浙江：做強做大省級交通投融資平臺
2016-08-10
浙江綜合交通建設有了新的省級投融資平臺。近日，原省交通投資集團、省鐵路投資集團合并重組為新的浙江省交通投資集團，合并資產(chǎn)總額達2621億元，成為全省最大國企。
“省級交通投融資平臺不是原來兩家集團的簡單相加，而是要做乘法，要站在全省經(jīng)濟社會發(fā)展的大局上，科學合理地進行功能定位。”浙江省交通投資集團董事長高興夫表示。
新平臺助力綜合交通補短板
交通運輸是支撐國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎，是浙江省現(xiàn)代化建設的先行官。截至2015年年底，浙江省高速公路營運里程3917公里，路網(wǎng)密度位居全國第二；鐵路營運里程突破2500公里，實現(xiàn)高鐵陸域市市通。
然而，浙江省綜合交通建設在體制機制上仍存在需求持續(xù)增長與基礎設施能力不足、網(wǎng)絡規(guī)模持續(xù)擴大與局部路段瓶頸制約、運輸能力快速提升與多種方式融合不夠等一些突出矛盾和短板，主要表現(xiàn)在綜合交通規(guī)劃建設管理體制不健全、多式聯(lián)運發(fā)展相對滯后等方面。
今年4月，《中共浙江省委關于補短板的若干意見》出臺，明確將補齊交通基礎設施短板作為“十三五”時期全省補短板的6項主要任務之一，要求深化交通體制改革，創(chuàng)新交通基礎設施投融資體制，做強做大省級交通投融資平臺。
浙江省委書記夏寶龍指出，組建省級交通投融資平臺是補齊這一短板的重要保障。要制定全方位、全區(qū)域立體式交通規(guī)劃，統(tǒng)籌各類交通方式，搞好省內(nèi)省外交通銜接。要站在全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局高度，科學合理設置省級交通投融資平臺內(nèi)部機構，采用全新的管理模式，提升功能、高效運作，各方要給予大力支持。
浙江省副省長朱從玖表示，做強做大省級交通投融資平臺，既符合中央深化國企改革的精神，也是浙江省經(jīng)濟社會發(fā)展的必然選擇。
交通投融資體制改革順勢而為。6月16日，經(jīng)浙江省委財經(jīng)領導小組審議，決定重組整合省屬高速公路和鐵路資產(chǎn)，組建成立省級交通投融資平臺；7月11日，省交通投資集團和省鐵路投資集團合并重組動員會在杭州召開，標志著兩家集團合并重組實質性啟動；7月25日，省交通投資集團召開總部員工大會，宣告省交通投資集團和省鐵路投資集團兩家集團總部整合順利完成，進入正常工作運轉，省級交通投融資平臺組建工作進入新階段。
高質量實現(xiàn)保值增值
根據(jù)浙江省“5411”綜合交通發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃投資任務清單，“十三五”及未來一個時期，浙江省交通投資集團需投資建設高速公路18條、合計總里程1285公里，鐵路20條、合計總里程2698公里，都市圈城際鐵路13條、合計總里程609公里，以及部分綜合交通樞紐。上述項目均需在“十三五”期間建成或開工，合計總投資達7557億元。
“浙江省委、省政府對交通新投融資平臺未來發(fā)展寄予厚望。”高興夫表示，從功能定位上，集團將統(tǒng)籌承擔全省高速公路、鐵路、重要的跨區(qū)域軌道交通和綜合交通樞紐等交通基礎設施投融資、建設、運營及管理，積極參與市縣主導的綜合交通基礎設施項目。從發(fā)展模式上，集團將通過創(chuàng)新社會化、市場化、多元化的交通基礎設施建設投融資模式，建立投融資長效機制，同時拓展關聯(lián)產(chǎn)業(yè)，培育自身強大的造血功能，降低融資成本，提升平臺投融資能力和擔當能力。
高興夫表示，在“十三五”及未來一段時間，要高效率建成交通項目、高水平運營交通網(wǎng)絡、高層次布局交通產(chǎn)業(yè)、高質量實現(xiàn)保值增值，努力把集團打造成全國領先的國際化大型交通基礎產(chǎn)業(yè)投資集團。
