貴州公路管養(yǎng)瞄準目標轉變模式
2016-08-23
近日，貴州省公路養(yǎng)護管理工作會議在安順召開。“十二五”期，一張以高速公路為骨架、國省干線公路為支撐、縣鄉(xiāng)公路為脈絡、通村公路為基礎的公路網(wǎng)，在貴州大地迅速鋪開。截至2015年年底，貴州省公路總里程達18.64萬公里，較“十一五”末增加3.48萬公里，實現(xiàn)“初步連通”向“覆蓋成網(wǎng)”的重大跨越。
公路建設如火如荼的同時，貴州將建管養(yǎng)工作放到和“交通優(yōu)先發(fā)展”戰(zhàn)略同等重要的位置上，確保群眾順暢出行、舒心出行、滿意出行。
公路管養(yǎng)更迅速更智能
建設是先導，養(yǎng)護是保障。“十二五”期，貴州通過加強日常養(yǎng)護和小修保養(yǎng)，完成普通國省道大中修5442公里、路面預防性養(yǎng)護工程3800公里，創(chuàng)建國省干線“暢安舒美”示范路1964公里；深入開展農村公路管理養(yǎng)護年活動，實現(xiàn)全省94.9%的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立農村公路管理站，創(chuàng)建“四在農家·美麗鄉(xiāng)村”生態(tài)文明示范路6000公里；推進“四新”技術和成果應用，全省高速公路、普通國省干線公路優(yōu)良路率分別達到99.6%、70%，農村公路中等路率達到67.4%。
公路出行，不僅要行得通，更要行得暢、行得安。貴州大力推進“平安公路”建設，在機動車保有量與公路里程快速增長的情況下，公路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)和重大道路交通事故數(shù)較“十一五”期分別下降3.1%、25.9%、70%。
隨著貴州拾交通云”平臺建成投用，高速公路重點路段、普通國省道長大橋隧和重要路段視頻監(jiān)控點實現(xiàn)全覆蓋，公路管養(yǎng)工作反應更迅速、操作更便捷、管控更智能。
構建現(xiàn)代化公路管養(yǎng)體系
按照規(guī)劃，到2020年，貴州將新建成高速公路1900多公里，建設改造普通國省道約8500公里、農村公路7萬余公里，力爭普通國道二級及以上公路比例達90%以上、普通省道三級及以上公路比例達50%以上、建制村通硬化路率達100%。
如何更好地實施公路的運營管養(yǎng)，讓其最大限度發(fā)揮流通效用和服務品質，讓群眾走得了也走得好？
貴州省交通運輸廳廳長王秉清表示，“十三五”公路養(yǎng)護管理工作要著力在改革攻堅上求實質性突破，在養(yǎng)護轉型上求創(chuàng)新性成果，在管理升級上求品質化提升，在服務提質上求群眾滿意度，構建更暢通、更安全、更智慧、更綠色的公路交通網(wǎng)絡，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾安全便捷出行提供有力支撐。
“十三五”期，貴州瞄準構建現(xiàn)代化公路養(yǎng)護管理體系的目標，在建立科學決策體系、完善管理技術標準、注重工程規(guī)范實施、加強專業(yè)人才引進培養(yǎng)、完善路網(wǎng)運行監(jiān)測體系、加強應急保障體系建設、推進“互聯(lián)網(wǎng)+”路網(wǎng)管理、下大力氣抓好公路治超等方面努力，加快推動公路養(yǎng)護管理從傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代模式轉變。
鼓勵養(yǎng)護專業(yè)化企業(yè)跨區(qū)域競爭
公路建設越多，養(yǎng)護任務越重。為補齊建設周期短造成的養(yǎng)護管理短板，貴州將探索建立政府與市場合理分工的公路養(yǎng)護模式，鼓勵和引導專業(yè)化公路養(yǎng)護企業(yè)跨區(qū)域參與養(yǎng)護市場競爭，引導具備條件的基層養(yǎng)護作業(yè)單位逐步向獨立核算、自主經(jīng)營的企業(yè)化方向轉變。同時，將建立健全養(yǎng)護技術標準和指南，培養(yǎng)新型專業(yè)化公路人才隊伍，拓展“交通云”應用領域提升路網(wǎng)管理智能化水平。
“最后一公里”的暢通，直接關系到農村地區(qū)群眾出行質量。貴州將健全“縣為主體、行業(yè)指導、部門協(xié)作、社會參與”的農村公路養(yǎng)護管理機制，著力推進建制村通硬化路建設，逐步推進撤并建制村通硬化路改造，加快推進農村旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路、新型村鎮(zhèn)出口路等改造，加快推進農村公路路域環(huán)境整治，提升農村公路養(yǎng)護管理水平。
作者：劉葉琳
