“十三五”規(guī)劃綱要六提郵政快遞
2016-03-06
中國經(jīng)濟的“黑馬”——快遞，將在今年兩會上獲得怎樣的新動能？
這一答案今日揭曉，李克強總理在政府工作報告中提出，促進快遞業(yè)健康發(fā)展。不僅如此，記者拿到的“十三五”規(guī)劃綱要（審議稿）中，還6處直接提及郵政、快遞兩大關(guān)鍵詞，多處整句部署郵政業(yè)工作，為行業(yè)發(fā)展提供了全方位支持。
政府工作報告：促進快遞業(yè)健康發(fā)展
第十二屆全國人民代表大會第四次會議5日上午9時在北京人民大會堂開幕，國務(wù)院總理李克強作政府工作報告，他在部署2016年工作時指出，要增強消費拉動經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)作用。完善物流配送網(wǎng)絡(luò)，促進快遞業(yè)健康發(fā)展。
這是李克強總理所作的第三份政府工作報告，繼2014、2015之后，快遞也第三次進入這份中國經(jīng)濟社會發(fā)展領(lǐng)域份量最重的報告——令兩百萬快遞人沸騰。
2014年，政府工作報告首提快遞業(yè)。李克強總理指出，要深化流通體制改革，清除妨礙全國統(tǒng)一市場的各種關(guān)卡，降低流通成本，促進物流配送、快遞業(yè)和網(wǎng)絡(luò)購物發(fā)展。
2015年，政府工作報告兩提快遞業(yè)。在回顧上一年度工作時總理指出，電子商務(wù)、物流快遞等新業(yè)態(tài)快速成長，眾多“創(chuàng)客”脫穎而出；在部署當(dāng)年工作時他又強調(diào)，發(fā)展物流快遞，把以互聯(lián)網(wǎng)為載體、線上線下互動的新興消費搞得紅紅火火。兩會總理記者會上，李克強還面對全球媒體表示，很愿意為網(wǎng)購、快遞等新業(yè)態(tài)做廣告。
從2014年1月點贊快遞“黑馬”以來，總理先后12次在公開場合提及快遞，主要包括稱贊快遞增長迅猛、點贊快遞突出貢獻、鼓勵快遞拉動消費、支持快遞健康發(fā)展，這些期待最終匯聚到一個點——為中國快遞業(yè)賦予雄心壯志，號召民族快遞打造航空母艦，同國際巨頭一較高下！
“十三五”規(guī)劃綱要：6處提及郵政、快遞
總理對于中國快遞的厚愛，不止停留在鼓勁打氣，還落在一系列政策上。
去年，倍受矚目的《國務(wù)院關(guān)于促進快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》火熱出爐；今年，力促發(fā)展的《快遞條例》又有望頒布實施。不過在兩會上，另一個重大利好提前襲來——提交本次人代會審議的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（審議稿）》（簡稱“十三五”規(guī)劃綱要）中，共6處提及郵政、快遞。
相較“十二五”規(guī)劃“鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)所、村村通郵”的要求，“十三五”規(guī)劃綱要對于郵政業(yè)的表述大大增加，多處整句部署行業(yè)工作，快遞首次登場便獲得全方位支持。
1.提升郵政網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平、加快快遞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2.建設(shè)現(xiàn)代高效的城市交通，加強郵政、快遞網(wǎng)絡(luò)終端建設(shè)。
3.強化交通運輸、郵政安全管理，提升安全保障、應(yīng)急處置和救援能力。
4.完善農(nóng)村和西部地區(qū)郵政、快遞基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)村村直接通郵。
5.完善農(nóng)村配送和綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵發(fā)展農(nóng)村電商，實施特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)預(yù)冷工程和“快遞下鄉(xiāng)”工程。
6.面向社會資本擴大市場準入，加快開放電力、民航、郵政等行業(yè)的競爭性業(yè)務(wù)。
國家郵政局：回報中央關(guān)愛、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
那么，該如何將中央對于郵政、快遞的厚愛，轉(zhuǎn)化為行業(yè)發(fā)展實實在在的動能呢？
人代會開幕會結(jié)束后的第一時間，記者采訪了全國政協(xié)委員、國家郵政局局長馬軍勝。他表示，政府工作報告連續(xù)三年提及快遞發(fā)展，既顯示出政府對郵政業(yè)發(fā)展的高度重視和充分肯定，也反映出作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重要組成部分的郵政業(yè)，在提升消費水平拉動經(jīng)濟增長方面的基礎(chǔ)作用。以國家郵政局2014年提出的“快遞下鄉(xiāng)”為例，實施僅僅兩年，就列入中央1號文件，上升為“國家工程”。
對于總理的要求，馬軍勝也倍感振奮。他表示，接下來，國家郵政局將認真落實國務(wù)院的工作要求，持續(xù)優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進郵政業(yè)健康發(fā)展，更好地發(fā)揮郵政業(yè)在穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等方面的積極作用。
對于“十三五”規(guī)劃綱要（審議稿）中關(guān)于郵政快遞的內(nèi)容，記者梳理后發(fā)現(xiàn)，共涉及基礎(chǔ)設(shè)施、投遞網(wǎng)絡(luò)、安全管理、鼓勵融資和競爭等多方面，并要求郵政業(yè)向農(nóng)村和西部地區(qū)發(fā)展，專門提及“快遞下鄉(xiāng)”。2016年是“十三五”規(guī)劃開局之年，這份含金量十足的規(guī)劃綱要，必將為中國郵政業(yè)實現(xiàn)“從大到強”新跨越指明方向、夯實基儲凝聚共識！
