同糾紛案件；
39.港口或者碼頭經(jīng)營管理合同糾紛案件；
40.海上保險(xiǎn)、保賠合同糾紛案件；
41.以通?？珊剿蜻\(yùn)輸船舶及其營運(yùn)收入、貨物及其預(yù)期利潤、船員工資和其他報(bào)酬、對(duì)第三人責(zé)任等為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)合同、保賠合同糾紛案件；
42.以船舶工程的設(shè)備設(shè)施以及預(yù)期收益、對(duì)第三人責(zé)任為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)合同糾紛案件；
43.以港口生產(chǎn)經(jīng)營的設(shè)備設(shè)施以及預(yù)期收益、對(duì)第三人責(zé)任為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)合同糾紛案件；
44.以海洋漁業(yè)、海洋開發(fā)利用、海洋工程建設(shè)等活動(dòng)所用的設(shè)備設(shè)施以及預(yù)期收益、對(duì)第三人的責(zé)任為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)合同糾紛案件；
45.以通?？珊剿蚬こ探ㄔO(shè)所用的設(shè)備設(shè)施以及預(yù)期收益、對(duì)第三人的責(zé)任為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)合同糾紛案件；
46.港航設(shè)備設(shè)施融資租賃合同糾紛案件；
47.港航設(shè)備設(shè)施抵押、質(zhì)押等擔(dān)保合同糾紛案件；
48.以船舶、海運(yùn)集裝箱、港航設(shè)備設(shè)施設(shè)定擔(dān)保的借款合同糾紛案件，但當(dāng)事人僅就借款合同糾紛起訴的案件除外；
49.為購買、建造、經(jīng)營特定船舶而發(fā)生的借款合同糾紛案件；
50.為擔(dān)保海上運(yùn)輸、船舶買賣、船舶工程、港口生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)債權(quán)實(shí)現(xiàn)而發(fā)生的擔(dān)保、獨(dú)立保函、信用證等糾紛案件；
51.與上述第11項(xiàng)至第50項(xiàng)規(guī)定的合同或者行為相關(guān)的居間、委托合同糾紛案件；
52.其他海商合同糾紛案件。
三、海洋及通?？珊剿蜷_發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)相關(guān)糾紛案件
53.海洋、通海可航水域能源和礦產(chǎn)資源勘探、開發(fā)、輸送糾紛案件；
54.海水淡化和綜合利用糾紛案件；
55.海洋、通?？珊剿蚬こ探ㄔO(shè)（含水下疏浚、圍海造地、電纜或者管道敷設(shè)以及碼頭、船塢、鉆井平臺(tái)、人工島、隧道、大橋等建設(shè)）糾紛案件；
56.海岸帶開發(fā)利用相關(guān)糾紛案件；
57.海洋科學(xué)考察相關(guān)糾紛案件；
58.海洋、通海可航水域漁業(yè)經(jīng)營（含捕撈、養(yǎng)殖等）合同糾紛案件；
59.海洋開發(fā)利用設(shè)備設(shè)施融資租賃合同糾紛案件；
60.海洋開發(fā)利用設(shè)備設(shè)施抵押、質(zhì)押等擔(dān)保合同糾紛案件；
61.以海洋開發(fā)利用設(shè)備設(shè)施設(shè)定擔(dān)保的借款合同糾紛案件，但當(dāng)事人僅就借款合同糾紛起訴的案件除外；
62.為擔(dān)保海洋及通?？珊剿蚬こ探ㄔO(shè)、海洋開發(fā)利用等海上生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)債權(quán)實(shí)現(xiàn)而發(fā)生的擔(dān)保、獨(dú)立保函、信用證等糾紛案件；
63．海域使用權(quán)糾紛（含承包、轉(zhuǎn)讓、抵押等合同糾紛及相關(guān)侵權(quán)糾紛）案件，但因申請(qǐng)海域使用權(quán)引起的確權(quán)糾紛案件除外；
