（內(nèi)蒙古）烏拉特前旗體育文化產(chǎn)業(yè)園建設PPP項目資格預審公告（12月25日-12月29日）
2017-12-26
烏拉特前旗體育文化產(chǎn)業(yè)園建設PPP項目（以下簡稱“本項目”）已由烏拉特前旗人民政府同意采用PPP模式(政府和社會資本合作模式）進行投資、建設、運營和移交。烏拉特前旗文化旅游廣電局（以下簡稱“采購人”）經(jīng)烏拉特前旗人民政府（項目授權主體）授權作為本項目的實施機構。采購方式公開招標。北京江河潤澤工程管理咨詢有限公司受烏拉特前旗文化旅游廣電局的委托對烏拉特前旗體育文化產(chǎn)業(yè)園建設PPP項目以公開招標的方式進行采購。歡迎符合資格條件的供應商前來報名參加。一、項目概況1、項目授權主體：烏拉特前旗人民政府。2、項目實施機構：烏拉特前旗文化旅游廣電局。3、項目名稱與編號項目名稱：烏拉特前旗體育文化產(chǎn)業(yè)園建設PPP項目。批準文件編號：【2017】第54號。采購文件編號：BRR-QQTYWHCYY-2017。項目地點：內(nèi)蒙古自治區(qū)烏拉特前旗。4、內(nèi)容及分包情況1.項目名稱：烏拉特前旗體育文化產(chǎn)業(yè)園建設PPP項目2.采購內(nèi)容：項目規(guī)模：本項目總投資金額41024.05萬元，項目總用地面積約27.4萬㎡，總建筑面積4.4萬㎡。包括一座文體中心、一座文體創(chuàng)業(yè)中心、一座綜合訓練館、一座民族館、一座藝術館、多處室外運動場所以及其他附屬設施。建設內(nèi)容：本項目建設內(nèi)容為烏拉特前旗文體中心建筑面積2.26萬㎡、文體創(chuàng)業(yè)中心建筑面積5700㎡、綜合訓練館建筑面積5200㎡、民族館建筑面積約3200㎡、藝術館建筑面積約7700㎡、室外健身場地及相關綠化、水面、道路、停車場配套設施。項目公司：由政府方和社會資本方成立的項目公司為本項目進行投資、融資、建設、運營維護和移交工作。3.預算金額：項目總投資約41024.05萬元（最終以烏拉特前旗審計局或財政局審計認定的決算金額為準）。5、PPP合作期限本項目建設和運營年限合計為20年，其中建設期為2年，運營期為18年。6、采購方式采購方式：公開招標。7、采購范圍及需求（1）項目總投資額：本項目總投資41024.05萬元（最終以烏拉特前旗審計局或財政局審計認定的決算金額為準）。項目資本金8206.24萬元，其中：政府出資820.62萬元（占10%），社會資本出資7385.61（占90%）。其余債權融資的資金為32817.81萬元，由項目公司通過融資獲齲政府方不為本項目融資提供任何形式的擔保。（2）項目合同期限：本項目合作期為20年，其中建設期為2年，運營期為18年。（3）實施模式：本項目采用“建設-經(jīng)營-移交（BOT）”運作方式，由烏拉特前旗城市發(fā)展投資有限公司與社會資本合資成立SPV公司，SPV公司負責投融資、建設、運營維護等工作。經(jīng)營期滿后，項目無償移交烏拉特前旗人民政府指定機構。（4）回報機制：本項目為有部分經(jīng)營性收入的公益類項目，政府賦予項目公司合作期限內(nèi)的特許經(jīng)營權，項目公司負責對項目范圍內(nèi)場館、設施、場地進行運營，同時負責對停車場以及配套建設的飲食中心超市、便利店和餐飲等進行運營。主營業(yè)務收入包括：場地租賃費、場館門票、商業(yè)設施物業(yè)費、商業(yè)設施租賃費及相關產(chǎn)業(yè)收入等文體收費項目等。對于收入不足以覆蓋項目建設、運營成本以及合理回報部分，采取可行性缺口補助，由政府對項目運營階段進行財政補貼，由實施機構對項目公司進行運營績效考核，財政運營補貼金額數(shù)額參考運營績效考核結果。合作期間，項目總收益率指標設定為稅后資本金內(nèi)部收益率7%（折現(xiàn)率5%）。項目總收益率在7%以內(nèi)(含)政府方不分紅。收益超過規(guī)定收益以外時，當超過約定收益率20%以內(nèi)時（7%＜稅后資本金內(nèi)部收益率＜8.4%），對超出的部分，政府方按照股權比例享有分紅權；當超過約定收益率20%以外時（稅后資本金內(nèi)部收益率≥8.4%），對超出部分，政府全部收回補充政府補貼支出或調(diào)整價格，以保證公共利益。二、對申請人（社會資本）的資格要求1、符合政府采購法第二十二條的規(guī)定。2、在中華人民共和國境內(nèi)注冊,具有獨立承擔民事責任的能力,已建立現(xiàn)代企業(yè)制度的境內(nèi)外法人，但不包括本級政府所屬融資平臺公司及其控股國有企業(yè)（聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體各成員應同時滿足）。3、具有良好的財務狀況和商業(yè)信譽；年度財務審計報告應當經(jīng)具有法定資格的中介機構審計，2016年末資產(chǎn)負債率不大于70%（以2016年審計報告數(shù)據(jù)為準。