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上海大眾出租公開致信交通部:望嚴格審查專車
2016-06-23
上海大眾出租汽車公司22日致信中國交通運輸部,提出對網約車管理辦法開展公平競爭審查。
大眾出租認為,目前在網約車市場存在嚴重的不公平競爭狀況,以其中兩家為代表的互聯(lián)網約車平臺,違反《中華人民共和國道路運輸條例》中客運車輛需要取得車輛營運證的相關規(guī)定,允許包括私家車在內的大量不具備運營資質的車輛接入平臺,從事實質上的出租車客運服務。
信中提出,在價格方面,專車平臺大都違反《中華人民共和國反不正當競爭法》規(guī)定,即“經營者不得以排擠競爭對手為目的,以低于成本的價格銷售商品”,持續(xù)采用高額補貼用戶和司機的方式進行市場份額爭奪。
大眾出租表示,傳統(tǒng)出租車企業(yè)無論在繳納稅金、社會保險費用、從業(yè)人員門檻,還是車輛維護和報廢年限、保險費率、定價權等諸方面,都有著遠遠高出網約車平臺的標準和更為沉重的負擔,雙方的競爭顯然有失公平,并由此導致近年來出租車行業(yè)士氣低迷,從業(yè)人員流失,服務水準大幅下降,行業(yè)生態(tài)急劇惡化。各地頻繁爆發(fā)由出租車司機和非法營運的網約車司機矛盾引起的群體性事件,更是對社會穩(wěn)定構成極大威脅。
大眾出租建議網約車市場各方必須遵守同樣的規(guī)則,從平臺、車輛、人員資質,價格、稅收、質量保障體系、政府監(jiān)管等方面都接受同等標準的監(jiān)管。
目前,上海強生、大眾、海博等傳統(tǒng)出租車公司已經在“專車”等新業(yè)態(tài)進行了探索。強生在去年宣布2016年將牽頭組織和初步建成行業(yè)統(tǒng)一的約租車叫車平臺;今年3月,上海大眾的“大眾出行”APP正式上線,被外界稱為傳統(tǒng)出租行業(yè)“正規(guī)軍”進入“專車”市場;海博出租則選擇了與專車合作。
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