“珠西樞紐”重構(gòu)區(qū)域大交通優(yōu)勢(shì)
2016-03-15
原標(biāo)題：“珠西樞紐”重構(gòu)區(qū)域大交通優(yōu)勢(shì)
交通對(duì)一座城市的發(fā)展至關(guān)重要。剛剛公布的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》（下稱《綱要》）為全國(guó)規(guī)劃一張龐大的交通網(wǎng)絡(luò)?！毒V要》表示“十三五”期間高鐵營(yíng)業(yè)里程達(dá)3萬公里，覆蓋80%以上的大城市；新建改建高速公路通車?yán)锍碳s3萬公里。
江門是“珠西戰(zhàn)略”策源地和主戰(zhàn)場(chǎng)，是珠三角及港澳地區(qū)與粵西乃至大西南連接的重要交通節(jié)點(diǎn)，起著“承東啟西”的“中潮角色。如今，在全國(guó)交通建設(shè)的大浪潮中，江門抓緊機(jī)遇，搶占先機(jī)，去年開始發(fā)動(dòng)全市范圍的交通大會(huì)戰(zhàn)，力求在“十三五”期間重拾江門的交通優(yōu)勢(shì)。南方日?qǐng)?bào)也第一時(shí)間做了系列報(bào)道（請(qǐng)見2015年12月8日《借“珠西樞紐”打造廣東重要樞紐型城市》、2015年12月11日《如何借“珠西樞紐”打造門戶型城市？》）。
全國(guó)人大代表、江門市市長(zhǎng)鄧偉根在全國(guó)兩會(huì)期間接受媒體采訪時(shí)表示，江門正借助深茂鐵路、在建的江門大道以及廣珠鐵路等，綜合謀劃建設(shè)珠西綜合交通樞紐（下稱“珠西樞紐”）。無獨(dú)有偶，正在北京參加全國(guó)兩會(huì)的全國(guó)人大代表、江門金羚集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)潘皓炫也向國(guó)家建議：支持廣東（江門）大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建立珠西交通樞紐，承擔(dān)珠三角面向粵西和大西南輻射之門的作用。南方日?qǐng)?bào)記者全澤超
A.投資千億發(fā)動(dòng)“交通大會(huì)戰(zhàn)”
江門因“江”而起，早在百年前就成為貨物往來人員流動(dòng)的重要水陸交通樞紐城市。廣東省全力推進(jìn)“珠西戰(zhàn)略”，江門正是主戰(zhàn)場(chǎng)和策源地。在此新形勢(shì)、新機(jī)遇下，交通通達(dá)性成為江門吸引資本、人才、技術(shù)等要素的重要條件。
2015年初，江門發(fā)動(dòng)了氣勢(shì)磅礴的交通大會(huì)戰(zhàn)，由5個(gè)高速公路項(xiàng)目、1條鐵路、15個(gè)快速路及城市干道組成21個(gè)重大交通項(xiàng)目，內(nèi)容涉及江門大道、高速公路、區(qū)域干道、鐵路四大類，總投資達(dá)711億元，未來還將有廣州南沙港疏港鐵路江門段、廣佛江珠城際軌道等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，總投資額將過千億元。這是江門規(guī)模最大的從全市掀起的一場(chǎng)大會(huì)戰(zhàn)。經(jīng)過一年的奮戰(zhàn)，江門大道北線、江順大橋等關(guān)鍵工程已經(jīng)建成，交通大會(huì)戰(zhàn)取得階段性成果。記者從江門市交通部門了解到，2016年共有33個(gè)項(xiàng)目列入今年的交通大會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目，計(jì)劃投資123億元，將再次掀起一場(chǎng)交通建設(shè)的高潮。
交通大會(huì)戰(zhàn)力求打通江門的“經(jīng)脈”，使之與外界更好聯(lián)通。把目光放至整個(gè)廣東省，“交通大會(huì)戰(zhàn)”路網(wǎng)呈現(xiàn)合縱連橫之勢(shì)，使得江門在東西和南北走向均與周邊城市連成一片，成為名副其實(shí)的樞紐城市。
往東，中開高速與規(guī)劃深（中）江通道對(duì)接，是中山、江門兩市規(guī)劃的連接港澳、深圳的東西向高速公路，同時(shí)借助港珠澳大橋，中開高速公路將成為粵西地區(qū)往來港澳及珠三角東部的一條快速通道。往北，江門大道、廣佛江珠城軌等主干道將讓江門更好地融入廣佛經(jīng)濟(jì)圈。往西，深茂鐵路貫穿整個(gè)江門轄區(qū)，江門成為溝通粵西乃至我國(guó)大西南與珠江三角洲的重要橋頭堡和中轉(zhuǎn)站。一座集公路、高鐵、城際軌道、港口碼頭為一體的新型交通樞紐型城市初具雛形。
