2016年河南省交通運(yùn)輸法制工作電視電話會(huì)議在鄭州召開
2016-03-24
3月23日，2016年河南省交通運(yùn)輸法制工作電視電話會(huì)議在鄭州召開。會(huì)議回顧總結(jié)了“十二五”交通運(yùn)輸法制工作，分析面臨的形勢(shì)，明確了“十三五”工作思路，對(duì)2016年全省交通運(yùn)輸重點(diǎn)法制工作進(jìn)行了安排部署。廳黨組成員、巡視員郭曉明，副廳長(zhǎng)劉興彬出席會(huì)議并講話。
劉興彬副廳長(zhǎng)作法制工作報(bào)告。焦作市交通運(yùn)輸局、三門峽市交通運(yùn)輸局執(zhí)法處、濟(jì)源市地方海事局等三個(gè)單位分別從不同角度進(jìn)行了交流發(fā)言。
劉興彬副廳長(zhǎng)在工作報(bào)告中從推進(jìn)依法行政、加快交通立法、強(qiáng)化法治監(jiān)督等七個(gè)方面全面總結(jié)了“十二五”時(shí)期法制工作成績(jī)，分析了“十三五”法制工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，明確了“十三五”工作思路，指出2016年要重點(diǎn)做好六項(xiàng)工作。一是以依法行政考評(píng)為抓手，加快法治政府部門建設(shè)。建立全省交通運(yùn)輸依法行政考評(píng)指標(biāo)體系，扎實(shí)開展好2016年全省依法行政考評(píng)工作，強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用，通過(guò)考評(píng)，真正發(fā)現(xiàn)和解決交通系統(tǒng)依法行政工作中存在的問(wèn)題，不斷提升依法行政工作水平。二是以交通立法為引領(lǐng)，構(gòu)建地方綜合交通運(yùn)輸法規(guī)體系。健全立法機(jī)制，突出立法重點(diǎn)，加快《治超條例》、《高速公路條例》和《出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)定》等立法進(jìn)程；充分利用好市級(jí)立法資源，積極出臺(tái)具有地方特色的法規(guī)。三是以整體推進(jìn)為目標(biāo)，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。持續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理，健全執(zhí)法績(jī)效考核機(jī)制；全面推進(jìn)服務(wù)型執(zhí)法，召開一次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，學(xué)習(xí)推廣服務(wù)型執(zhí)法建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；加強(qiáng)執(zhí)法信息化建設(shè)，做好執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)用，推行執(zhí)法人員網(wǎng)上考試。四是以合法性審查為重點(diǎn)，推進(jìn)依法、科學(xué)、民主決策，健全依法決策機(jī)制。明確重大行政決策的范圍、權(quán)限和程序，加強(qiáng)合法性審查；加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，做好合法性審查工作，確保合理合法；健全法律顧問(wèn)制度，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在推進(jìn)依法決策等工作中的作用。五是以規(guī)范化建設(shè)為引領(lǐng)，進(jìn)一步做好復(fù)議應(yīng)訴工作。加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范案件受理、審理，實(shí)行復(fù)議案件履行回執(zhí)制度；建立健全行政應(yīng)訴機(jī)制，嚴(yán)格按照規(guī)定出庭應(yīng)訴，主動(dòng)接受司法監(jiān)督；強(qiáng)化復(fù)議應(yīng)訴工作指導(dǎo)，提高復(fù)議應(yīng)訴人員的能力和水平。六是以弘揚(yáng)法治精神為目的，加大法制宣傳教育力度。制定落實(shí)“七五”普法規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)員學(xué)法工作，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，大力開展普法宣傳工作，加快形成自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法的良好氛圍。
郭曉明巡視員充分肯定了“十二五”以來(lái)法制工作取得的成績(jī)，充分闡述了加快法治交通建設(shè)的重大意義，強(qiáng)調(diào)當(dāng)前要重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作。一是要牢固樹立憲法和法律至上的理念，把法治思維和法治方式貫穿到交通運(yùn)輸規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理、安全生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)交通運(yùn)輸治理體系和治理能力現(xiàn)代化。二是各級(jí)交通運(yùn)輸部門領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是一把手，要加強(qiáng)對(duì)法治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，統(tǒng)籌推進(jìn)法治交通建設(shè)工作，要進(jìn)一步充實(shí)法制工作力量，加大對(duì)法制工作干部的培養(yǎng)、使用和交流力度。三是要突出依法行政這條主線，各級(jí)交通部門依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮作用，定期聽取各責(zé)任單位推進(jìn)依法行政工作匯報(bào)，做好督促指導(dǎo)，實(shí)施好各項(xiàng)任務(wù)。四是要全面擴(kuò)展考評(píng)內(nèi)容，涵蓋法治政府部門建設(shè)的方方面面，將依法行政工作成效作為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核的重要內(nèi)容，加大結(jié)果運(yùn)用，對(duì)年度考核不合格的，約談主要負(fù)責(zé)人，并作為督促整改的重點(diǎn)單位。五是領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)尊法學(xué)法守法用法的模范，要牢固樹立法治觀念，尊崇法治，敬畏法律，認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和相關(guān)的法律法規(guī)，做到守紀(jì)律、重程序、講規(guī)矩。
宋華東副巡視員主持會(huì)議。廳三總師，廳機(jī)關(guān)各處室主要負(fù)責(zé)人，廳公路局、高管局、運(yùn)輸局、航務(wù)局、質(zhì)監(jiān)站主要負(fù)責(zé)人、分管法制工作領(lǐng)導(dǎo)及法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加主會(huì)場(chǎng)會(huì)議。各省轄市、省直管縣（市）交通運(yùn)輸局（委）班子成員及科室主要負(fù)責(zé)人，公路管理機(jī)構(gòu)、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、航務(wù)海事機(jī)構(gòu)、綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，各縣（區(qū)）交通運(yùn)輸局及所屬相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人參加分會(huì)場(chǎng)會(huì)議。（廳政策法規(guī)處）
