禁行道路旁便道可“推行”電動(dòng)自行車(chē)
2016-04-12
原標(biāo)題：禁行道路旁便道可“推行”電動(dòng)自行車(chē)
建外大街國(guó)貿(mào)橋下，有不知詳情的市民向交管人員打聽(tīng)規(guī)定，有的在仔細(xì)查看規(guī)章指示牌。
新京報(bào)記者彭子洋攝
昨日，王府井路口放置了“前方道路禁止除自行車(chē)外的非機(jī)動(dòng)車(chē)通行”的提示牌。
新京報(bào)記者王貴彬攝
昨日，建外大街國(guó)貿(mào)橋下，兩名交管人員告訴一名電動(dòng)車(chē)駕駛者此路禁行，勸其改行其他路線。新京報(bào)記者彭子洋攝
新京報(bào)訊“10條大街禁電動(dòng)自行車(chē)”實(shí)施首日，交警以勸導(dǎo)為主，暫未發(fā)現(xiàn)拒不聽(tīng)從交管指揮的情況。據(jù)了解，在“通告”實(shí)施前期，民警對(duì)違限車(chē)輛以糾正、警告、宣傳、勸離為主，對(duì)拒不服從民警糾正的將給予罰款處罰。
引導(dǎo)違規(guī)車(chē)輛駛離禁行路段
北京市公安交管部門(mén)近日發(fā)布“通告”，自4月11日起，長(zhǎng)安街及其延長(zhǎng)線等10條道路，除自行車(chē)外，禁止其他非機(jī)動(dòng)車(chē)通行。昨日早高峰，交管部門(mén)在各條非機(jī)動(dòng)車(chē)限行路段加大警力部署，在禁行道路兩端及主要路口設(shè)置宣傳卡控崗，對(duì)違反“通告”規(guī)定的車(chē)輛進(jìn)行糾正并引導(dǎo)其駛離該路段。
據(jù)了解，目前全市電動(dòng)二輪車(chē)總數(shù)已達(dá)400萬(wàn)輛，且絕大多數(shù)為不符合電動(dòng)自行車(chē)注冊(cè)登記規(guī)定的超標(biāo)車(chē)輛。據(jù)交管部門(mén)統(tǒng)計(jì)，去年全市電動(dòng)二輪車(chē)共發(fā)生交通事故31404起，死亡113人，傷21423人。其中，傷人數(shù)占全市交通事故傷人總數(shù)的36.7%。
便道較窄可在非機(jī)動(dòng)車(chē)道內(nèi)推行
昨日，交管部門(mén)共在十條大街設(shè)置宣傳卡控崗64處，對(duì)違反“通告”規(guī)定的車(chē)輛進(jìn)行糾正。據(jù)市交管局秩序處負(fù)責(zé)人介紹，考慮到一些市民對(duì)限行車(chē)種、路線等內(nèi)容尚未完全理解、知曉，在“通告”實(shí)施前期，民警對(duì)違限車(chē)輛以糾正、警告、宣傳、勸離為主，對(duì)拒不服從民警糾正的將給予罰款處罰。
同時(shí)，考慮到住家、單位和學(xué)校在禁限區(qū)域內(nèi)的市民出行的實(shí)際情況，允許電動(dòng)自行車(chē)在禁行路段的便道上推行，便道較窄或有障礙物的，可以在非機(jī)動(dòng)車(chē)道內(nèi)推行，但不能騎行。對(duì)于住家和單位在禁限區(qū)域內(nèi)的殘疾人，駕駛殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)出行的，交警在核實(shí)情況后予以照顧放行，但其所駕駛的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，且為注冊(cè)登記車(chē)輛。
A06-A07版采寫(xiě)
新京報(bào)記者
郭超信娜李相蓉
■現(xiàn)場(chǎng)
禁行道上仍有“漏網(wǎng)電動(dòng)車(chē)”
昨日上午，交管部門(mén)在長(zhǎng)安街沿線的交叉路口均布置了警力，勸阻電動(dòng)自行車(chē)拐到長(zhǎng)安街上。長(zhǎng)安街上禁行路段為建國(guó)門(mén)橋到復(fù)興門(mén)橋，實(shí)際從東端的國(guó)貿(mào)橋以西、永安里路口就有交警和協(xié)管員勸阻了。從永安里路口到王府井路口，與長(zhǎng)安街交叉的路口大約為11個(gè)，大路口8個(gè)，基本都有交警和協(xié)管員。
