大朗為華為建新路通高速 有望明年建成
2016-08-17
松山湖周邊鎮(zhèn)街希望隨著華為終端總部項(xiàng)目的建成駛?cè)虢?jīng)濟(jì)“快車道”。圖為緊挨松山湖的寮步鎮(zhèn)。
這些天來，在大朗鎮(zhèn)犀牛陂村，鎮(zhèn)政府與村委會(huì)的工作人員正忙著一件事：按照市里與華為的要求，該村要在2017年7月前，建成一條長400米、寬36米的道路，接駁松山湖的環(huán)湖路。這條被命名為佛凹一街的道路，建成后，將有效解決華為車輛需要繞路上高速的問題。
占地約1900畝的松山湖華為終端總部項(xiàng)目，從它動(dòng)工建設(shè)那一刻起，時(shí)刻吸引著相距400米外的犀牛陂村民的眼球。他們盼望“路通”帶來“財(cái)通”。
近年來，對接松山湖是大朗鎮(zhèn)、寮步鎮(zhèn)、大嶺山鎮(zhèn)、東坑鎮(zhèn)等周邊鎮(zhèn)街一直在喊的口號。顯然，松山湖正是這些鎮(zhèn)街的產(chǎn)業(yè)在未來能否破繭成蝶的“點(diǎn)金石”。然而，在這征途之中，由于對接思路不清與力度不夠，還是讓松山湖的帶動(dòng)作用流于表面。
2016年東莞市政府工作報(bào)告指出，將圍繞東莞創(chuàng)新中軸線，規(guī)劃建設(shè)東莞自主創(chuàng)新示范區(qū)。連日來，南方日報(bào)記者在松山湖周邊鎮(zhèn)街走訪，當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹咳罕妼铀缮胶c華為表現(xiàn)出極大的興趣，都希望在對接時(shí)，能隨著華為終端總部項(xiàng)目的建成駛?cè)?ldquo;快車道”。
區(qū)域消費(fèi)圈已現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)圈未見
翻開松山湖的發(fā)展史，不難知道它與周邊鎮(zhèn)街的關(guān)系。2001年，東莞市從大朗鎮(zhèn)、寮步鎮(zhèn)、大嶺山鎮(zhèn)分別征地，組建成72平方公里的松山湖。15年來，因?yàn)橛兴缮胶拇嬖冢瑬|莞這一座“世界工廠”在漫長的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與探路發(fā)展中，始終有一股“內(nèi)功”在做后盾。15年來，因?yàn)橛兄苓呮?zhèn)街的得力配套，松山湖在全國115個(gè)國家級高新區(qū)中嶄露頭角。
2015年7月，科技部火炬中心通報(bào)國家高新區(qū)評價(jià)結(jié)果，對全國115個(gè)國家級高新區(qū)和工業(yè)園區(qū)進(jìn)行評價(jià)并排出綜合名次，松山湖高新區(qū)位居第30位。其中，松山湖在知識(shí)創(chuàng)造和技術(shù)創(chuàng)新能力排名第47，產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化能力排名第30，國際化和參與全球競爭能力排名第33。
“現(xiàn)在回頭來看，當(dāng)時(shí)東莞政府花大力氣成立松山湖，確實(shí)為如今的東莞產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展奠定了再崛起的基?？梢哉f，松山湖已成為東莞近15年來發(fā)展的最大亮點(diǎn)。”
張帆（化名）是松山湖周邊鎮(zhèn)街的一名政府退休干部，他當(dāng)年參與了松山湖征地。當(dāng)時(shí)，他對削鎮(zhèn)組建松山湖是擔(dān)憂的。如今，由松山湖帶來的“得”，已沖淡他心中的“憂”。從2015年全國115個(gè)國家級高新區(qū)和工業(yè)園排名來看，松山湖已不是昔日的“吳下阿蒙”。
在他看來，松山湖與周邊鎮(zhèn)街打出一套“組合拳”，已將東莞及周邊鎮(zhèn)街的企業(yè)競爭力、環(huán)境優(yōu)化水準(zhǔn)、政府服務(wù)能力都推向了國際化。
同樣是見證了松山湖的一步步崛起，大嶺山鎮(zhèn)村干部趙明（化名）卻有不同看法。他說，近年來，環(huán)松山湖周邊鎮(zhèn)街在對接松山湖上存在諸多痛處。政府主導(dǎo)的對接有些停留在口號上，很難拿出實(shí)質(zhì)的思路與動(dòng)作。反而是企業(yè)與民間的對接，已悄然形成。
“放眼環(huán)松山湖的周邊村子，雖然消費(fèi)與生活圈已出現(xiàn)，但最讓人們期待的產(chǎn)業(yè)圈仍未見。”趙明認(rèn)為，回看過去的15年時(shí)間，松山湖周邊鎮(zhèn)街在對接松山湖方面，可以改變的東西很多，可實(shí)際改變的東西卻很少。
他以周邊四鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為例，2015年大朗鎮(zhèn)、寮步鎮(zhèn)、大嶺山鎮(zhèn)、東坑鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)GDP分別是220億元、210億元、176億元、100億元。他認(rèn)為，近年來，周邊四鎮(zhèn)在對接松山湖方面，除了讓地價(jià)與房價(jià)提升之外，其他的還沒有真正達(dá)到承接輻射的目的。