聯(lián)合體投標的，一方滿足即可）；沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目（聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體各成員應同時具備）。4、投融資能力不低于4億元。（聯(lián)合體投標的，按照聯(lián)合體協(xié)議約定的出資比例加權總和確定）。5、具有建設行政主管部門頒發(fā)的建筑工程施工總承包一級及以上資質(zhì)證書，并且擁有有效《施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》。（聯(lián)合體投標的，承擔施工部分的企業(yè)滿足即可，聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應商按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，按資質(zhì)等級較低的供應商確定資質(zhì)等級）。6、2013年起至今在中國大陸地區(qū)完成或在建的至少一個10000萬元（含）以上類似工程建設項目，證明材料包括施工合同（合同只需提供協(xié)議書部分）或竣工驗收單（聯(lián)合體由承擔施工工作的一方提供）。7、本項目接受聯(lián)合體投標，以聯(lián)合體形式投標的，其成員不超過3名，須提供有效的聯(lián)合體協(xié)議書，以一個參與人的身份參與。（1）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本次招標中投標，否則，相關投標均視為無效投標。（2）聯(lián)合體牽頭人應為承擔主要施工部分的企業(yè)，財務投資人不得作為牽頭人。（3）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目的資格預審申請。否則，相關申請均不予通過評審。8、企業(yè)無行賄犯罪記錄(提供由檢察院出具的檢查機關行賄犯罪檔案查詢結果告知函)。提供參加政府采購活動近3年內(nèi)（如供應商成立不足三年，應自成立之日起）的經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明。三、報名及資格預審文件的獲取方法：1、符合上述條件的資格預審申請人可在2017年12月25日至2017年12月29日上午：08:30--12:00下午：15:00--17:30到巴彥淖爾市烏拉特前旗政務服務中心二樓東廳8號窗口報名。2、獲取資格預審文件方式：到巴彥淖爾市烏拉特前旗政務服務中心二樓東廳8號窗口領齲3、資格預審文件獲取時間：2017年12月25日至2017年12月29日上午：08:30--12:00下午：15:00--17:30。4、申請人參加資格預審報名所需提供下列證件和資料的原件，如資料不全，不予接受。（1）法定代表人證明書或法定代表人授權委托書；（2）法定代表人或委托代表有效身份證明；（3）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本（三證合一只需提供此項）；（4）企業(yè)稅務登記證副本（三證合一只不需提供此項）；（5）企業(yè)組織機構代碼證副本（三證合一只不需提供此項）；（6）檢察院出具的行賄犯罪檔案查詢結果告知函原件（如是聯(lián)合體，各方均需提供）；（7）資質(zhì)證書（帶有二維碼的復印件即可）；（8）聯(lián)合體協(xié)議書（原件，如有）；（9）2013年起至今在中國大陸地區(qū)完成或在建的至少一個10000萬元（含）以上類似工程建設項目施工合同原件或竣工驗收單原件（聯(lián)合體由承擔施工工作的一方提供）。四、資格預審文件售價每套0元，售后不退。五、資格預審申請文件的遞交截止時間、資格預審時間及地點1、遞交資格預審申請文件截止時間：2018年01月17日上午09:30（北京時間）。2、資格預審時間：2018年01月17日上午09:30（北京時間）。3、資格預審申請文件遞交地點及評審地點：烏拉特前旗政務中心二樓開標室。4、公告媒介本預審公告在中國政府采購網(wǎng)、內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購網(wǎng)、烏拉特前旗人民政府網(wǎng)上發(fā)布，其它媒介轉(zhuǎn)發(fā)無效。六、資格預審方法本次資格預審采用合格制；凡是參與資格預審并審核合格的申請人均可參加本項目的投標。七、聯(lián)系方式1、項目實施機構：烏拉特前旗文化旅游廣電局地址：內(nèi)蒙古巴彥淖爾市烏拉特前旗烏拉山鎮(zhèn)聯(lián)系人：張海東電話：0478-32124162、招標代理：北京江河潤澤工程管理咨詢有限公司地址：呼和浩特市賽罕區(qū)大學西街110號豐業(yè)大廈六層郵政編碼：010020聯(lián)系人：周浦琛聯(lián)系電話：18686090970
