京津冀架構(gòu)立體交通
2016-12-16 
        (原標(biāo)題:京津冀架構(gòu)立體交通)

        本報(bào)記者定軍實(shí)習(xí)生謝瑩瑩北京報(bào)道

        從一個(gè)城市到另外一個(gè)城市,0.5-1小時(shí)的通勤時(shí)間意味著什么

        這意味著,在一地居住,在另外一地上班的生活將有可能實(shí)現(xiàn)。

        12月13日,在發(fā)改委的發(fā)布會(huì)上,發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕指出,以“京津、京保石、京唐秦”三大通道為主軸,到2020年,與既有路網(wǎng)共同連接區(qū)域內(nèi)所有地級(jí)及以上城市,基本實(shí)現(xiàn)京津石中心城區(qū)與周邊城鎮(zhèn)0.5-1小時(shí)通勤圈,京津保0.5-1小時(shí)交通圈,有效支撐和引導(dǎo)區(qū)域空間布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

        通勤時(shí)間1小時(shí)以內(nèi),是國(guó)際上通用的“都市圈”的概念。曾有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)稱,倫敦、紐約、巴黎和東京都市圈的單程平均通勤時(shí)間分別為43、40、38、69分鐘,基本上在1小時(shí)上下。

        而北京打造的“京津冀核心交通圈”,未來(lái)將有望實(shí)現(xiàn)人口和產(chǎn)業(yè)的雙轉(zhuǎn)移。

        “軌道上的京津冀”

        據(jù)趙辰昕介紹,此次《京津冀地區(qū)城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃》著眼于區(qū)域空間布局、疏解北京非首都功能和產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移需要,堅(jiān)持需求導(dǎo)向、統(tǒng)籌謀劃、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),以優(yōu)化完善網(wǎng)絡(luò)布局為重點(diǎn),以交通一體化率先突破為契機(jī)。

        具體就是,發(fā)展以軌道交通為主體,具有快速通勤功能的跨城、跨區(qū)域大容量捷運(yùn)系統(tǒng);構(gòu)建內(nèi)外疏密有別、高效便捷的軌道交通網(wǎng)絡(luò);著力打造“軌道上的京津冀”,為協(xié)同發(fā)展提供支撐。

        具體目標(biāo)是,到2020年前,實(shí)施北京至霸州鐵路、北京至唐山鐵路、北京至天津?yàn)I海新區(qū)鐵路、崇禮鐵路、廊坊至涿州城際鐵路、首都機(jī)場(chǎng)至北京新機(jī)場(chǎng)城際鐵路聯(lián)絡(luò)線、環(huán)北京城際鐵路廊坊至平谷段、固安至保定城際鐵路、北京至石家莊城際鐵路等9個(gè)項(xiàng)目,總里程約1100公里,初步估算投資約2470億元。

        最終,一條環(huán)北京的城際鐵路線將建成。

        據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解,上述線路時(shí)速設(shè)計(jì)一般在每小時(shí)200公里,有的區(qū)段高達(dá)350公里。從理論上講,北京到唐山、秦皇島,以及北京到霸州、衡水,以及北京到保定、石家莊等,時(shí)間距離都有望縮小到1個(gè)小時(shí)甚至半小時(shí)以內(nèi)。

        “京津保核心區(qū),還有京津石中心城區(qū)和周邊城鎮(zhèn),這些地區(qū)人口的數(shù)量比較大,經(jīng)濟(jì)的體量也比較大,交通需求相比其他地區(qū)更加旺盛,人們對(duì)快速、舒適、公交化、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)這樣的交通運(yùn)輸服務(wù)有著比較高的要求。結(jié)合已有的基礎(chǔ),將未來(lái)出行時(shí)間預(yù)期目標(biāo)定在半小時(shí)到一小時(shí),通過(guò)研究論證,是比較適宜的?!壁w辰昕表示。

        促進(jìn)產(chǎn)業(yè)疏解和轉(zhuǎn)移

        本次構(gòu)建的京津冀城際鐵路,將北京周邊的各個(gè)城市使用的城際鐵路連接起來(lái),也是為了北京周邊地區(qū)能盡快承接北京疏解的產(chǎn)業(yè),進(jìn)而帶動(dòng)人口疏解,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

        趙辰昕指出,在研究京津冀城際鐵路時(shí),充分考慮了利用既有的高速鐵路,普速鐵路富余能力開(kāi)行城際列車,規(guī)劃新建城際鐵路來(lái)構(gòu)建京津保核心區(qū)、京津石中心城區(qū)與周邊城鎮(zhèn)的大容量、高效便捷、換乘順暢的軌道交通網(wǎng)絡(luò)。

        但是一些具體問(wèn)題,仍然有待解決。

        比如,首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)首都經(jīng)濟(jì)研究所研究員張強(qiáng)指出,從北京到天津出差需要提前買(mǎi)票,在火車站還需要等車,并不方便。

        “目前京津冀地區(qū)發(fā)展不平衡,河北的基本公共服務(wù)水平太低,這些問(wèn)題還待解決。”他說(shuō)。

        21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解到,北京周邊地區(qū)存在貧困帶,產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)薄弱,該地目前客流潛力并不大。

        不過(guò),鐵路資深規(guī)劃專家張江宇認(rèn)為,未來(lái)情況會(huì)發(fā)生改變。“以機(jī)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)線(首都機(jī)場(chǎng)和新機(jī)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)線)為例,如果沿線產(chǎn)業(yè)合理布局,沿線客流量有望急劇的增長(zhǎng)。”

        他認(rèn)為,北京市很多產(chǎn)業(yè)或者嚴(yán)禁發(fā)展,或者限制發(fā)展,將來(lái)很多工商業(yè)設(shè)施,需要遷移到周邊地區(qū)。“城際鐵路如果在高峰期縮短發(fā)車間隔,達(dá)到三分鐘一班車,將具有城市輕軌和大鐵路的雙項(xiàng)功能?!?br />
        河北大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)王金營(yíng)則指出,目前的京津城際鐵路,對(duì)一些人是上班的通勤鐵路?!暗?,僅僅每月乘坐京津城際高鐵的費(fèi)用就高達(dá)2000多元,這筆錢(qián)在北京已經(jīng)可以租到房子?!?br />
        張強(qiáng)認(rèn)為,最好的解決方法是北京在疏解人口的同時(shí),產(chǎn)業(yè)也疏解到周邊地區(qū)。

        “北京的城市人口中,來(lái)自河北的人口占外來(lái)人口的百分之二十左右。如果河北減少流出量,那北京的外來(lái)人口將能相應(yīng)減少很多?!睆垙?qiáng)說(shuō)。

        (編輯:陳潔,如有建議意見(jiàn)請(qǐng)聯(lián)系:dingjun@21jingji.com,chenjie@21jingji.com)

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