今天（5月29日）下午，杭州市委市政府召開(kāi)全市交通強(qiáng)國(guó)示范城市建設(shè)動(dòng)員大會(huì)。這是一次頗有“野心”的會(huì)議，針對(duì)的是今后三十年的長(zhǎng)遠(yuǎn)未來(lái)。會(huì)上，杭州提出了建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)示范城市的目標(biāo)，并拿出了2021-2050的全市綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃（報(bào)批稿，下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。

　　從分階段目標(biāo)來(lái)看，到2025年，杭州的快速網(wǎng)、干線網(wǎng)、基礎(chǔ)網(wǎng)將基本成型，交通軟實(shí)力和硬實(shí)力大幅提升；到2035年，高水平綜合交通網(wǎng)絡(luò)和樞紐體系將建成，形成杭州至長(zhǎng)三角重心城市1小時(shí)高鐵圈、杭都市圈1小時(shí)商務(wù)圈和市域1小時(shí)通勤圈，綜合立體網(wǎng)密度位居全國(guó)前列，出行品質(zhì)和出行體驗(yàn)達(dá)到世界先進(jìn)水平，基本建成人民滿意、保障有力、世界前列的交通強(qiáng)國(guó)示范城市。

　　而到2050年，杭州將全面形成一流設(shè)施、一流技術(shù)、一流管理、一流服務(wù)的交通運(yùn)輸體系?！兑?guī)劃》中顯示，至2050年，杭州全市綜合立體交通網(wǎng)總投資約2萬(wàn)億元，新增線網(wǎng)總量約6000公里，推進(jìn)150公里超級(jí)高鐵、550公里高速鐵路、700公里普通鐵路、1000公里城市軌道、650公里高速公路、1400公里綠道……

　　超長(zhǎng)的周期、龐大的數(shù)字、宏偉的計(jì)劃……似乎讓人一時(shí)間難以想象和信服。然而，如果我們回望30年前的杭州，當(dāng)初的多少“不可能”，已經(jīng)變?yōu)榱爽F(xiàn)實(shí)？畢竟在這座城市，從不缺少奇跡，也不缺少信心和執(zhí)著。

　　下面，我們不妨從熟悉的軌道交通、公路交通、內(nèi)河運(yùn)輸、航空運(yùn)輸?shù)确矫?，看看未?lái)30年，杭州的綜合立體交通網(wǎng)，將怎樣一步步織成？

　　高水平打造“軌道上的杭州”

　　今天的會(huì)議上傳遞出一個(gè)重要概念：杭州正在打造“八主兩輔三連”的“米”字型樞紐地位和綜合運(yùn)輸通道格局，以實(shí)現(xiàn)與國(guó)內(nèi)重要城市的直連直通。從規(guī)劃布局圖上看，以杭州為圓心，一條條交通大動(dòng)脈向各個(gè)方向放射，如米字的筆畫、又像太陽(yáng)的光芒。

　　“八主”即八大國(guó)家級(jí)綜合運(yùn)輸通道，分別為：滬杭通道、杭寧(京)通道、杭合(京)通道、杭徽(武)通道、杭衢(贛)通道、杭長(zhǎng)(廣深)通道、杭溫通道、杭甬(舟)通道；“兩輔”即兩大區(qū)域性綜合運(yùn)輸通道：杭蘇(通)通道、杭紹臺(tái)通道；“三連”即三大聯(lián)絡(luò)性綜合運(yùn)輸通道，分別為：黃-甬通道、臨-金通道、嘉-紹通道。

　　軌道交通方面，杭州將構(gòu)建干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通等多制式融合互補(bǔ)、層級(jí)分明、功能完善的軌道交通體系，高水平建設(shè)“軌道上的杭州”。2025年之前，將建成湖州至杭州西至杭黃鐵路連接線、杭溫鐵路杭州至義烏段等高鐵201公里。全面完成軌道交通三期建設(shè)，形成總里程達(dá)516公里的城市軌道骨干網(wǎng)絡(luò)。

　　【高鐵】從長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃來(lái)看，杭州將形成“一軸兩翼雙十字六客站”的高速鐵路網(wǎng)布局，全面形成杭州市區(qū)高鐵主通道以及江東、城西兩翼過(guò)江通道，形成杭州東站、杭州站、杭州南站、杭州西站、蕭山機(jī)場(chǎng)站、江東站六座主要鐵路客站的總體布局，全面打通至上海、南京(北京)、合肥(北京)、黃山(武漢)、衢州(南昌)、金華(麗水)、溫州、臺(tái)州、寧波九個(gè)方向的高鐵通道。

