道路規(guī)劃十年難產(chǎn),“PPP”打通脈絡(luò)
2017-05-12
很快,長(zhǎng)沙城區(qū)通往星沙將新添一條交通快速要道——6月底,星沙聯(lián)絡(luò)線的萬家麗路以西路段將竣工通車,年底東段實(shí)現(xiàn)全線通車,將比原定的通車計(jì)劃至少提前一年。
這個(gè)投資10億的工程能又快又好地交上答卷,業(yè)內(nèi)一致認(rèn)為得益于PPP(政府和社會(huì)資本合作)模式的推動(dòng)。作為長(zhǎng)沙縣城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目的子項(xiàng)目,除了星沙聯(lián)絡(luò)線,還有包括星沙生態(tài)公園、湘繡路西延等其他28個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及公共服務(wù)項(xiàng)目都將按照PPP模式來推動(dòng)建設(shè)。
“PPP”助長(zhǎng)沙建電力走廊
作為一種新的商業(yè)投資模式,我國(guó)PPP還是在“十二五”后半期才啟動(dòng)。“從項(xiàng)目落地看,2015年才是真正的PPP元年?!遍L(zhǎng)沙縣城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目也正是2015年播下的種子,如今各個(gè)子項(xiàng)目將陸續(xù)進(jìn)入掛果階段,如星沙聯(lián)絡(luò)線、長(zhǎng)沙東八線電力走廊公共綠地景觀工程都已接近尾聲。
5月11日,記者在星沙聯(lián)絡(luò)線施工現(xiàn)場(chǎng)看到,萬家麗以西路段的主體工程已經(jīng)完工,預(yù)計(jì)6月底能通車,萬家麗路以東路段最遲年底通車。
這個(gè)投資10億元的項(xiàng)目從開工到現(xiàn)在,不過近一年的時(shí)間。但事實(shí)上,該條路的規(guī)劃早在2005年就已經(jīng)開始。阻礙在哪里?“投資大,政府資金一時(shí)難以到位?!敝薪ㄎ寰质情L(zhǎng)沙縣城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目的投資建設(shè)及運(yùn)營(yíng)主體之一,中國(guó)建筑長(zhǎng)沙縣城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目第一項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理彭紅益介紹,隨著PPP模式的東風(fēng)吹來,星沙聯(lián)絡(luò)線建設(shè)進(jìn)入快車道,萬家麗以西路段提前一年半通車,東段也可提前一年通車?!案鐣?huì)資本合作,政府的角色從直接提供者轉(zhuǎn)化為一個(gè)監(jiān)管者,因此對(duì)提高公共產(chǎn)品的效率和供給質(zhì)量起到重要作用?!迸砑t益說道。
長(zhǎng)沙縣東八線電力走廊公共綠地工程同樣得益于PPP模式從而為城市增添了一抹靚麗的風(fēng)景線。300畝大小的區(qū)域因位于東八路高壓線沿線及燃?xì)夤艿栏浇?guī)劃為綠地,近9000萬元的投資因社會(huì)資本的參與,一年多的時(shí)間,一個(gè)集運(yùn)動(dòng)、休閑、娛樂、景觀為一體的綠地景觀區(qū)便拔地而起。
PPP項(xiàng)目前期最高補(bǔ)千萬
作為首批PPP試點(diǎn)省份,我省自2014年以來已推出四批共316個(gè)示范項(xiàng)目,涉及投資額4848.67億元。截至2016年底,前兩批示范項(xiàng)目簽約率達(dá)76.8%,落地率接近50%,均比全國(guó)平均水平高出近20個(gè)百分點(diǎn)。
長(zhǎng)沙縣城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目是長(zhǎng)沙縣乃至長(zhǎng)沙市首個(gè)走在前列的PPP項(xiàng)目?!凹饶艹浞职l(fā)揮企業(yè)籌融資優(yōu)勢(shì),減輕政府財(cái)政負(fù)擔(dān),又可大大激發(fā)社會(huì)資本在公共領(lǐng)域的投資活力?!敝薪ㄐ呛屯顿Y有限公司總經(jīng)理劉湘元認(rèn)為,PPP將成為當(dāng)前和未來一段時(shí)間政府投資的一大主流模式。
記者從省財(cái)政廳獲悉,我省將對(duì)民間資本投資PPP項(xiàng)目給予前期費(fèi)用補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目每年最高補(bǔ)助可達(dá)1000萬元。同時(shí),設(shè)立綠色發(fā)展PPP融資支持基金,支持重大項(xiàng)目建設(shè)融資。
■記者楊田風(fēng)
通訊員帥兵靳晴唐艷
責(zé)任編輯:向昌明SN123
文章關(guān)鍵詞:星沙長(zhǎng)沙縣聯(lián)絡(luò)線