重慶擬三年內(nèi)開建6條高鐵構(gòu)建“米”字形高鐵網(wǎng)
2017-12-20
12月18日，重慶市交通委員會舉行新聞發(fā)布會，宣布到2020年計(jì)劃總投資2685億元，新建一批高速鐵路、高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施工程。
其中，重慶高鐵將迎來“大規(guī)模建設(shè)時(shí)期”——未來三年內(nèi)開建渝湘、渝昆、渝西、蘭渝、成渝中線、渝漢等6條約1400公里高鐵，以全線時(shí)速350公里標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建“2小時(shí)高鐵重慶”。
重慶工商大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院院長廖元和對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者稱，高鐵的建設(shè)將增強(qiáng)重慶在“一帶一路”中的戰(zhàn)略支撐作用，同時(shí)也將進(jìn)一步降低當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的物流成本。
運(yùn)行速度、建設(shè)進(jìn)度“雙加快”
大規(guī)模的高鐵建設(shè)是重慶市委書記陳敏爾履新后，提出的交通建設(shè)“三年會戰(zhàn)”中的重要一環(huán)。這是因?yàn)榻刂?016年底，盡管重慶市相繼建成成渝高鐵、渝萬高鐵，以及渝利、蘭渝等鐵路項(xiàng)目，但時(shí)速達(dá)到350公里/小時(shí)標(biāo)準(zhǔn)的高鐵線路僅成渝高鐵一條，且與周邊城市相比，重慶的高鐵建設(shè)進(jìn)度明顯滯后。
在11月末召開的重慶市四屆人大常委會第四十二次會議上，重慶市政府黨組成員陳和平的發(fā)言也重點(diǎn)提及了高鐵“短板”對重慶經(jīng)濟(jì)的影響。
陳和平稱，近年來，重慶市交通發(fā)展取得了顯著成效，全市鐵路營運(yùn)總里程達(dá)到2231公里，其中高鐵356公里，但同時(shí)，存在“高鐵對外大通道嚴(yán)重不足”的情況。
進(jìn)一步講，目前，重慶市東向、南向、北向出口均未打通，與京津冀、長三角、珠三角等地區(qū)短期內(nèi)無法快速連通，而周邊的貴州、湖北、湖南高鐵運(yùn)營里程均已超過1000公里，周邊省會城市貴陽、武漢和長沙至少有3條以上高鐵通道接入全國高鐵網(wǎng)。陳和平表示，高鐵通道不足，是重慶交通發(fā)展“短板中的短板”。
下一步，重慶將按照運(yùn)行速度、建設(shè)進(jìn)度“雙加快”的要求，提速構(gòu)建“米”字形高鐵網(wǎng)。
根據(jù)重慶市交委在新聞發(fā)布會上公布的信息，未來三年，以全線時(shí)速350公里標(biāo)準(zhǔn)，開工建設(shè)渝湘高鐵主城至黔江段、渝西高鐵萬州至城口段、渝昆高鐵、渝湘高鐵黔江至秀山段、渝西高鐵主城至萬州段、蘭渝高鐵、成渝中線高鐵等6條高鐵1400公里；開建重慶西站二期、重慶東站鐵路樞紐和重慶站至重慶北站聯(lián)絡(luò)線，改造重慶站和重慶北站南場鐵路樞紐。到2020年，全市高鐵在建規(guī)模達(dá)到1579公里，基本形成“米”字形高鐵網(wǎng)開工建設(shè)格局。
這些高鐵通道的興建，將全面推進(jìn)重慶連接周邊省及京津冀、長三角、珠三角、海西、中原、關(guān)中、滇中、長株潭、蘭西等主要城市群，助力重慶融入國家高速鐵路網(wǎng)，加快建成國家綜合性鐵路樞紐。
同時(shí)，將彌補(bǔ)重慶“國際性和區(qū)域性對外綜合運(yùn)輸大通道不足的短板”以及“高速通道不足、路網(wǎng)不密不暢、運(yùn)轉(zhuǎn)效率較低和人流、物流成本較高等短板”，重慶市市交委主任喬墩在上述發(fā)布會上稱。