　　在滬杭、杭寧、杭甬、杭長(zhǎng)、杭黃等5條高鐵線路基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)商合杭鐵路、杭溫鐵路、杭紹臺(tái)鐵路、建衢鐵路、金建鐵路、滬乍杭鐵路、滬杭城際鐵路、杭臨績(jī)鐵路等8條鐵路建設(shè)。至2050年，全市高速鐵路總里程約870公里。

　　【市域列車】與帶人們奔赴遠(yuǎn)方的高鐵相對(duì)應(yīng)，杭州還在研究利用既有干線鐵路、城際鐵路，開(kāi)行市域(郊)列車，推進(jìn)杭州都市圈“1小時(shí)通勤圈”建設(shè)，構(gòu)建“一環(huán)八射三聯(lián)多支”市域(郊)鐵路網(wǎng)，規(guī)劃里程超過(guò)700公里。

　　一環(huán)：杭州市區(qū)鐵路環(huán)線。

　　八射：①杭州至嘉興市郊鐵路（杭嘉市郊線，利用既有滬杭線)；②杭州經(jīng)桐鄉(xiāng)至蘇州市郊鐵路（杭桐市郊線）；③杭州至德清市郊鐵路（杭德市郊線，利用既有宣杭線）；④杭州至安吉市郊鐵路線（杭安市郊線）；⑤杭州至臨安市域鐵路（杭臨市域線）；⑥杭州至建德市域鐵路（沿江市域線）；⑦杭州至諸暨市郊鐵路（杭諸市郊線，利用既有浙贛線)；⑧杭州至紹興市郊鐵路（杭紹市郊線，利用既有蕭甬線）。

　　三聯(lián)：①臨安至桐廬市域鐵路（於潛經(jīng)16省道走廊至桐廬)；②富陽(yáng)至淳安市域鐵路（富陽(yáng)江南新城經(jīng)23、05省道走廊至淳安千島湖鎮(zhèn))；③臨安至建徳市域鐵路(昌化經(jīng)淳安至建德下涯)。

　　多支：滬杭市郊線與宣杭市郊線的聯(lián)絡(luò)線（北環(huán)線）、杭安市郊線與與宣杭市郊線的聯(lián)絡(luò)線（老宣杭鐵路）、市區(qū)環(huán)線與浙贛線的聯(lián)絡(luò)線（滬昆繞行線）、錢塘新區(qū)至世紀(jì)城市郊線、內(nèi)河作業(yè)區(qū)聯(lián)絡(luò)線、物流樞紐支線等，豐富市郊鐵路網(wǎng)的運(yùn)營(yíng)組織。

　　【超級(jí)高鐵】甚至，杭州還準(zhǔn)備積極審慎地提前謀劃超級(jí)高鐵布局。推進(jìn)打通以“四縱四橫”為重點(diǎn)、聯(lián)系全國(guó)主要副省級(jí)城市的高速磁浮客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)謀劃“一軸四向”超級(jí)高鐵網(wǎng)絡(luò)，即杭州至上海、杭州至寧波、杭州至南京、杭州至長(zhǎng)沙方向的超級(jí)高鐵。統(tǒng)籌布局超級(jí)高鐵樞紐，以交通樞紐帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展。

　　完善高速快速路網(wǎng)，打造美麗經(jīng)濟(jì)走廊

　　近五年內(nèi)，杭州將加快完善以智慧高速、快速路為骨架，國(guó)省道、主次干路為支撐，農(nóng)村公路和支路為基礎(chǔ)的道路網(wǎng)體系。建成杭州繞城髙速公路西復(fù)線、臨金高速等高速路，啟動(dòng)杭州繞城高速公路改建、溫義宣高速公路建設(shè)等項(xiàng)目前期研究，形成“兩環(huán)十二射三連”的高速公路網(wǎng)絡(luò)。

　　建成文一西路、留祥西路等快速路，建成杭州中環(huán)、博奧隧道、艮山東路隧道，系統(tǒng)研究錢塘江過(guò)江通道，全面打通國(guó)省道路網(wǎng)斷頭路。到2025年，高速公路里程約1100公里，快速路里程達(dá)到464公里。

　　在長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃中，全市將形成“兩環(huán)十三射五連”的高速公路網(wǎng)絡(luò)，總里程約1300公里。

