李紀(jì)恒、陳豪率隊(duì)赴廣西、貴州學(xué)習(xí)考察后要求：補(bǔ)齊以綜合交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施短板
2016-03-31
3月27日上午，省委書(shū)記李紀(jì)恒、省長(zhǎng)陳豪率隊(duì)赴廣西、貴州兩省區(qū)學(xué)習(xí)考察回來(lái)的云南黨政代表團(tuán)在昆明召開(kāi)總結(jié)會(huì)。李紀(jì)恒在會(huì)上要求，以更大的決心補(bǔ)齊以綜合交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施短板。省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)何波陪同考察并在總結(jié)會(huì)上表態(tài)發(fā)言。
3月22日至26日，李紀(jì)恒、陳豪率領(lǐng)我省黨政代表團(tuán)赴廣西、貴州兩省區(qū)學(xué)習(xí)考察。短短的5天時(shí)間，學(xué)習(xí)考察團(tuán)一行先后到廣西南寧市、欽州市、柳州市、桂林市和貴州省貴安新區(qū)、貴陽(yáng)市、畢節(jié)市，實(shí)地考察了一些單位和企業(yè)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)考察兩地經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、擴(kuò)大開(kāi)放、交通建設(shè)、文化旅游、生態(tài)文明、扶貧開(kāi)發(fā)和城市建設(shè)管理等方面的經(jīng)驗(yàn)。在交通建設(shè)方面，兩省勻走在前例。貴州在2015底成為西部地區(qū)第一個(gè)縣縣通高速公路的省份，9個(gè)州市實(shí)現(xiàn)通航機(jī)場(chǎng)全覆蓋；廣西高速公路總里程達(dá)4289公里，港口吞吐量超3億噸，高鐵通車(chē)?yán)锍掏黄?800公里，實(shí)現(xiàn)從全國(guó)交通末梢向重要區(qū)域性國(guó)際交通樞紐的歷史性轉(zhuǎn)變。在貴州畢節(jié)考察時(shí)，李紀(jì)恒站在杭瑞高速畢節(jié)南互通項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)感慨地說(shuō)：“現(xiàn)在對(duì)外開(kāi)放要靠交通，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要靠交通，扶貧工作要靠交通，旅游發(fā)展要靠交通，發(fā)展文化事業(yè)、教育事業(yè)要靠交通，人流、物流、信息流，首先是要交通流，全省上下一定要痛下決心，進(jìn)一步提高對(duì)交通在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要作用的認(rèn)識(shí)，撲下身子，用好作風(fēng)和苦干實(shí)干的精神來(lái)振興云南。”畢節(jié)是全國(guó)唯一以“開(kāi)發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)”為主題的試驗(yàn)區(qū)，地處川、滇、黔3省結(jié)合部，截至去年底，全市高速公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到615公里，鐵路通車(chē)?yán)锍坛^(guò)400公里，曾經(jīng)的閉塞之地一躍成為區(qū)域性綜合交通樞紐。
在3月27日上午召開(kāi)的總結(jié)會(huì)上，李紀(jì)恒強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)和考察云南重要講話(huà)精神，虛心學(xué)習(xí)借鑒廣西貴州的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，凝心聚力、苦干實(shí)干、力戒空談，全力以赴實(shí)現(xiàn)今年工作目標(biāo)任務(wù)，以更大的決心補(bǔ)齊以綜合交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施短板，奮力開(kāi)創(chuàng)跨越式發(fā)展新局面。“大路大發(fā)、小路小發(fā)、快路快發(fā)、無(wú)路不發(fā)。”李紀(jì)恒指出，基礎(chǔ)設(shè)施滯后是云南發(fā)展最大的瓶頸制約，要加快以綜合交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，思想上還要來(lái)一次大解放、大統(tǒng)一，規(guī)劃還要有更大手筆，實(shí)干的決心和行動(dòng)還要加大加快，抓緊上高速、上高鐵、上機(jī)嘗布航線，全面上、加快干，在拓點(diǎn)、連線、加密、提標(biāo)、建網(wǎng)、美化上下功夫，抓牢抓實(shí)前期工作、資金籌措、征地拆遷、質(zhì)量安全、成本控制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，銳意攻堅(jiān)克難，全力打好路網(wǎng)、航空網(wǎng)、能源保障網(wǎng)、水網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)5年大會(huì)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)以綜合交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施“提速升級(jí)”。要圍繞“錢(qián)從哪里來(lái)”想辦法、動(dòng)腦筋，想方設(shè)法爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助資金，依法依規(guī)發(fā)行地方債券，完善銀政、銀企合作機(jī)制，大力推廣政府與社會(huì)資本合作模式（PPP），用市場(chǎng)的辦法，以有限的資金撬動(dòng)數(shù)倍的信貸、帶動(dòng)大量的社會(huì)資本投入項(xiàng)目建設(shè)，突破資金瓶頸，保證項(xiàng)目不因“缺血”而“休克”。陳豪要求，要認(rèn)真總結(jié)運(yùn)用好考察學(xué)習(xí)成果，學(xué)習(xí)廣西、貴州先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，要更加重視綜合交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快前期工作，加大投資力度，奮起直追。
何波在總結(jié)會(huì)上展示了一份“滇桂黔三省區(qū)公路建設(shè)基本情況對(duì)比表”，圍繞規(guī)劃里程、通車(chē)?yán)锍?、建設(shè)投資、國(guó)家補(bǔ)助、省級(jí)籌資等方面，把我省與廣西、貴州進(jìn)行了直觀比較。“用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)看差距，云南已經(jīng)慢在了起跑線，必須彎道取直，才能實(shí)現(xiàn)賽道超越。”何波認(rèn)為，廣西、貴州近年來(lái)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進(jìn)的寶貴經(jīng)驗(yàn)在于“思想解放、開(kāi)放市場(chǎng)和用活政策”，在總盤(pán)子不變的基礎(chǔ)上，通過(guò)靈活置換項(xiàng)目?jī)?yōu)化了資源配置，通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制吸引了更多社會(huì)資本。他建議，“十三五”時(shí)期云南公路建設(shè)要進(jìn)一步解放思想、用活政策，如重新評(píng)估項(xiàng)目效益，對(duì)效益相對(duì)較好的國(guó)高項(xiàng)目、社會(huì)投資人有強(qiáng)烈意愿的項(xiàng)目進(jìn)行置換調(diào)整；爭(zhēng)取更多專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金，重點(diǎn)支持經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)較弱的州市，重點(diǎn)支持前期工作扎實(shí)、積極性高的項(xiàng)目，多“雪中送炭”，少“肥上貼膘”。