按照此前市政府公布的產(chǎn)城融合行動(dòng)方案，到2016年，東部三區(qū)一市初步形成高效暢通的快速路網(wǎng)；到2018年，西部臺(tái)開恩對(duì)接互聯(lián)初具規(guī)模；到2020年，全市基本實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)10公里通高速、東西板塊內(nèi)部之間各市區(qū)30分鐘互達(dá)、全市60分鐘互通的時(shí)空目標(biāo)。
記者從江門市交通部門了解到，江門將著重打造四大路網(wǎng)，形成四通八達(dá)之勢(shì)。四大路網(wǎng)分別是打造以深茂鐵路和連接港珠澳大橋、深中通道、中開高速為點(diǎn)線面結(jié)合的“大通道”網(wǎng)絡(luò)，以江門大道為中心的東部快速路網(wǎng)，以臺(tái)開快速路為突破口的西部快速路網(wǎng)以及內(nèi)通外聯(lián)的軌道交通和高速路網(wǎng)。借助交通大會(huì)戰(zhàn)，江門將打開門戶，成為廣東省西部與中部溝通聯(lián)系的橋梁，重構(gòu)廣東西部的交通版圖。
B.打造“珠西樞紐”重構(gòu)區(qū)域格局
連日陰雨綿綿，但江門大道施工工地卻一片熱火朝天。這條串聯(lián)江門70%經(jīng)濟(jì)總量的產(chǎn)城主軸預(yù)計(jì)在今年年中可以讓市民體驗(yàn)到便捷。展開江門的交通區(qū)位圖會(huì)發(fā)現(xiàn)，多條在建的高速公路、城軌、鐵路等在就江門交匯，未來三五年，一個(gè)新型的交通樞紐型城市將會(huì)崛起。
廣東拾十三五”規(guī)劃對(duì)江門的定位是珠三角西翼與粵西地區(qū)聯(lián)系的交通門戶，是珠西綜合交通樞紐。省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)徐少華去年在江門調(diào)研時(shí)提出，支持江門建設(shè)綜合交通樞紐，形成珠西地區(qū)與粵西地區(qū)的交匯點(diǎn)，打造“珠西樞紐”。
鄧偉根也曾在其微博“珠西‘中’樞‘重’紐，建設(shè)江門綜合交通樞紐的謀與勢(shì)”中闡述了建設(shè)“一大樞紐”的戰(zhàn)略構(gòu)想，即打造全市主要鐵路客站、珠中江都市圈的地區(qū)性鐵路綜合交通樞紐、珠三角西翼與粵西聯(lián)系的交通門戶、珠三角地區(qū)大型高鐵客站，最終形成珠西和粵西兩大接合部的人流、物流交匯點(diǎn)。
南方日?qǐng)?bào)記者從江門市交通部門了解到，“十三五”時(shí)期，江門將繼續(xù)保持適度規(guī)模和速度的路網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建“一個(gè)樞紐、四大路網(wǎng)”。其中“一個(gè)樞紐”即建成江門樞紐站，打造珠西綜合交通運(yùn)輸樞紐。
從整體上看，江門要打造綜合交通樞紐型城市。具體來看，江門打造“珠西樞紐”的關(guān)鍵在新江門站。鄧偉根在微博上如是表述新江門站在江門打造珠西綜合交通樞紐的意義：“珠西樞紐”（新江門站）乃頭號(hào)工程，決定著珠西戰(zhàn)略成效的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，大廣海灣先導(dǎo)區(qū)建設(shè)的先手棋，大江門未來的樞紐門戶，四大路網(wǎng)的交匯點(diǎn)，大城格局的勝負(fù)手。
“珠西樞紐”（新江門站）位于新會(huì)區(qū)，是深茂鐵路、廣佛江珠城際、廣珠鐵路、廣珠城際、江恩城際等多條軌道交通以及江門城市軌道交通線的交匯站。據(jù)悉，新江門站將打造成為集高鐵、地鐵、公交、長(zhǎng)途、社會(huì)車輛等多種交通方式、集合多種交通功能建筑和商業(yè)開發(fā)于一身的綜合體。未來江門將利用多條鐵路干線交匯、高速路網(wǎng)通達(dá)以及港口碼頭的優(yōu)勢(shì)，依托廣東（江門）大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，對(duì)接廣佛經(jīng)濟(jì)圈、港珠澳經(jīng)濟(jì)圈兩大龍頭，輻射粵西，成為粵西乃至大西南與珠三角溝通的橋頭堡，打造珠江西岸新的樞紐城市。
