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福建:三比一看項目審批快一步
2016-08-05
今年以來,福建省交通運輸部門強化重點項目帶動,自加壓力,將年度投資計劃從800億元調(diào)增至850億元,以“三比一看”——比前期、比環(huán)境、比服務(wù)、看成效為抓手,推進項目建設(shè)。上半年,在水毀災(zāi)情多發(fā)等不利條件下,福建公路水路交通投資完成439億元,占年度計劃的51.7%,實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半。其中,普通公路累計完成投資219億元、高速公路138億元、港口航道工程51億元。
從4月底開始,福建在全省交通運輸系統(tǒng)開展了“三比一看”活動,列出241個重點交通項目,采取月度“雙隨機”檢查協(xié)調(diào)、季度“全覆蓋”調(diào)度通報。
福建在高速公路推行片區(qū)工作組常駐工地、季度省市聯(lián)合巡查;普通國省道項目采用盛市、縣三級聯(lián)查,實行縣級“一月一普查”,市級“一季一聯(lián)查、一季一調(diào)度”,省級“一季一聯(lián)查、一季一通報”的聯(lián)動督查調(diào)度機制;水運項目采用“一月一督查、一季一分析”;運輸場站項目實行“月通報”制度。同時,對重點項目實行月度“雙隨機”檢查協(xié)調(diào)、季度“全覆蓋”調(diào)度通報。
為推動項目加快開工、加快建設(shè)、加快投產(chǎn)運營,福建省交通運輸部門將“三比一看”、交通投資和重點項目建設(shè)納入年度績效考核,對年度績效考核前三名的地市,各類省級補助資金分別上浮4%、3%、2%,對后三名則依次下調(diào)3%、2%、1%。據(jù)初步測算,年度全省地市最高上調(diào)補助資金6000余萬元,倒數(shù)第一名的下調(diào)近3000萬元。
福建省交通運輸部門還通過優(yōu)化審核審批機制,推進項目前期工作?!俺煞ㄒ?guī)或國家有關(guān)部門明確由省級審批的項目外,其他交通重點項目的建設(shè)管理審批、核準權(quán)限全部下放至設(shè)區(qū)市(區(qū))?!备=ㄊ〗煌ㄟ\輸廳副廳長陳培健介紹,對投資項目可行性研究報告實行同步并聯(lián)審查審批,“一口受理、同步審批、限時辦結(jié)、信息共享”。與此同時,在項目方案明確的前提下,交叉開展前置手續(xù)辦理,縮短前期工作周期。
目前,廈門、平潭在項目審批上推行“三規(guī)合一”,實行統(tǒng)一收件、同時受理、并聯(lián)審批、同步出件的運行模式,構(gòu)建起了政府統(tǒng)籌、部門協(xié)同、信息共享、并聯(lián)審批、注重監(jiān)管的新機制。
(記者:廖麗華)
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