【PPP聚焦】2018年3月1日聚焦PPP資訊
2018-03-01
◆近日，財(cái)政部印發(fā)《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)務(wù)管理辦法》?！豆芾磙k法》明確，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金是指為滿足農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)需要籌集和使用的資金，包括財(cái)政資金、自籌資金，以及投入項(xiàng)目建設(shè)的其他資金。《管理辦法》要求，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金必須嚴(yán)格按照《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》規(guī)定的范圍使用。工程監(jiān)理費(fèi)、科技推廣費(fèi)、土地治理項(xiàng)目工程管護(hù)費(fèi)的使用和管理按照農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！?月28日，國(guó)家旅游局公布了《國(guó)家旅游局關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前旅游扶貧工作的通知》，通知要求，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，按照優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展要求，以深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)為重點(diǎn)，以旅游扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)為抓手，注重目標(biāo)對(duì)象精準(zhǔn)，注重科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)，注重機(jī)制體制建設(shè)，注重工作舉措創(chuàng)新，注重社會(huì)力量參與，注重激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，注重工作作風(fēng)建設(shè)，注重責(zé)任監(jiān)督落實(shí)，進(jìn)一步提高旅游脫貧質(zhì)量和成效，全面推進(jìn)貧困地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效帶動(dòng)貧困人口脫貧增收，堅(jiān)決打好新時(shí)代精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)?！艚?，河南省發(fā)改委網(wǎng)站印發(fā)《河南省靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》)，《計(jì)劃》指出，要?jiǎng)?chuàng)新建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式，完善特許經(jīng)營(yíng)制度，推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式，吸引行業(yè)龍頭企業(yè)參與靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)運(yùn)營(yíng)。規(guī)范招投標(biāo)管理，明確提出初步招投標(biāo)方案，將省內(nèi)企業(yè)與國(guó)內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)以聯(lián)合體的形式建設(shè)靜脈產(chǎn)業(yè)園列為公開招標(biāo)的必要條件之一，將國(guó)內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)在省內(nèi)注冊(cè)分公司作為優(yōu)選條件。◆2月28日，麻城市護(hù)城河及月亮湖綜合整治工程PPP項(xiàng)目已入國(guó)家PPP項(xiàng)目管理庫(kù)。至此，市財(cái)政局錄入PPP綜合信息平臺(tái)的3個(gè)項(xiàng)目、總投資19.24億元已全部通過(guò)國(guó)家PPP項(xiàng)目入庫(kù)審核并發(fā)布。我市PPP項(xiàng)目主要涉及市政工程領(lǐng)域。其中，麻城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理PPP項(xiàng)目投資3.946億元，已于2017年11月28日開工，計(jì)劃于2018年底全部完工并投入使用；麻城市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程PPP項(xiàng)目投資1.2億元已于2017年11月30日破土動(dòng)工；麻城市護(hù)城河及月亮湖綜合整治工程PPP項(xiàng)目投資14.1億元，已進(jìn)入準(zhǔn)備階段?！?月28日，中信建設(shè)總經(jīng)理陶揚(yáng)、中國(guó)PPP基金投資總監(jiān)范永芳一行到資陽(yáng)考察，實(shí)地對(duì)接資陽(yáng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)新城PPP項(xiàng)目等合作事宜。陶揚(yáng)、范永芳一行來(lái)到位于雁江區(qū)臨江鎮(zhèn)寶珠村的房屋搬遷現(xiàn)場(chǎng)，詳細(xì)了解資陽(yáng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)培育、交通網(wǎng)絡(luò)、PPP項(xiàng)目推進(jìn)等情況；之后來(lái)到資陽(yáng)高新區(qū)，考察了解“中國(guó)牙谷”規(guī)劃建設(shè)情況。