記者張洽棠報道 近日，國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于促進樞紐機場聯(lián)通軌道交通的意見》?！兑庖姟分赋?，近年來，我國交通基礎設施建設取得了長足發(fā)展，但在發(fā)展過程中仍然存在樞紐機場與軌道交通規(guī)劃銜接不暢、建設統(tǒng)籌不足、銜接布局不合理、運營管理分割等諸多問題。

　　當前，我國樞紐機場陸續(xù)實施改擴建工程，干線鐵路、城際鐵路和城市軌道交通也在加快建設，為樞紐機場聯(lián)通軌道交通創(chuàng)造了機遇和條件?！兑庖姟分赋鲆獜娀?guī)劃引導，加強統(tǒng)籌，多措并舉，有力有序推進樞紐機場與軌道交通有效聯(lián)通。

　　 第一，積極做好頂層統(tǒng)籌。以問題和需求為導向，科學規(guī)劃機場軌道交通集疏運系統(tǒng)。國家鐵路網(wǎng)、城際鐵路網(wǎng)、市域（郊）鐵路、城市軌道交通規(guī)劃與機場布局規(guī)劃之間要加強銜接，促進各種交通規(guī)劃融合推進。軌道交通規(guī)劃、機場總體規(guī)劃與城市總體規(guī)劃要加強銜接，城市規(guī)劃應考慮綜合交通運輸體系的建設，優(yōu)先將機場軌道交通集疏運系統(tǒng)納入規(guī)劃。樞紐機場要加強統(tǒng)籌考慮，因地制宜，結(jié)合區(qū)位特點和資源稟賦，明確功能定位，注重機場集疏運系統(tǒng)中各種交通方式一體化銜接，科學謀劃樞紐機場聯(lián)通軌道交通的類型、線路和建設時機，合理確定建設規(guī)模和功能。暫不具備條件的要預留好建設用地和空間等條件。

　　 第二，注重機場分類施策。根據(jù)機場旅客集散需求和相關(guān)規(guī)劃建設等情況，對功能定位、規(guī)模不同的機場分類施策。國際樞紐機場應聯(lián)通干線鐵路或城際鐵路或市域（郊）鐵路或城市軌道交通，有效輻射周邊800~1000公里范圍內(nèi)的地區(qū)。區(qū)域樞紐機場應盡可能聯(lián)通干線鐵路或城際鐵路或市域（郊）鐵路或城市軌道交通，有效輻射周邊300~500公里范圍內(nèi)的地區(qū)。其他年旅客吞吐量1000萬人次以上的機場應盡可能聯(lián)通市域（郊）鐵路或城市軌道交通，本期規(guī)劃目標年預測年旅客吞吐量可達到3000萬人次及以上的機場，宜充分預留干線鐵路或城際鐵路等建設通道。少數(shù)具備條件的支線機場也應盡可能聯(lián)通軌道交通。

　　 第三，加強一市多場聯(lián)通。一市多機場的城市宜根據(jù)樞紐機場功能定位，充分考慮航空客貨中轉(zhuǎn)需求和溢出承接。現(xiàn)有一市多機場的城市，應在現(xiàn)有軌道交通基礎上，通過改造和優(yōu)化流程，以及新建城市軌道或市域（郊）鐵路直接聯(lián)通等方式，努力提升多場間的聯(lián)通便捷程度。規(guī)劃建設多個樞紐機場的城市，應提前做好軌道交通聯(lián)接規(guī)劃，確保項目同步建設或預留建設通道。