【PPP周刊】2.11-3.02近期要聞概覽
2018-03-05
摘要：中國PPP服務(wù)平臺(tái)推出特別欄目《PPP周刊》，旨在總結(jié)歸納本周的PPP動(dòng)態(tài)和發(fā)展，記錄PPP推進(jìn)點(diǎn)滴。一、重要資訊1、銀行主導(dǎo)的15個(gè)項(xiàng)目僅余2個(gè)警惕PPP異化為新融資平臺(tái)《2017年中國PPP發(fā)展年度報(bào)告》顯示，銀行方面，2016年主導(dǎo)的15個(gè)PPP項(xiàng)目，總規(guī)模達(dá)500多億元，到了2017年就只存活了2個(gè)，總規(guī)模也降到了143.84億元。但剛好相反，非銀行金融機(jī)構(gòu)牽頭的PPP項(xiàng)目2017年達(dá)到24個(gè)，成為所有企業(yè)類型中漲幅最高的一類。2、發(fā)改財(cái)政下文規(guī)范企業(yè)債堅(jiān)決遏制地方政府隱性債務(wù)發(fā)改委和財(cái)政部下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)債券服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力、嚴(yán)格防范地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的通知》。通知要求相關(guān)企業(yè)申報(bào)債券時(shí)應(yīng)主動(dòng)公開聲明不承擔(dān)政府融資職能，發(fā)行本期債券不涉及新增地方政府債務(wù)，嚴(yán)禁申報(bào)企業(yè)以各種名義要求或接受地方政府及其所屬部門為其市場化融資行為提供擔(dān)?；虺袚?dān)償債責(zé)任。3、國辦：及時(shí)公開政府購買公共服務(wù)和PPP信息近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開的意見》（國辦發(fā)〔2018〕10號(hào)，以下簡稱《意見》），要求全面公開基本公共服務(wù)的項(xiàng)目清單、服務(wù)指南、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、保障措施，及時(shí)準(zhǔn)確公開政府購買公共服務(wù)、政府和社會(huì)資本合作提供公共服務(wù)等信息。4、財(cái)政部進(jìn)一步完善國有金融企業(yè)集中采購管理近日，財(cái)政部印發(fā)《國有金融企業(yè)集中采購管理暫行規(guī)定》，自2018年3月1日起施行。體現(xiàn)“簡政放權(quán)”要求、范集中采購行為、加強(qiáng)社會(huì)公眾監(jiān)督。5、湖南PPP負(fù)面清單出爐新政回歸PPP本真湖南省近日率先發(fā)文，對(duì)PPP和政府購買服務(wù)實(shí)施負(fù)面清單管理。這是首個(gè)省級(jí)PPP負(fù)面清單管理。湖南出臺(tái)的文件規(guī)定，PPP模式應(yīng)當(dāng)用于投資規(guī)模較大、需求長期穩(wěn)定、價(jià)格調(diào)整機(jī)制靈活、市場化程度較高的城市基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)類項(xiàng)目；并進(jìn)一步明確，對(duì)于不屬于公共服務(wù)領(lǐng)域、政府不負(fù)有提供義務(wù)等5種類型，不得運(yùn)用PPP模式。二、項(xiàng)目跟蹤重點(diǎn)項(xiàng)目追蹤1、北流至寶圩公路改擴(kuò)建工程PPP項(xiàng)目2、泉州市鯉城區(qū)站前大道西側(cè)棚戶區(qū)（石結(jié)構(gòu)房）改造及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目3、貴港市西外環(huán)高速公路PPP項(xiàng)目4、臺(tái)江縣施洞文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（特色小城鎮(zhèn)）建設(shè)PPP項(xiàng)目
