濰坊市加快推進(jìn)濰日高速南線(xiàn)濰坊段前期工作
2016-07-22
今年以來(lái)，濰坊市交通運(yùn)輸局按照省交通運(yùn)輸廳的總體部署，突出項(xiàng)目前期、征地拆遷等重點(diǎn)難點(diǎn)工作，迎難而上、多措并舉、合力攻堅(jiān)，扎實(shí)推進(jìn)濰日高速公路南線(xiàn)征遷工作。截至7月5日，濰日高速南線(xiàn)普通地面附著物全部完成拆遷（除變更設(shè)計(jì)的官莊互通立交外），共計(jì)348處“三線(xiàn)”遷改全面展開(kāi)；取土場(chǎng)已簽訂合同并交付2870畝（約574萬(wàn)方，占計(jì)劃的42%）；路基、橋梁工程建設(shè)完成投資11.2億元。（一）健全推進(jìn)機(jī)制，完善責(zé)任體系。市政府成立全市綜合交通體系建設(shè)指揮部，由市政府分管負(fù)責(zé)同志任總指揮，充實(shí)整合力量，加快推進(jìn)工程建設(shè)。將濰日高速公路建設(shè)作為全市交通運(yùn)輸工作的重中之重，列為市交通運(yùn)輸局30項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目首位，強(qiáng)力推進(jìn)。市、縣兩級(jí)均成立由政府分管負(fù)責(zé)人牽頭的協(xié)調(diào)推進(jìn)辦公室，建立“領(lǐng)導(dǎo)包靠、信息日?qǐng)?bào)、聯(lián)席會(huì)議、定期督查”工作機(jī)制，構(gòu)建了信息化工作平臺(tái)和24小時(shí)無(wú)障礙溝通渠道，對(duì)重點(diǎn)工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)行動(dòng)、壓茬推進(jìn)。市協(xié)調(diào)推進(jìn)辦與沿線(xiàn)各縣市區(qū)簽訂軍令狀，制定工作推進(jìn)方案，明確工作要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，責(zé)任落實(shí)到人、時(shí)間落實(shí)到天。在全線(xiàn)實(shí)行“市級(jí)包靠到縣、縣級(jí)包靠到村、鎮(zhèn)街包靠到戶(hù)”的“三包”措施，確保工作內(nèi)容全面覆蓋和工作環(huán)節(jié)無(wú)縫銜接。（二）創(chuàng)新方式方法，加大攻堅(jiān)力度。一是圍繞取土場(chǎng)選取難的問(wèn)題，采取“就地挖取深一點(diǎn)、選取距離遠(yuǎn)一點(diǎn)、總量不夠買(mǎi)一點(diǎn)”的“三個(gè)一點(diǎn)”方式，有效保證了建設(shè)土方供應(yīng)。二是堅(jiān)持超前運(yùn)作，圍繞風(fēng)俗、季節(jié)等客觀條件，搶抓關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，清明節(jié)前完成全部1027座墳?zāi)惯w移，繁育期前完成特種動(dòng)物養(yǎng)殖設(shè)施搬遷，麥苗返青前全部完成麥地清表。三是提前預(yù)判工作難點(diǎn)，針對(duì)評(píng)估時(shí)出現(xiàn)的半間房、半截墻、半截棚等棘手問(wèn)題，提前組織相關(guān)各方進(jìn)行面對(duì)面溝通，確定解決方案，盡可能尋求最大公約數(shù)，消除工作阻力。四是先行墊付資金，安丘市在資金未到位、全線(xiàn)征拆未開(kāi)始的情況下，不等不靠，提前墊付資金5800余萬(wàn)元，率先啟動(dòng)征地拆遷，有力地推動(dòng)了工作順利開(kāi)展。五是先易后難尋求工作突破。針對(duì)制約全線(xiàn)工作推進(jìn)的矛盾集中點(diǎn)、剛性約束點(diǎn)，采取暫時(shí)甩項(xiàng)處理、事后集中攻關(guān)的辦法各個(gè)擊破，力促拆遷進(jìn)度提速。六是針對(duì)“三線(xiàn)”遷改點(diǎn)多、面廣、分布分散以及遷改作業(yè)工作面遠(yuǎn)超占地補(bǔ)償面積、受停電窗口限制等實(shí)際情況，在做好遷改方案和預(yù)算的基礎(chǔ)上，抓住主要矛盾，將工作的重點(diǎn)放在了民事賠償協(xié)調(diào)上，充分做好評(píng)估公司和權(quán)屬單位的對(duì)接協(xié)調(diào)。按照“先急后緩、先易后難、先縱向后橫向”的原則，上報(bào)一個(gè)、審核一個(gè)、遷改一個(gè)，確保“三線(xiàn)”遷改工作按時(shí)完成。（三）強(qiáng)化法治服務(wù)意識(shí)，營(yíng)造良好施工環(huán)境。以打造陽(yáng)光工程為目標(biāo)，推行“陽(yáng)光清點(diǎn)、陽(yáng)光評(píng)估、陽(yáng)光審核、陽(yáng)光補(bǔ)償”，聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)清點(diǎn)評(píng)估、審計(jì)局全程監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)評(píng)估結(jié)果公平客觀。嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)控資金流向，切實(shí)做到資金不截留、不挪用，干部不插手、不干預(yù)，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程陽(yáng)光透明。嚴(yán)格依法施工，突出重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處少數(shù)無(wú)理阻撓施工行為，形成了強(qiáng)大震懾。
