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美單方毀約或存非商業(yè)性因素
2016-06-15
原標(biāo)題:美單方毀約或存非商業(yè)性因素
□本報(bào)駐美國(guó)記者陳小方
美國(guó)西部快線公司近日宣布終止與中國(guó)鐵路國(guó)際公司美國(guó)公司(以下簡(jiǎn)稱中鐵國(guó)際)的合作。這也意味著,兩家公司協(xié)議合作修建的連接拉斯維加斯和加利福尼亞南部的中美合作首條高鐵因此夭折。該項(xiàng)目原計(jì)劃于9月底開工。這一突變引起了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注,美單方面毀約個(gè)中緣由引人深思。
單方面終止合作受質(zhì)疑
輿論指出,從最初的信誓旦旦到突然單方面轉(zhuǎn)變態(tài)度,美國(guó)西部快線公司在短短9個(gè)月里不僅丟失了等待已久的機(jī)會(huì),也使自己的信譽(yù)掃地。
據(jù)報(bào)道,西部快線與中鐵國(guó)際去年9月達(dá)成協(xié)議,合作承建連接拉斯維加斯和加州南部的高鐵項(xiàng)目。由于這是中美合作在美修建的首條高鐵,一時(shí)成為各方關(guān)注的熱點(diǎn)話題。然而,協(xié)議上的墨跡猶新,僅僅9個(gè)月之后,西部快線就突然變臉,單方面突然終止合同。
中鐵國(guó)際表示,西部快線單方面發(fā)布終止合作的消息,表明了該公司對(duì)合作的不負(fù)責(zé)任態(tài)度。據(jù)報(bào)道,西部快線單方面宣布終止合作的消息,違反了雙方達(dá)成的合作框架協(xié)議。協(xié)議明文規(guī)定,在獲得另一方的同意之前,一方不得單方面發(fā)布相關(guān)信息。
西部快線辯稱,終止合作關(guān)系是由于“存在按時(shí)履約的相關(guān)困難”,“中方合作伙伴在獲得必要批準(zhǔn)以推進(jìn)項(xiàng)目的問題上面臨挑戰(zhàn)”。不過,輿論分析認(rèn)為,這種托辭難以令人信服。
據(jù)報(bào)道,自達(dá)成合作框架協(xié)議以來,西部快線就不斷提出各種要求,漫天要價(jià),而中鐵國(guó)際一直與之進(jìn)行著耐心的談判。中鐵國(guó)際表示,將依法捍衛(wèi)自己的利益。
黨派爭(zhēng)斗高鐵仍是“畫餅”
分析指出,中美首條高鐵項(xiàng)目的夭折,凸顯了美國(guó)制度性的不合理和黨派政治斗爭(zhēng)的影響。
發(fā)展高鐵是奧巴馬政府的一個(gè)重要政策。早在2008年的競(jìng)選中,奧巴馬就作出3個(gè)承諾,其中之一就是向中國(guó)學(xué)習(xí)高鐵技術(shù)。就任總統(tǒng)后,奧巴馬在2009年4月提出了建設(shè)橫貫美國(guó)的高鐵干線的藍(lán)圖;在2010年4月,又宣布撥款80億美元,修建13條高鐵線路;2011年1月,奧巴馬更在國(guó)情咨文中表示,“未來25年里,我們的目標(biāo)是讓80%的美國(guó)人坐上高鐵。”
然而,幾年過去了,奧巴馬也將告別白宮,而美國(guó)的高鐵仍是“畫餅”;不僅如此,就是鐵路建設(shè)方面,也毫無進(jìn)展。
有報(bào)道稱,一直以來,在美國(guó)國(guó)會(huì)內(nèi),共和黨就不支持高鐵項(xiàng)目,民主黨也有近一半人反對(duì)。在2014年中期選舉后,由共和黨控制的各州更是紛紛叫停高鐵項(xiàng)目。
除此之外,美國(guó)聯(lián)邦政府人為設(shè)立的“保護(hù)性”高門檻也是一個(gè)重要原因。
據(jù)《洛杉磯時(shí)報(bào)》報(bào)道稱,西部快線在回應(yīng)終止合作的原因時(shí)也透露,“最大的挑戰(zhàn)仍是聯(lián)邦政府要求高鐵必須由美國(guó)制造”,但美國(guó)卻沒有任何高鐵生產(chǎn)線。西部快線在其聲明中指出,聯(lián)邦政府“這種僵化的要求已經(jīng)成為獲得高鐵融資的根本性障礙”。
美國(guó)內(nèi)“中國(guó)威脅論”作祟
一些分析認(rèn)為,此次中美高鐵合作流產(chǎn),進(jìn)一步反映出美國(guó)內(nèi)一部分人“中國(guó)威脅論”的濫調(diào)在作祟。
美國(guó)《僑報(bào)網(wǎng)》在其評(píng)論中指出,面對(duì)中美高鐵合作之困,雖有人提出了不同的建議,包括加大游說、在美國(guó)組裝高鐵等,但真正解決困境的核心是美國(guó)要消除對(duì)所謂“中國(guó)威脅”的疑慮與擔(dān)憂,以科學(xué)、客觀的態(tài)度來評(píng)估中國(guó)高鐵的實(shí)力。
輿論認(rèn)為,中國(guó)的高鐵建設(shè)已使其成為世界高鐵領(lǐng)域的佼佼者,無論是其成本、安全性還是技術(shù)指標(biāo)等方面,中國(guó)高鐵的優(yōu)勢(shì)都無法忽略。中美在高鐵方面的合作,將會(huì)給美國(guó)民眾帶來實(shí)實(shí)在在的好處。
報(bào)道稱,包括西部快線公司等在內(nèi)的幾家美國(guó)公司,都在努力推進(jìn)高鐵項(xiàng)目,包括吸引投資、尋求與外國(guó)火車制造商以及希望出口鐵路技術(shù)的國(guó)家合作等。但是,要完成這些項(xiàng)目,跟中國(guó)合作是一個(gè)繞不過去的優(yōu)質(zhì)選項(xiàng)。
西部快線公司的聲明也多少透露了其未來選擇的傾向性。聲明表示,希望美國(guó)政府允許“具有幾十年高鐵安全運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)的國(guó)家”來參與美國(guó)西南地區(qū)建設(shè),激活美國(guó)的高鐵這項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)。
文章關(guān)鍵詞:高鐵美國(guó)合作快線
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