“大朗鎮(zhèn)與大嶺山鎮(zhèn)在2015年都拍賣出高昂的地價(jià)，然后將收入用于社會(huì)投資。”他說。
“在松山湖都吃不飽的情況下，去談產(chǎn)業(yè)對接，顯然現(xiàn)實(shí)是疲軟的。”寮步鎮(zhèn)的企業(yè)家陳豐（化名）袒露自己的觀點(diǎn)。他認(rèn)為，如今華為的落地開花，會(huì)促使松山湖的產(chǎn)業(yè)布局加快圍繞創(chuàng)新中軸線作出規(guī)劃與調(diào)整，尤其是加快部分產(chǎn)業(yè)向周邊鎮(zhèn)街輸出的力度。
被動(dòng)對接亟須轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)對接
日前，大朗鎮(zhèn)犀牛陂村的工作人員正與村民溝通，要征收部分廠房用來修建道路。
“只要打通這段路，從華為與松山湖上龍大高速，只需要5--6公里路程，可以大大地提高華為車輛的運(yùn)輸效率。”犀牛陂村委會(huì)的宣傳委員劉志輝說，屆時(shí)，華為車流將由松山湖出發(fā)，途經(jīng)佛凹一街與美景西路，再轉(zhuǎn)向美景西路與龍大高速位于大嶺山鎮(zhèn)楊屋出入口的連接線，然后駛?cè)敫咚俾贰?br />
犀牛陂村的劉伯充滿憧憬。據(jù)他介紹，在松山湖華為終端總部建好后，將有數(shù)萬人過來松山湖南部地區(qū)。同時(shí)，在佛凹一街已打通的情況下，華為這些高素質(zhì)的人才將要進(jìn)入犀牛陂村。
“這幾年已修過很多路通往松山湖，但只有這條路最讓我們憧憬。”他說，自從華為來后，周邊鎮(zhèn)街在對接松山湖方面，變得積極主動(dòng)起來。
在松山湖當(dāng)老師的李軍（化名）接受采訪時(shí)說，在華為還沒有成為東莞的高頻詞匯之時(shí)，對接松山湖可能是一件抽象的事情。如今華為來了，對接松山湖已變成一項(xiàng)具體的“角逐”。在新的機(jī)遇下，如何對接華為，將成為周邊鎮(zhèn)街新的課題。
2016年東莞市政府的工作報(bào)告指出，將圍繞東莞創(chuàng)新中軸線，統(tǒng)籌松山湖（生態(tài)園）核心園區(qū)，散裂中子源、大學(xué)創(chuàng)新城以及寮步、大嶺山、大朗、橫瀝、東坑、企石、石排、茶山、石龍等9個(gè)鎮(zhèn)，規(guī)劃建設(shè)東莞自主創(chuàng)新示范區(qū)。
陳豐說，松山湖的引擎帶動(dòng)作用首先會(huì)在周邊鎮(zhèn)街身上產(chǎn)生。如果這些鎮(zhèn)街沒能抓住這次契機(jī)，主動(dòng)向松山湖敞開懷抱，讓各自的配套與服務(wù)功能發(fā)揮出來，這對鎮(zhèn)街本身、松山湖、華為都是一種損失。
寮步鎮(zhèn)委書記劉裕昌指出，經(jīng)過近幾年的努力，寮步基本打通了與松山湖的交通對接，同時(shí)還規(guī)劃建設(shè)了香市科技產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)載體。與松山湖（生態(tài)園）相比，寮步在土地成本、生活配套等方面優(yōu)勢明顯，對企業(yè)有著較強(qiáng)的吸引力。
大朗鎮(zhèn)委書記胡浩舉認(rèn)為，該鎮(zhèn)將以“產(chǎn)城融合”為重點(diǎn)，加快推進(jìn)“兩城一區(qū)一體化”，其中“一體化”就是“松朗一體化”，來打造松朗科技新城戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合區(qū)和東莞未來科學(xué)中心區(qū)。其中，該鎮(zhèn)加快發(fā)展新材料、民用核技術(shù)、生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、材料檢測等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。
近年來，大嶺山鎮(zhèn)邀請澳大利亞的城市規(guī)劃團(tuán)隊(duì)前來對該鎮(zhèn)重新規(guī)劃，布局城市與產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展。而據(jù)東坑鎮(zhèn)商務(wù)辦、三重辦副主任王蓮輝介紹，目前在東坑，也有很多為華為做配套生產(chǎn)的下游企業(yè)前來落戶，這些企業(yè)每年為華為北部工廠做配套的年產(chǎn)值就達(dá)30億元。
作為鎮(zhèn)政府的退休老領(lǐng)導(dǎo)，張帆建議市政府層面要圍繞松山湖與周邊鎮(zhèn)街，加快推進(jìn)“一體化”發(fā)展，只有這樣，雙方的對接才能實(shí)現(xiàn)打造“大高新區(qū)集群”的目標(biāo)。否則，一旦讓周邊鎮(zhèn)街長期松散與放養(yǎng)式的對接延續(xù)下去，很容易造成浪費(fèi)，也很難讓松山湖釋放出足夠的輻射力。