交管在路口擺放了“長(zhǎng)安街禁止除自行車(chē)外的非機(jī)動(dòng)車(chē)通行”提示牌，在路口燈桿上還掛著除自行車(chē)外的非機(jī)動(dòng)車(chē)禁止標(biāo)志。在東單路口，至少有4名交警和4名協(xié)管員同時(shí)上崗，與長(zhǎng)安街交叉的東單北大街南北向均有大量的電動(dòng)自行車(chē)穿行而過(guò)，遇到有駕駛?cè)讼朕D(zhuǎn)彎進(jìn)入長(zhǎng)安街的，交警都會(huì)上前勸阻。
一名駕駛電動(dòng)自行車(chē)給飯館送菜的男子被交警攔下，交警拿出宣傳單提示他，即日起禁止在長(zhǎng)安街部分路段行駛，“你可以從周?chē)牡缆防@行?！薄翱梢源┻^(guò)路口嗎？”送菜男子問(wèn)，在得知如何繞行后，該男子過(guò)了馬路，從對(duì)向車(chē)道返回。
據(jù)現(xiàn)場(chǎng)一名交警介紹，此前一周開(kāi)始，他們已經(jīng)對(duì)路過(guò)騎行電動(dòng)車(chē)的市民進(jìn)行了禁行普及，市民多表示理解和支持。這幾天，他們上崗都會(huì)隨身攜帶宣傳單，遇到市民咨詢(xún)就給予耐心解答。“平時(shí)這里電動(dòng)車(chē)亂鉆，今天路況特別好?！闭诼房诘燃t綠燈的市民王先生說(shuō)，“以往早高峰時(shí)，大量電動(dòng)車(chē)會(huì)在這里排隊(duì)經(jīng)過(guò)路口，今天情況好了很多”。
記者從交管部門(mén)了解到，從昨日上午的檢查情況看，各禁行路段的交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，駕駛電動(dòng)自行車(chē)的市民也對(duì)“通告”表示理解，基本都能聽(tīng)從交警的勸阻選擇繞行。
但在部分禁行路段，記者還是看到了“漏網(wǎng)之魚(yú)”。上午10時(shí)左右，建國(guó)門(mén)內(nèi)大街（屬于限行路段）一名女士疾馳在非機(jī)動(dòng)車(chē)道，對(duì)于建國(guó)門(mén)橋下協(xié)管員的攔截根本沒(méi)有停下的意思，一個(gè)左閃慢動(dòng)作加一個(gè)右壓彎就繼續(xù)向西行了，最后在北京國(guó)際飯店路口被交警攔下。
昨日下午2時(shí)左右，蒲黃榆路上電動(dòng)自行車(chē)比平日少，但仍能看到一些外形酷似摩托車(chē)的電動(dòng)車(chē)行駛在非機(jī)動(dòng)車(chē)道上，有的甚至帶著人在便道上行駛。
■追訪
便道上推電動(dòng)自行車(chē)，如何保障行人安全？
根據(jù)交管部門(mén)昨日對(duì)媒體公布的“限電二輪”措施解釋內(nèi)容，考慮到10條禁行道路周邊的居民區(qū)、學(xué)校和單位有市民確需使用電動(dòng)自行車(chē)，交管部門(mén)在實(shí)施“通告”過(guò)程中做了一些柔性執(zhí)法措施，允許這些市民在禁行道路旁的人行便道上推行電動(dòng)自行車(chē)，并強(qiáng)調(diào)非機(jī)動(dòng)車(chē)道內(nèi)只允許推行，不能騎行。
昨日，記者在屬于禁行區(qū)域的王府井東方廣場(chǎng)外側(cè)便道上看到，不少電動(dòng)二輪車(chē)為了躲避路口交警騎上便道。在東方廣場(chǎng)上班的白女士對(duì)新京報(bào)記者稱(chēng)，以前只是些送快遞的三輪車(chē)經(jīng)常在便道上停，今天多了一些電動(dòng)自行車(chē)。經(jīng)常騎自行車(chē)出行的孫健先生對(duì)電動(dòng)自行車(chē)可以上便道這個(gè)措施很不解，“既然不讓電動(dòng)車(chē)上路了，那就禁止到位，允許他們推上輔路，趁交警看不到他們肯定騎起來(lái)，對(duì)行人安全又是危害?！?br />
