十三五”期間廣州市將投近千億元用于地鐵和城際軌道建設(shè)
2017-03-14
（原標(biāo)題：十三五”期間廣州市將投近千億元用于地鐵和城際軌道建設(shè)_金羊網(wǎng)新聞）
財政科技經(jīng)費超110億元
《規(guī)劃》全面貫徹落實五大發(fā)展理念，圍繞市委、市政府的重大決策部署以及新一輪財政體制改革重點，在系統(tǒng)對接市規(guī)劃綱要、市重點專項規(guī)劃和上級規(guī)劃基礎(chǔ)上，明確了“十三五”時期廣州財政改革與發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。
“十三五”時期廣州財政收支目標(biāo)為：預(yù)計“十三五”時期全市實現(xiàn)一般公共預(yù)算收入年均可比增長6%，2020年來源于廣州地區(qū)的一般公共預(yù)算收入約6700億元，五年累計約30000億元，比“十二五”時期（不含國有資本經(jīng)營預(yù)算收入，下同）增加約7300億元；到2020年地方一般公共預(yù)算收入約1800億元，五年累計約8000億元，比“十二五”時期增加約2300億元?！笆濉睍r期，廣州市一般公共預(yù)算收入加上中央、省稅收返還和體制結(jié)算等事項后，預(yù)計全市一般公共預(yù)算支出年均增長5.3%，到2020年達到2100億元以上，一般公共預(yù)算支出五年累計安排9500億元以上，比“十二五”時期（不含國有資本經(jīng)營預(yù)算支出）增加2500億元以上。
《規(guī)劃》提出，要大力培育優(yōu)質(zhì)財源，充分發(fā)揮財政政策的精準(zhǔn)調(diào)控、相機調(diào)控作用，扎實推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極支持“三大戰(zhàn)略樞紐”“三中心一體系”建設(shè)，其中“十三五”期間市本級財政預(yù)計安排地鐵建設(shè)資金736億元，全市財政預(yù)計投入243億元用于城際軌道建設(shè)，市本級財政預(yù)計安排40億元國際商貿(mào)中心建設(shè)資金用于扶持發(fā)展壯大商貿(mào)企業(yè)、吸引總部企業(yè)落戶等；重點保障創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施，推進國家創(chuàng)新城市建設(shè)，2018年全市財政科技經(jīng)費達110億元以上，加大對人才補貼投入力度，預(yù)計“十三五”期間市本級財政安排聚集產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才資助、獎勵及配套服務(wù)資金35億元。
民生投入年均增長5.3%
此外，要保障改善民生，堅持財力向民生傾斜，大力保障教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、交通、保障性住房等民生支出，加快推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，預(yù)計“十三五”期間全市一般公共預(yù)算支出中民生投入7685億元，年均增長5.3%，到2020年民生投入占全市一般公共預(yù)算支出的比重在76%以上。
《規(guī)劃》還提出，要加快財政體制改革，推進財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，逐步建立事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的市區(qū)財政管理體制，編制中期財政規(guī)劃，建立跨年度預(yù)算平衡機制，深化政府采購、政府購買服務(wù)、非稅收入管理等領(lǐng)域的改革，創(chuàng)新財政投入方式，推進財政經(jīng)營性資金股權(quán)投資改革，加強財政風(fēng)險防控，健全政府性債務(wù)管理和風(fēng)險預(yù)警機制，加快完善與國家重要中心城市相匹配的財政支撐體系。要強化財政管理，圍繞“提高財政運行效率，提高財政資金使用效益，促進財政管理工作上水平”的目標(biāo)，將精細化管理理念融入財政管理全過程，進一步健全預(yù)算績效管理制度，逐步將績效管理范圍覆蓋各級預(yù)算單位和所有財政資金；規(guī)范財政資金管理，逐步實現(xiàn)“一個部門一個專項”；完善財政投資評審管理制度，將部門預(yù)算項目評審嵌入部門預(yù)算管理流程，全面構(gòu)建管理規(guī)范、運行高效的財政管理制度。
（廣報記者杜娟）
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