今年是深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年，站在新的起點，深圳乘著“新基建”的東風(fēng)再出發(fā)。交通運輸部希望通過 3-5 年時間，建成深圳城市交通大數(shù)據(jù)中心，完成交通運輸一體化智慧管控平臺建設(shè)、信號燈 " 一張網(wǎng) " 調(diào)控等項目，精準(zhǔn)管控和精細(xì)服務(wù)能力大力提升。基于 5G、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的深圳，將推進智慧交通新型基礎(chǔ)設(shè)施示范建設(shè)，在智慧交通方面，深圳已經(jīng)初步展現(xiàn)著傲嬌的經(jīng)驗與成果。

　　經(jīng)積極爭取，深圳市于2019年成功入選首批交通強國建設(shè)試點地區(qū)，其后在交通運輸部指導(dǎo)下認(rèn)真完善工作方案，《交通強國建設(shè)深圳市試點實施方案》近期正式獲批。深圳市將在高品質(zhì)創(chuàng)新型國際航空樞紐建設(shè)、都市圈軌道交通和站城一體化發(fā)展、港口城市近距離內(nèi)陸港體系建設(shè)、高度城市化地區(qū)高速公路立體復(fù)合改擴建及自由流收費體系建設(shè)、智慧交通科技創(chuàng)新應(yīng)用等方面開展試點。數(shù)字化轉(zhuǎn)型正在釋放出巨大的價值潛力，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程雖然充滿挑戰(zhàn)，但一旦穩(wěn)步深入，就會進入降本增效的良性飛輪。

　　試點任務(wù)一：打造高品質(zhì)創(chuàng)新型國際航空樞紐

　　深圳貫徹構(gòu)建基于“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局要求，加強與粵港澳大灣區(qū)機場群“十四五”發(fā)展相關(guān)規(guī)劃的銜接，將深圳機場建設(shè)成為高品質(zhì)創(chuàng)新型國際航空樞紐。重點來看五大任務(wù)：

　　1、加強國際航線、航班時刻和國際航權(quán)配置。

　　2、推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型和四型（平安、綠色、智慧、人文）機場建設(shè)，打造體驗最佳的國際航空樞紐。

　　3、強化體制機制改革創(chuàng)新，完善空港平臺運作機制，建立健全機場運營管理模式。推動大灣區(qū)空域管理體制機制改革。

　　4、推進航空物流發(fā)展，建設(shè)具有較強國際競爭力的快件集散中心。

　　5、積極發(fā)展空公、空海、空鐵等聯(lián)運服務(wù)，優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境。

　　來看預(yù)期成果：

　　通過1—2年時間，深圳機場國際競爭力明顯增強，服務(wù)品質(zhì)不斷提升。

　　通過3—5年時間，深圳機場多航站體系形成，綜合保障能力大幅提升。深圳機場與全球創(chuàng)新型城市、歐美澳熱點城市及“一帶一路”新興市場國家節(jié)點城市連接的國際航線數(shù)量超過100條，機場國際旅客和國際貨郵吞吐量占比分別達到20%和50%。體制機制改革和四型機場建設(shè)走在行業(yè)前列，運行效率和管理水平大幅提升，大型機場治理能力現(xiàn)代化達到國際一流水平，服務(wù)水平和旅客體驗位列全球同類機場前列。

　　試點任務(wù)二：都市圈軌道交通和站城一體化發(fā)展

　　深圳將創(chuàng)新都市圈軌道交通和樞紐建設(shè)、運營及投融資發(fā)展模式，率先形成深莞惠都市圈軌道交通站城一體化發(fā)展典范，支撐區(qū)域高效聯(lián)動發(fā)展。

　　2個重點：

　　1、與周邊城市協(xié)同開展深莞惠都市圈軌道一體化規(guī)劃，推進都市圈城際鐵路項目建設(shè)，加快深圳城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)向周邊城市延伸。

　　2、依托西麗、機場東樞紐建設(shè)，探索由地方主導(dǎo)的樞紐統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理模式。開展鐵路樞紐用地立體分層設(shè)權(quán)、分層出讓，推動樞紐站城一體化開發(fā)，破解既有條塊分割、銜接不暢等難題。