他們表示，通過(guò)實(shí)地考察，進(jìn)一步增強(qiáng)了投資資陽(yáng)的信心，一定繼續(xù)高度重視與資陽(yáng)的戰(zhàn)略合作，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)作用，務(wù)實(shí)推進(jìn)合同簽訂和項(xiàng)目建設(shè)等工作，共同打造體現(xiàn)新發(fā)展理念的現(xiàn)代臨空產(chǎn)業(yè)新城?！艚?，納溪區(qū)城管局考察團(tuán)一行到四川瀘縣交流學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項(xiàng)目運(yùn)作情況，并召開座談會(huì)。瀘縣城管執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。會(huì)上，瀘縣城管執(zhí)法局就瀘縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備、方案編制、項(xiàng)目招標(biāo)、項(xiàng)目合同等項(xiàng)目運(yùn)作情況進(jìn)行了全面介紹，并就項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題及解決的方法與考察團(tuán)進(jìn)行了深入交流。納溪區(qū)考察團(tuán)對(duì)瀘縣在全市乃至全省率先啟動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項(xiàng)目表示贊賞，并一致認(rèn)為瀘縣的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項(xiàng)目謀劃、啟動(dòng)和運(yùn)行等環(huán)節(jié)均具有可復(fù)制性，必將為他們提供很好的借鑒，使他們?cè)谥\劃和實(shí)施相同項(xiàng)目時(shí)少走彎路，極大提高項(xiàng)目運(yùn)行管理的科學(xué)性和前瞻性。◆近日，財(cái)政部聯(lián)合19個(gè)行業(yè)部委公布了第四批國(guó)家級(jí)政府和社會(huì)資本合作（PPP）示范項(xiàng)目評(píng)選名單，30個(gè)盛直轄市、自治區(qū)和新疆建設(shè)兵團(tuán)共396個(gè)項(xiàng)目入選，入選率32.3%，其中山東省38個(gè)，占全國(guó)1/10，再次折桂，連續(xù)兩批入選項(xiàng)目數(shù)量領(lǐng)跑全國(guó)，入選率高達(dá)60%，高出全國(guó)平均27.7個(gè)百分點(diǎn)。目前，山東省共入選國(guó)家級(jí)示范項(xiàng)目89個(gè)，總投資額1245億元，示范項(xiàng)目總量居全國(guó)第二，涵蓋能源、環(huán)保等16個(gè)主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域和生物質(zhì)能、智慧城市等39個(gè)二級(jí)行業(yè)，項(xiàng)目分布地域?qū)?、行業(yè)廣，有效促進(jìn)了政府政策目標(biāo)、社會(huì)效益目標(biāo)和社會(huì)資本運(yùn)營(yíng)效率、技術(shù)進(jìn)步的有機(jī)結(jié)合，示范作用明顯?！艚眨瑢巼?guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)南山污水處理廠PPP項(xiàng)目簽約儀式在開發(fā)區(qū)投資服務(wù)中心舉行。據(jù)了解，開發(fā)區(qū)南山污水處理廠位于南山園區(qū)萬(wàn)福路與南極西路交叉口東南側(cè)，皖贛鐵路西側(cè)，面積35.38畝。設(shè)計(jì)規(guī)劃為日處理工業(yè)廢水1萬(wàn)噸∕天，其中一期設(shè)備0.5萬(wàn)噸∕天。建設(shè)內(nèi)容包括南山工業(yè)污水處理廠工程、泵站工程、管道工程，總投資15171.39萬(wàn)元。該項(xiàng)目采取PPP模式，由深圳水務(wù)投資有限公司、深圳市利源水務(wù)設(shè)計(jì)咨詢有限公司、開平市供水建安工程有限公司聯(lián)合中標(biāo)。該項(xiàng)目建設(shè)期1年，運(yùn)營(yíng)期29年，存量項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期30年，項(xiàng)目于2018年3月正式動(dòng)工?！艚?，由中國(guó)交建所屬上航局牽頭，與中交基金、中交一公局組成的聯(lián)合體，中標(biāo)福建省惠安縣崇武漁港及產(chǎn)業(yè)融合示范區(qū)PPP項(xiàng)目，總投資額為45.76億元，這是國(guó)家發(fā)改委和農(nóng)業(yè)部確定的全國(guó)首批農(nóng)業(yè)領(lǐng)域PPP試點(diǎn)項(xiàng)目之一；近日，永清環(huán)保發(fā)布公告稱，公司組建的聯(lián)合體(公司作為聯(lián)合體牽頭人)與嘉禾縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局簽訂了《嘉禾縣黑臭水體整治及配套設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目合同》，項(xiàng)目總投資估算金額為18.69億元?！袅⑺汲?月28日晚發(fā)布公告稱，公司于近日收到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)河南招標(biāo)采購(gòu)服務(wù)有限公司簽發(fā)的《中標(biāo)通知書》，確定公司為“鄢陵縣基礎(chǔ)教育提升暨義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建建設(shè)PPP項(xiàng)目”社會(huì)資本方采購(gòu)的中標(biāo)人，項(xiàng)目總投資約為34048.96萬(wàn)元；博天環(huán)境2月28日晚間發(fā)布公告稱，公司牽頭的聯(lián)合體中標(biāo)“昭平縣桂江一江兩岸景觀帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目”，項(xiàng)目總投資估算為19.56億元，合作期限18年。