聽(tīng)到可以允許在便道推行，送餐員王亮地很高興。他向路口的交警詢(xún)問(wèn)：“我們能上便道吧？”交警回復(fù)說(shuō)：“可以上便道，但絕對(duì)不能騎，便道是行人走的非機(jī)動(dòng)車(chē)道，你推車(chē)走就按照行人算了，要是騎上那就要罰?！薄澳蔷褪菦](méi)限死我們，起碼過(guò)了馬路推一段就能到。”王亮地說(shuō)。
現(xiàn)場(chǎng)交警表示，對(duì)于在便道上騎行的，也將加強(qiáng)管理。此外，他也提醒電動(dòng)自行車(chē)駕駛?cè)耍诒愕郎贤菩惺菫榱朔奖憬械缆分苓叞傩粘鲂械拇胧帽愕莉T行穿過(guò)禁行路段是完全禁止的，在便道上騎車(chē)非常容易與行人發(fā)生剮蹭，如果傷到行人，電動(dòng)自行車(chē)騎車(chē)人要負(fù)事故全責(zé)。
“滑板車(chē)、平衡車(chē)、獨(dú)輪車(chē)”能上路嗎？
昨日下午，屬于禁行路段的蒲黃榆路上，電動(dòng)自行車(chē)比平日同時(shí)段要少很多，但仍能看到有速度很快的電動(dòng)自行車(chē)在非機(jī)動(dòng)車(chē)道上行駛，三輪快遞車(chē)也在正常行駛。附近有居民提出，非機(jī)動(dòng)車(chē)禁行以后，送快遞的電三輪會(huì)不會(huì)受到影響？
交管部門(mén)強(qiáng)調(diào)，根據(jù)《道路交通安全法》的相關(guān)規(guī)定，電動(dòng)燃油三、四輪車(chē)輛均屬于機(jī)動(dòng)車(chē)，必須同時(shí)列入工信部“道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告”和北京市“環(huán)保目錄”，并注冊(cè)登記后方可上路行駛。
順豐快遞蒲黃榆片區(qū)的一名快遞員對(duì)新京報(bào)記者說(shuō)，他們內(nèi)部已經(jīng)群發(fā)了提示微信，稱(chēng)此次交管打擊主要針對(duì)電動(dòng)二輪車(chē)，他們的配送業(yè)務(wù)不受影響，“派出所也給班里的快遞員配了有唯一編號(hào)的反光背心，以后我們出來(lái)就要穿這個(gè)背心，車(chē)和人要對(duì)得上才行，公司會(huì)檢查?！?br />
對(duì)于在年輕人中比較流行的電動(dòng)滑板車(chē)、平衡車(chē)如何管理，交管部門(mén)回應(yīng)稱(chēng)，現(xiàn)行道路交通安全法律法規(guī)中沒(méi)有“滑板車(chē)、平衡車(chē)、獨(dú)輪車(chē)”的相關(guān)概念，這些車(chē)只能視為休閑娛樂(lè)工具，不能作為交通工具在道路上使用。
■影響
送餐多走10分鐘快遞改用機(jī)動(dòng)車(chē)
王林是郵政的一名快遞員，負(fù)責(zé)石景山路一帶的快遞服務(wù)。原本只需要遞送一個(gè)上午的快遞量，昨日截至下午約2時(shí)，他卻仍在運(yùn)送。王林說(shuō)，現(xiàn)在只能通過(guò)繞行解決，“每個(gè)地方至少比原來(lái)多走半個(gè)小時(shí)。以前只要一塊電池就能走一天，今天現(xiàn)在已經(jīng)用完一塊了”。
某快遞公司的快遞員王明（化名）也面臨著相同的問(wèn)題。下午2時(shí)30分，他仍需送100多份快遞，“現(xiàn)在只送了170多個(gè)，看來(lái)得加班了。”王明說(shuō)。