64.與上述第53項(xiàng)至63項(xiàng)規(guī)定的合同或者行為相關(guān)的居間、委托合同糾紛案件；
65．污染海洋環(huán)境、破壞海洋生態(tài)責(zé)任糾紛案件；
66．污染通海可航水域環(huán)境、破壞通海可航水域生態(tài)責(zé)任糾紛案件；
67.海洋或者通?？珊剿蜷_發(fā)利用、工程建設(shè)引起的其他侵權(quán)責(zé)任糾紛及相鄰關(guān)系糾紛案件。
四、其他海事海商糾紛案件
68.船舶所有權(quán)、船舶優(yōu)先權(quán)、船舶留置權(quán)、船舶抵押權(quán)等船舶物權(quán)糾紛案件；
69.港口貨物、海運(yùn)集裝箱及港航設(shè)備設(shè)施的所有權(quán)、留置權(quán)、抵押權(quán)等物權(quán)糾紛案件；
70.海洋、通?？珊剿蜷_發(fā)利用設(shè)備設(shè)施等財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)、留置權(quán)、抵押權(quán)等物權(quán)糾紛案件；
71.提單轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押所引起的糾紛案件；
72.海難救助糾紛案件；
73.海上、通?？珊剿虼驌魄宄m紛案件；
74.共同海損糾紛案件；
75.港口作業(yè)糾紛案件；
76.海上、通?？珊剿蜇?cái)產(chǎn)無因管理糾紛案件；
77.海運(yùn)欺詐糾紛案件；
78.與航運(yùn)經(jīng)紀(jì)及航運(yùn)衍生品交易相關(guān)的糾紛案件。
五、海事行政案件
79.因不服海事行政機(jī)關(guān)作出的涉及海上、通?？珊剿蚧蛘吒劭趦?nèi)的船舶、貨物、設(shè)備設(shè)施、海運(yùn)集裝箱等財(cái)產(chǎn)的行政行為而提起的行政訴訟案件；
80.因不服海事行政機(jī)關(guān)作出的涉及海上、通?？珊剿蜻\(yùn)輸經(jīng)營及相關(guān)輔助性經(jīng)營、貨運(yùn)代理、船員適任與上船服務(wù)等方面資質(zhì)資格與合法性事項(xiàng)的行政行為而提起的行政訴訟案件；
81.因不服海事行政機(jī)關(guān)作出的涉及海洋、通海可航水域開發(fā)利用、漁業(yè)、環(huán)境與生態(tài)資源保護(hù)等活動(dòng)的行政行為而提起的行政訴訟案件；
82.以有關(guān)海事行政機(jī)關(guān)拒絕履行上述第79項(xiàng)至第81項(xiàng)所涉行政管理職責(zé)或者不予答復(fù)而提起的行政訴訟案件；
83.以有關(guān)海事行政機(jī)關(guān)及其工作人員作出上述第79項(xiàng)至第81項(xiàng)行政行為或者行使相關(guān)行政管理職權(quán)損害合法權(quán)益為由，請(qǐng)求有關(guān)行政機(jī)關(guān)承擔(dān)國家賠償責(zé)任的案件；
84.以有關(guān)海事行政機(jī)關(guān)及其工作人員作出上述第79項(xiàng)至第81項(xiàng)行政行為或者行使相關(guān)行政管理職權(quán)影響合法權(quán)益為由，請(qǐng)求有關(guān)行政機(jī)關(guān)承擔(dān)國家補(bǔ)償責(zé)任的案件；
85.有關(guān)海事行政機(jī)關(guān)作出上述第79項(xiàng)至第81項(xiàng)行政行為而依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的案件。
六、海事特別程序案件
86.申請(qǐng)認(rèn)定海事仲裁協(xié)議效力的案件；
87.申請(qǐng)承認(rèn)、執(zhí)行外國海事仲裁裁決，申請(qǐng)認(rèn)可、執(zhí)行香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)海事仲裁裁決，申請(qǐng)執(zhí)行或者撤銷國內(nèi)海事仲裁裁決的案件；