江門打造“珠西樞紐”既是立足于珠江西岸，更是立足于廣東?！爸槲鳂屑~”的建設(shè)對(duì)廣東西部的交通架構(gòu)乃至整個(gè)廣東的發(fā)展版圖有著重大的影響。未來江門將著力將綜合交通樞紐轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)樞紐，把交通優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為功能優(yōu)勢(shì)、集散優(yōu)勢(shì)、經(jīng)貿(mào)優(yōu)勢(shì)和城市發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加快落實(shí)“珠西戰(zhàn)略”，成為廣東新一輪發(fā)展中的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
■觀點(diǎn)
江門職院副院長(zhǎng)、教授蔡勇：
把交通樞紐變成產(chǎn)業(yè)樞紐
江門要打造“珠西樞紐”，該如何把握先機(jī)？蔡勇認(rèn)為，首先，牢牢抓住省委、省政府“珠西戰(zhàn)略”，向上積極爭(zhēng)取重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)；其次，高起點(diǎn)做好規(guī)劃，以“江門是面向粵西的門戶，是粵西進(jìn)入珠三角核心區(qū)必經(jīng)之地”的定位做規(guī)劃，真正體現(xiàn)樞紐的定位；最后，做好相關(guān)西部城市的對(duì)接，現(xiàn)在幾個(gè)地方都在爭(zhēng)做“樞紐”，實(shí)際上都是依仗深茂鐵路。“江門雖然也是以深茂鐵路為一個(gè)主干，但還有廣珠城際和廣佛江珠城際，三條鐵路在珠西樞紐這里過，優(yōu)勢(shì)明顯?！?br />
“人和物的交匯就是產(chǎn)業(yè)的交匯，如果產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，人來了就是過路客，如果產(chǎn)業(yè)強(qiáng)，人來了是做產(chǎn)業(yè)、做創(chuàng)新的，人、財(cái)、物都會(huì)在這里交匯?！辈逃路治稣f，要把交通樞紐變成產(chǎn)業(yè)樞紐，需要通過珠西樞紐，更好地建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)。首先，做好大廣海灣和交通樞紐的對(duì)接規(guī)劃；其次，利用建設(shè)站場(chǎng)的機(jī)遇，把香港、深圳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的好資源吸引到江門來；再次，營(yíng)造好的企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境；最后，還是要把江門的品牌擦亮，凸顯地方特色。
江門市委政策研究室原主任李超奇：
設(shè)法讓貨物先停留再增值
“從客運(yùn)的角度，深茂鐵路開創(chuàng)了一個(gè)歷史，讓江門真正連上了全國(guó)鐵路客運(yùn)網(wǎng)，最大的作用就是人員流動(dòng)更便捷了，對(duì)吸引人才會(huì)有一定的好處?！崩畛姹硎荆暗且惨吹?，客流的多少由兩個(gè)因素決定，一個(gè)是人口集中度和規(guī)模，另一個(gè)是經(jīng)濟(jì)繁榮的程度。并不是有了鐵路，人流量大了，經(jīng)濟(jì)就一定有很大的拉動(dòng)，反而外出更便捷了，如果自身經(jīng)濟(jì)不夠繁榮，可能往外流走的要素會(huì)更多。”
李超奇認(rèn)為，有兩種情況能讓人和物停留，形成交匯，進(jìn)而成為真正意義上的“樞紐”，一是經(jīng)濟(jì)總量和人口比較大，對(duì)周邊有很強(qiáng)的輻射能力，能吸引周邊的人和貨物集中，另一種是靠地理優(yōu)勢(shì)造就樞紐地位，比如省內(nèi)的韶關(guān)、湛江等，就因占據(jù)了關(guān)鍵交通節(jié)點(diǎn)，形成了很好的鐵路資源、港口資源。“單純的讓貨物從江門經(jīng)過是沒用的，要想辦法讓貨物在這里停留、再加工、再增值，然后運(yùn)送到各地去，這樣的樞紐才有意義。”
南方日?qǐng)?bào)記者陶然本版統(tǒng)籌：詹雨鑫