　　來看預(yù)期成果：

　　通過1—2年時間，啟動深大城際、穗莞深城際延伸段、深惠城際等城際鐵路項目建設(shè)。深圳10號線東延至東莞鳳崗、深圳14號線東延至惠州惠陽、深圳11號線北延至東莞長安、深圳22號線北延至東莞塘廈等跨市城市軌道項目納入深圳市城市軌道交通第五期建設(shè)規(guī)劃并啟動建設(shè)。

　　通過3—5年時間，深圳6號線支線與東莞1號線黃江至深莞邊境段完成銜接及貫通運營。西麗樞紐和機場東樞紐建設(shè)完成，形成可操作、可復(fù)制推廣的樞紐統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理的一體化工作流程。深莞惠都市圈軌道交通和站城一體化規(guī)劃、建設(shè)、運營機制進一步優(yōu)化，銜接水平全面提升，支撐區(qū)域高效聯(lián)動發(fā)展。

　　西麗樞紐站城一體示意圖

　　試點任務(wù)三：港口城市近距離內(nèi)陸港體系建設(shè)

　　深圳優(yōu)化港口后方陸域布局，依托近距離內(nèi)陸港體系建設(shè)實現(xiàn)“港口-城市-交通”協(xié)同發(fā)展。

　　1、完善深圳港疏港基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，打通鐵路進港“最后一公里”。推動平鹽、平南疏港鐵路改造，加快平湖南鐵路貨場建設(shè)，啟動黎光內(nèi)陸港前期工作。

　　2、創(chuàng)新形成多元主體協(xié)同合作的疏港鐵路運維和服務(wù)模式。發(fā)揮地方政府、港口物流企業(yè)、鐵路運營企業(yè)等多元主體在疏港鐵路建設(shè)、運營、管理等領(lǐng)域的主動性，優(yōu)化運輸組織流程。運用5G、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)，整合多式聯(lián)運相關(guān)方信息，推動多式聯(lián)運公共信息的互聯(lián)共享。

　　來看預(yù)期成果：

　　通過1—2年時間，完成深莞惠地區(qū)集裝箱近距離內(nèi)陸港體系運營模式研究、選址研究、疏港鐵路規(guī)劃方案研究，完成平鹽鐵路改造詳規(guī)，完成平南鐵路工可等前期研究并啟動建設(shè)，完成平湖南鐵路貨場建設(shè)并投入運營。

　　通過3—5年時間，平南鐵路改造完成，平鹽鐵路改造工程動工。力爭與東莞就黎光內(nèi)陸港建設(shè)達成一致，用地得到落實，完成黎光內(nèi)陸港和平湖南至黎光鐵路支線的前期工作。形成包含近距離內(nèi)陸港規(guī)劃方法、建設(shè)方式、運營模式、監(jiān)管機制等在內(nèi)的一整套成體系的技術(shù)成果。完成綜合信息服務(wù)平臺搭建，實現(xiàn)海關(guān)、鐵路、內(nèi)陸港、綜合保稅區(qū)等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)交換與共享，多式聯(lián)運服務(wù)水平和整體效率顯著提升。

　　試點任務(wù)四：建設(shè)高度城市化地區(qū)高速公路立體復(fù)合改擴建及自由流收費體系

　　深圳將推動高快速路立體復(fù)合改擴建，并利用自由流收費等交通新技術(shù)提升高快速路服務(wù)水平。

　　包括深入研究以機荷高速公路為代表的高速公路立體復(fù)合改擴建關(guān)鍵技術(shù)，打造集橋、隧、路為一體的高速公路網(wǎng)復(fù)合格局。探索形成城市交通基礎(chǔ)設(shè)施復(fù)合利用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提升高快速路建設(shè)管理的數(shù)字化智慧化水平，提升立體復(fù)合高速的運行效率、通行安全及服務(wù)體驗水平。

　　還將探索自由流收費技術(shù)，提升公路通行效率和服務(wù)水平。建立開放式無站自由流收費系統(tǒng)，完善新模式下的聯(lián)網(wǎng)收費清分結(jié)算工作制度，構(gòu)建涵蓋信息共享、聯(lián)合稽查、征信管理、配套政策等內(nèi)容的制度體系。