最終的目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)重慶至成都1小時(shí)到達(dá)，至貴陽2小時(shí)以內(nèi)到達(dá)，至西安、昆明、武漢、長沙4小時(shí)到達(dá)，至廣州6小時(shí)以內(nèi)到達(dá)，至北京、上海8小時(shí)到達(dá)。
廖元和表示，與國家對重慶戰(zhàn)略定位和要求相比，當(dāng)前的鐵路發(fā)展現(xiàn)狀并不能與之適應(yīng)。但高鐵建設(shè)的決定權(quán)不在地方，此次多條高鐵線路的同時(shí)啟動建設(shè)，是重慶市努力爭取來的結(jié)果。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者同時(shí)獲悉，未來重慶還計(jì)劃規(guī)劃“成渝中線高鐵”，以銜接川藏鐵路，聯(lián)系藏中南城市群；與已經(jīng)投用的成渝高鐵，形成成渝城市群內(nèi)部的高鐵雙通道。
“實(shí)際上成渝城市群之間是兩個千萬級人口的大城市之間的重要城市群，一條高鐵我們認(rèn)為是不夠的，可能遠(yuǎn)期會規(guī)劃一條更直的高鐵，和渝武高鐵形成沿江高鐵的快捷大通道?！敝貞c市-交委副主任汪欽琳說。
實(shí)現(xiàn)縣縣通鐵路
廖元和認(rèn)為，重慶著力于推動高鐵、快速鐵路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的另一個因素，是在于在重慶希望更好的發(fā)揮渝新歐的優(yōu)勢。
截至目前，重慶渝新歐已經(jīng)成為國內(nèi)中歐班列中開行次數(shù)最多、市場化運(yùn)營程度最高的班列之一，但重慶在鐵路方面的發(fā)展滯后，對渝新歐進(jìn)一步發(fā)揮作用產(chǎn)生制約。
目前重慶除對外高鐵線路短缺外，另一個突出的表現(xiàn)是鐵路網(wǎng)絡(luò)不完善，貨運(yùn)“最后一公里”問題突出，38個區(qū)縣中尚有部分區(qū)縣未通鐵路。鐵公水多式聯(lián)運(yùn)體系尚未完全形成，不少工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)以及大型企業(yè)缺乏支線鐵路、專用線鐵路進(jìn)行連接，所以物流成本比較高，鐵路運(yùn)輸占比比較低。
如目前重慶長安福特第三工廠的汽車需要首先通過公路運(yùn)輸，經(jīng)幾十公里后到團(tuán)結(jié)村鐵路站裝車后，再通過渝新歐發(fā)往歐洲?！把赝径曼c(diǎn)多，耗時(shí)長，同時(shí)重慶主城范圍內(nèi)又不允許大貨車白天運(yùn)行，增加了企業(yè)物流成本?！绷卧驼f。
而在本次規(guī)劃中，重慶將新建一批園區(qū)型、疏港型支線鐵路。舉例而言，“黃茅坪支線鐵路”建成后，可以與重慶長安福特三工廠“無縫對接”，該工廠所生產(chǎn)汽車在福特工業(yè)鐵路站即可以進(jìn)行裝車，并通過渝新歐送往歐洲，而歐洲的零部件也可以通過渝新歐直接到達(dá)廠區(qū)，極大縮短物流距離、減少物流成本。
此外，重慶市交委在上述發(fā)布會上還介紹，針對重慶尚有部分區(qū)縣未通鐵路的現(xiàn)狀，將按照互聯(lián)互通、填補(bǔ)空白、客貨兼顧、完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的思路，在“米”字形高鐵和干線普速鐵路的基礎(chǔ)上，“十三五”規(guī)劃建設(shè)蘭渝高鐵重慶西站經(jīng)璧山至銅梁至潼南段；安張鐵路奉節(jié)至巫溪段，與鄭萬高鐵銜接，填補(bǔ)區(qū)縣鐵路空白，實(shí)現(xiàn)縣縣通鐵路、“2小時(shí)高鐵重慶”。
對此，重慶社科院城市所副所長彭勁松指出，此次規(guī)劃的高鐵以及其他普通和貨運(yùn)鐵路，有利于重慶加快對外開放的步伐，重慶國家中心城市的建設(shè)也會加快。