　　兩環(huán)：杭州繞城高速；杭州都市圈環(huán)線高速(二繞)；

　　十三射：杭浦高速G92；滬杭高速G60；練杭高速S13；杭守高速G25；杭長(zhǎng)高速S14；規(guī)劃杭徽高速?gòu)?fù)線；杭徽高速G56；杭淳開(kāi)高速(杭州至南昌高速)；杭新景高速(含龍游支線)等；

　　五連：千黃高速G4012；臨金高速；規(guī)劃合肥至溫州高速；規(guī)劃建德至武義高速；機(jī)場(chǎng)高速。

　　除了高速公路，杭州還將不斷優(yōu)化普通國(guó)省道網(wǎng)，搭建城市框架性主干路。全市規(guī)劃形成“三縱兩橫兩支”共7條750公里的國(guó)道網(wǎng)以及“六縱四橫五聯(lián)”共15條1200公里的省道網(wǎng)。還將規(guī)劃9條綠道，其中省級(jí)綠道9條，區(qū)域綠道3條。

　　通江達(dá)海，打造世界級(jí)內(nèi)河港

　　水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的打造上，杭州將通過(guò)提升港口基礎(chǔ)設(shè)施，以“一江二河”為骨架，形成通江達(dá)海、干支銜接的航道網(wǎng)絡(luò)。到2025年，三級(jí)航道總里程將超過(guò)320公里，四級(jí)以上航道將達(dá)到485公里。

　　規(guī)劃中，杭州將形成“一港十區(qū)十三大內(nèi)河作業(yè)區(qū)、二十大旅游集散中心、八大游艇基地”的內(nèi)河港口空間格局。

　　一港：杭州港；

　　十區(qū)：錢江港區(qū)、運(yùn)河港區(qū)、錢塘港區(qū)、蕭山港區(qū)、余杭港區(qū)、富陽(yáng)港區(qū)、桐廬港區(qū)、建德港區(qū)、淳安港區(qū)、臨安港區(qū)；

　　十三大重要公用作業(yè)區(qū)：下沙作業(yè)區(qū)、臨江作業(yè)區(qū)、義橋作業(yè)區(qū)、臨浦作業(yè)區(qū)、瓜瀝作業(yè)區(qū)、崇賢作業(yè)區(qū)等；

　　二十個(gè)旅游集散中心：三堡水上旅游集散中心、奧體博覽中心水上旅游集散中心、之江水上旅游集散中心、武林門水上旅游集散中心、拱宸橋水上旅游集散中心、運(yùn)河新城水上旅游集散中心、湘湖水上旅游集散中心、塘棲水上旅游集散中心、良渚水上旅游集散中心、東洲水上旅游集散中心、東梓關(guān)旅游集散中心、秦望旅游集散中心、桐廬富春江旅游集散中心、梅城水上旅游集散中心等；

　　八個(gè)游艇基地：杭鋼湖游艇基地、七甲閘游艇基地、中沙游艇基地、桐廬游艇基地、塢泥口游艇基地、梅城游艇基地、下涯游艇基地、青山湖游艇基地。

　　提升蕭山機(jī)場(chǎng)樞紐地位，實(shí)現(xiàn)通用機(jī)場(chǎng)“縣縣通”

　　在空中，杭州將加快打造輻射全球的航空網(wǎng)。蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)，將打造成為浙江省面向國(guó)際、輻射長(zhǎng)三角的亞太地區(qū)重要國(guó)際門戶樞紐機(jī)場(chǎng)、國(guó)際旅游樞紐機(jī)場(chǎng)，機(jī)場(chǎng)集疏運(yùn)水平達(dá)到國(guó)際水準(zhǔn)。

　　蕭山機(jī)場(chǎng)的改擴(kuò)建，將以“億人次、四跑道”為標(biāo)準(zhǔn)。加快蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期建設(shè)，建成飛行區(qū)、T4航站樓、機(jī)場(chǎng)陸側(cè)交通中心等，啟動(dòng)第三跑道建設(shè)。到2025年，通航城市達(dá)到200個(gè)，國(guó)際航點(diǎn)超過(guò)60個(gè)。機(jī)場(chǎng)客運(yùn)終端規(guī)劃年為2030年，滿足年旅客吞吐量9000萬(wàn)人次。

　　同時(shí)，充分發(fā)揮通用航空在應(yīng)急救援、旅游觀光、商務(wù)出行方面的作用，實(shí)現(xiàn)通用機(jī)場(chǎng)“縣縣通”，規(guī)劃形成建德、富陽(yáng)、臨安、淳安、桐廬等5個(gè)通用航空機(jī)場(chǎng)布局。