88.申請(qǐng)承認(rèn)、執(zhí)行外國法院海事裁判文書，申請(qǐng)認(rèn)可、執(zhí)行香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)法院海事裁判文書的案件；
89.申請(qǐng)認(rèn)定海上、通?？珊剿蜇?cái)產(chǎn)無主的案件；
90.申請(qǐng)無因管理海上、通?？珊剿蜇?cái)產(chǎn)的案件；
91.因海上、通?？珊剿蚧顒?dòng)或者事故申請(qǐng)宣告失蹤、宣告死亡的案件；
92.起訴前就海事糾紛申請(qǐng)扣押船舶、船載貨物、船用物料、船用燃油或者申請(qǐng)保全其他財(cái)產(chǎn)的案件；
93.海事請(qǐng)求人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全錯(cuò)誤或者請(qǐng)求擔(dān)保數(shù)額過高引起的責(zé)任糾紛案件；
94.申請(qǐng)海事強(qiáng)制令案件；
95.申請(qǐng)海事證據(jù)保全案件；
96.因錯(cuò)誤申請(qǐng)海事強(qiáng)制令、海事證據(jù)保全引起的責(zé)任糾紛案件；
97.就海事糾紛申請(qǐng)支付令案件；
98.就海事糾紛申請(qǐng)公示催告案件；
99.申請(qǐng)?jiān)O(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金（含油污損害賠償責(zé)任限制基金）案件；
100.與拍賣船舶或者設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金（含油污損害賠償責(zé)任限制基金）相關(guān)的債權(quán)登記與受償案件；
101.與拍賣船舶或者設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金（含油污損害賠償責(zé)任限制基金）相關(guān)的確權(quán)訴訟案件；
102.申請(qǐng)從油污損害賠償責(zé)任限制基金中代位受償案件；
103.船舶優(yōu)先權(quán)催告案件；
104.就海事糾紛申請(qǐng)司法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議案件；
105.申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)以船舶、船載貨物、船用物料、海運(yùn)集裝箱、港航設(shè)備設(shè)施、海洋開發(fā)利用設(shè)備設(shè)施等財(cái)產(chǎn)為擔(dān)保物的擔(dān)保物權(quán)案件；
106.地方人民法院為執(zhí)行生效法律文書委托扣押、拍賣船舶案件；
107.申請(qǐng)執(zhí)行海事法院及其上訴審高級(jí)人民法院和最高人民法院就海事糾紛作出的生效法律文書案件；
108.申請(qǐng)執(zhí)行與海事糾紛有關(guān)的公證債權(quán)文書案件。
七、其他規(guī)定
109.本規(guī)定中的船舶工程系指船舶的建造、修理、改建、拆解等工程及相關(guān)的工程監(jiān)理；本規(guī)定中的船舶關(guān)鍵部件和專用物品，系指艙蓋板、船殼、龍骨、甲板、救生艇、船用主機(jī)、船用輔機(jī)、船用鋼板、船用油漆等船舶主體結(jié)構(gòu)、重要標(biāo)志性部件以及專供船舶或者船舶工程使用的設(shè)備和材料。
110.當(dāng)事人提起的民商事訴訟、行政訴訟包含本規(guī)定所涉海事糾紛的，由海事法院受理。
111.當(dāng)事人就本規(guī)定中有關(guān)合同所涉事由引起的糾紛，以侵權(quán)等非合同訴由提起訴訟的，由海事法院受理。
112.法律、司法解釋規(guī)定或者上級(jí)人民法院指定海事法院管轄其他案件的，從其規(guī)定或者指定。
113.本規(guī)定自2016年3月1日起施行。最高人民法院于2001年9月11日公布的《關(guān)于海事法院受理案件范圍的若干規(guī)定》（法釋〔2001〕27號(hào)）同時(shí)廢止。
114.最高人民法院以前作出的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