昨日11時(shí)30分，建外大街東口，一名身著紅色工作服的外賣(mài)人員看到禁行標(biāo)志后，將車(chē)鎖在路口欄桿下，拎起外賣(mài)箱步行去往國(guó)貿(mào)商城一期，“也就200多米，不算遠(yuǎn)，能走過(guò)去?！痹摴ぷ魅藛T稱(chēng)，公司前兩天通知了禁行的消息，由于對(duì)周邊較熟悉，大多數(shù)寫(xiě)字樓與小區(qū)都可從其他地方繞行到達(dá)，實(shí)在到不了的，便不從系統(tǒng)搶單，公司會(huì)與客戶(hù)協(xié)調(diào)。
同一地點(diǎn)的另一名外賣(mài)人員介紹，自己到路口后發(fā)現(xiàn)無(wú)法通行，便選擇從北邊的光華路繞行，“繞過(guò)來(lái)一圈多走了10分鐘?！痹摴ぷ魅藛T稱(chēng)，因?yàn)閲?guó)貿(mào)商城一期在午餐時(shí)間訂單較多，因此對(duì)外賣(mài)業(yè)務(wù)有一定影響。“有的地方不知道怎么繞，會(huì)耽誤送餐時(shí)間。”該工作人員表示，送餐成功后都要跟顧客道歉解釋?zhuān)乐挂蛲淼蕉艿讲钤u(píng)。
某快遞公司負(fù)責(zé)人表示，有些區(qū)域單靠繞行也無(wú)法解決問(wèn)題，所以他更換了所有禁行道路上的約80輛電動(dòng)自行車(chē)，改由機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)送，“經(jīng)濟(jì)、人力成本均會(huì)加大?！痹撠?fù)責(zé)人說(shuō)，駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)送快遞需要持駕駛執(zhí)照的駕駛員，且對(duì)線路熟悉，這些要求增加了對(duì)投遞人員的要求。
此外，部分區(qū)域停車(chē)較難，機(jī)動(dòng)車(chē)穿行條件差也成為了制約因素。“換成自行車(chē)太不現(xiàn)實(shí)，每次載的件太少了?！痹撠?fù)責(zé)人說(shuō)，現(xiàn)在只能采取這種臨時(shí)方式，未來(lái)根據(jù)實(shí)際情況再做調(diào)整。
禁行后電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)量并無(wú)變化
昨日，在海淀區(qū)北沙灘橋附近的一家電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售點(diǎn)，店主向記者介紹了多款電動(dòng)車(chē)，時(shí)速均可達(dá)約50公里。該店主說(shuō)，這些款賣(mài)的比較好，但無(wú)法上牌照，“這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)快20年了，車(chē)速、尺寸等規(guī)定基本不能滿(mǎn)足現(xiàn)在的道路環(huán)境和人們的需求。”該店主表示，如果按照這樣的標(biāo)準(zhǔn)，我們這里賣(mài)的電動(dòng)車(chē)基本不合格。
在位于潘家園的一家電動(dòng)自行車(chē)售賣(mài)點(diǎn)，銷(xiāo)售員向記者介紹了一款女士車(chē)，“時(shí)速50公里，發(fā)動(dòng)機(jī)剎車(chē)性能很不錯(cuò)”。記者詢(xún)問(wèn)是否能上牌照，該店員說(shuō)，這種車(chē)型無(wú)法上牌，上牌可選擇其他幾款。
隨后記者又看到幾款帶腳踏板的電動(dòng)車(chē)。店員說(shuō)，這幾款可以上牌照，但速度只有每小時(shí)二三十公里，“一般都老年人接送孩子、買(mǎi)菜會(huì)選擇這種類(lèi)型?！彼f(shuō)，“年輕人通勤、遠(yuǎn)距離行駛多會(huì)選擇剛才那幾款”。
此次禁行規(guī)定出臺(tái)后，電動(dòng)車(chē)的銷(xiāo)量是否有變化？雅迪銷(xiāo)售點(diǎn)的店主表示基本沒(méi)有變化，和過(guò)去一樣；綠能電動(dòng)車(chē)的銷(xiāo)售員也表示，和政策出臺(tái)前比沒(méi)有差別，一天仍賣(mài)七八輛。