　　來看預(yù)期成果：

　　通過1—2年時間，啟動機荷高速公路立體復(fù)合改擴建工程，依托工程形成《立體復(fù)合高速公路幾何設(shè)計技術(shù)指南》《面向立體復(fù)合高速公路的基于BIM數(shù)字化智慧化建設(shè)研究報告》。初步建成基于BIM的智慧化建設(shè)管理平臺。完成高速公路自由流收費關(guān)鍵技術(shù)研究及系統(tǒng)設(shè)計等工作，形成《高速公路自由流收費模式方案》。

　　通過3—5年時間，完成機荷高速公路立體復(fù)合改擴建工程。在立體復(fù)合高速公路設(shè)計理念及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、橋梁大規(guī)模工業(yè)化智能建造關(guān)鍵技術(shù)、主動交通管控模式、建管養(yǎng)運智慧化一體化管理上取得突破，形成高度城市化地區(qū)高快速路立體復(fù)合改擴建成套技術(shù)。建成主動交通管控系統(tǒng)、基于BIM的智慧化建設(shè)及運營管理平臺。實現(xiàn)以ETC扣費、高清車牌識別輔助稽查的收費模式，建成開放式無站自由流收費測試系統(tǒng)，形成自由流新型收費示范。

　　試點任務(wù)五：智慧交通科技創(chuàng)新應(yīng)用

　　深圳抓住新一輪產(chǎn)業(yè)科技革命戰(zhàn)略機遇，建立交通科技創(chuàng)新體系，推動新技術(shù)快速轉(zhuǎn)化應(yīng)用。重點包括五方面：

　　1、加強交通信息基礎(chǔ)設(shè)施推廣應(yīng)用，推進基于5G、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的智慧交通新型基礎(chǔ)設(shè)施示范建設(shè)。

　　2、推進綜合交通大數(shù)據(jù)體系建設(shè)，提升覆蓋海陸空鐵全方式的一體化管控能力，實現(xiàn)全市信號燈“一張網(wǎng)”智慧化調(diào)控，推進智慧停車項目建設(shè)。

　　3、推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車在深圳測試及試點應(yīng)用，促進智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。

　　4、推動北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)在交通領(lǐng)域的應(yīng)用，增強北斗的位置服務(wù)能力，為各類車輛提供更精細(xì)的監(jiān)控管理服務(wù)。

　　5、研究應(yīng)用新技術(shù)實現(xiàn)經(jīng)濟杠桿調(diào)節(jié)道路使用，優(yōu)化出行結(jié)構(gòu)。

　　來看預(yù)期成果：

　　通過1—2年時間，前海樞紐、深圳機場、媽灣港區(qū)、蛇口郵輪碼頭、深圳地鐵等為代表的一批城市新型智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大幅推進，交通基礎(chǔ)設(shè)施智慧化運營水平明顯提升。

　　通過3—5年時間，建成深圳城市交通大數(shù)據(jù)中心，完成交通運輸一體化智慧管控平臺建設(shè)、信號燈“一張網(wǎng)”調(diào)控等項目，精準(zhǔn)管控和精細(xì)服務(wù)能力大力提升。出臺智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試及應(yīng)用試點相關(guān)政策及標(biāo)準(zhǔn)，建成深圳智能網(wǎng)聯(lián)交通測試示范區(qū)，打造1—2條智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用試點線路?；緲?gòu)建覆蓋全深圳的北斗地基增強網(wǎng)絡(luò)，推進北斗高精度定位技術(shù)在交通行業(yè)的深度應(yīng)用。出臺通過經(jīng)濟杠桿調(diào)節(jié)城市核心區(qū)小汽車使用相關(guān)政策，構(gòu)建交通需求調(diào)控與綠色出行改善的良性互饋機制，力爭試點片區(qū)高峰期公交機動化分擔(dān)率不低于80%。

　　未來，深圳將打造基礎(chǔ)設(shè)施智慧化、客貨運輸共享化、治理模式現(xiàn)代化、出行服務(wù)品質(zhì)化的未來交通新范式，實現(xiàn)人享其行、貨優(yōu)其流、暢通全球，建成國際影響力卓著的交通高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿城市和活力宜居城市，成為全球交通運輸創(chuàng)新引領(lǐng)者。