武漢：橋梁隧道管理納入法治軌道
2017-07-18
作為橋梁、隧道不斷增多的城市，湖北省武漢市將橋梁隧道管理納入法治化軌道。前不久，新修訂的《武漢市城市橋梁隧道安全管理?xiàng)l例》獲得湖北省十二屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議批準(zhǔn)，將于8月1日起施行。
目前，武漢城市化區(qū)域內(nèi)已建成橋梁、隧道600余座，包括跨江大橋、跨河大橋、高架橋、人行天橋、涵洞、隧道、地下通道等。
未來(lái)幾年，武漢還將建設(shè)楊泗港長(zhǎng)江大橋、江漢七橋、三陽(yáng)路公鐵兩用過(guò)江隧道等數(shù)座跨江跨河特大橋梁、隧道設(shè)施以及百余座立體過(guò)街設(shè)施。
隨著橋梁、隧道使用頻率及承擔(dān)的運(yùn)行壓力與日俱增，相關(guān)安全問(wèn)題也日益凸顯。
“城市車(chē)輛不斷增多，據(jù)測(cè)算，每日通過(guò)長(zhǎng)江一橋的車(chē)數(shù)就約5萬(wàn)輛。從2007年起，由于橋梁養(yǎng)護(hù)問(wèn)題引發(fā)的特大事故有40多起，橋梁、隧道各方面的監(jiān)管條例落實(shí)迫在眉睫。”武漢市人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
為此，條例規(guī)定，車(chē)輛違反限高、限重規(guī)定通行城市橋梁、隧道的，由城管部門(mén)依規(guī)處理：駛?cè)刖緟^(qū)域的，責(zé)令駛離或者卸載通行；駛?cè)胂薷邊^(qū)域的，責(zé)令駛離，可處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款；駛?cè)胂拗貐^(qū)域的，責(zé)令停駛，卸載后通行。
同時(shí)，條例還規(guī)定，對(duì)超重10%以?xún)?nèi)，處500元以上2000元以下罰款；超重10%至50%的，處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款；超重50%以上的，處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款；造成損壞的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
對(duì)擅自從事可能影響橋隧安全的挖掘、鉆孔、樁基施工等作業(yè)，情節(jié)嚴(yán)重的最高可處10萬(wàn)元罰款。
橋下空間的亂搭亂建，成為影響橋梁安全的重要因素。對(duì)此，條例嚴(yán)格限定對(duì)橋下空間的利用，規(guī)定不得擅自占用、封閉橋下空間或改變橋下空間用途。在不影響橋梁安全、行洪安全、道路暢通、船舶通航安全和城市景觀的情況下，經(jīng)市、區(qū)城市管理部門(mén)報(bào)同級(jí)政府同意，橋下空間可用于公益性用途，但不得收取費(fèi)用。
條例還特別規(guī)定，城市橋梁、隧道設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)通行需求。
