日前,鹽城市交通運輸局完成《鹽城市綜合立體交通網(wǎng)布局規(guī)劃(2021—2050年)》方案
今年以來,鹽城市交通運輸局主動策應國家、省重大發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮長三角中心城市的地緣優(yōu)勢,全面強化與長三角核心城市的功能對接,將交通運輸發(fā)展置于全國“一張網(wǎng)”中去謀劃、放進長三角“一體化”中去研究、納入江蘇“一盤棋”中去考量,圍繞高速、高鐵、航空、港口等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施重構(gòu),謀劃全市綜合交通未來30年發(fā)展,于日前完成《鹽城市綜合立體交通網(wǎng)布局規(guī)劃(2021—2050年)》方案。規(guī)劃范圍為鹽城市域,領(lǐng)域包括鐵路、公路、水運、民航,以及未來可能出現(xiàn)的新型交通運輸方式,規(guī)劃層面包括鹽城國際運輸、區(qū)域交通、市域交通、都市圈交通、城鄉(xiāng)交通等層面。
發(fā)展目標:
到2035年,建成“安全便捷、經(jīng)濟高效、開放融合、綠色智慧”的現(xiàn)代綜合交通運輸體系,成為立足鹽城、融入長三角、暢達全國、聯(lián)通世界的交通強市,支撐和引領(lǐng)鹽城建設(shè)長三角城市群北翼中心城市和“兩帶”(沿海經(jīng)濟帶和淮河生態(tài)經(jīng)濟帶)交匯重要出海新門戶,助力鹽城在高質(zhì)量發(fā)展上走在蘇北蘇中前列。
到2050年,建成長三角城市群北翼中心城市和“兩帶”(沿海經(jīng)濟帶和淮河生態(tài)經(jīng)濟帶)交匯重要出海新門戶。全面建成陸、海、空綜合立體交通網(wǎng),在重要運輸廊道中建成多條公路、鐵路、航道組合的復合型通道,建成層次清晰、功能完善的綜合交通樞紐,交通運輸總體發(fā)展水平進入國際先進行列,全面服務和保障社會主義現(xiàn)代化強市建設(shè),人民享有美好交通服務。
時空目標:
聯(lián)通世界,實現(xiàn)多通道、多路徑可達一帶一路主要國家,1日通達東北亞主要城市;便捷聯(lián)系上海及南京。暢達全國,3小時通達北京;與京津冀、粵港澳、成渝城市群等國家級城市群中心城市8小時互通;與全國骨干運輸通道多通道聯(lián)通。融入長三角,實現(xiàn)長三角城市群節(jié)點城市軌道交通直達;與長三角城市群節(jié)點城市2小時互通,1小時通達周邊設(shè)區(qū)市。立足鹽城,實現(xiàn)中心城區(qū)與轄區(qū)內(nèi)縣市間40分鐘互通;構(gòu)建“市域軌道、快速干線”雙快市域交通體系。
能力目標:
鐵路網(wǎng)
全面建成高速、普速、城際、市域構(gòu)成的多層次鐵路網(wǎng),規(guī)劃形成沿海高速鐵路通道,里程210公里,“一縱三射”城際鐵路網(wǎng),總里程達到303公里,實現(xiàn)高速/城際鐵路縣級及以上節(jié)點全覆蓋。普通鐵路網(wǎng)達到421公里,實現(xiàn)對區(qū)縣和沿海港口的全覆蓋。形成678公里“主城放射、節(jié)點串聯(lián)”的市域(郊)鐵路網(wǎng)。
公路網(wǎng)
市域形成“七橫五縱”高速公路網(wǎng),主城“兩環(huán)九射”高速公路網(wǎng),高速公路總里程達到1088公里。普通干線公路呈現(xiàn)“五縱十七橫四聯(lián)”布局形態(tài),總里程達到2602公里??焖俑删€公路呈現(xiàn)“一環(huán)六射三聯(lián)”布局形態(tài),總里程達到610公里。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)15分鐘上高速,主城與縣市區(qū)高快結(jié)合。
航道網(wǎng)
形成東接沿海港口群、南接上海國際航運中心、西承淮河生態(tài)經(jīng)濟帶、北連東隴海產(chǎn)業(yè)帶的“一軸十二射”約818公里的內(nèi)河干線航道網(wǎng),省干線達標率達100%。
物流網(wǎng)
全面建成覆蓋全市、區(qū)域聯(lián)動的物流空間網(wǎng)絡體系,物流節(jié)點建設(shè)與產(chǎn)業(yè)深度耦合,多式聯(lián)運、專業(yè)物流等領(lǐng)域高度發(fā)展,長三角北翼區(qū)域物流樞紐地位初步確立。
治理網(wǎng)
交通運輸科技信息化能力充分,實現(xiàn)交通運輸運行狀態(tài)的可視、可測、可控、可用。交通運輸實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展,交通運輸行業(yè)組織方式低碳可持續(xù),資源集約利用機制切實落實,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營環(huán)保生態(tài)。
發(fā)展策略
建設(shè)世界級城市群高鐵組合樞紐
借鑒成都、深圳、合肥等城市經(jīng)驗,鹽城主動與上海、南京共建世界級城市群高鐵樞紐,提升樞紐能級。抓住傳統(tǒng)沿海通道和徐宿淮鹽通道、蘇南通道、鹽寧通道等新興通道建設(shè)機遇,從沿海通道節(jié)點變成向徐州、上海、連云港、無錫、南京五個方向均衡輻射的樞紐,提升鹽城在高鐵網(wǎng)絡中的可達性。
打造長三角北翼樞紐機場
以打造“一帶一路”節(jié)點城市和中韓(鹽城)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為契機,以服務高水平全面對外開放為己任,努力打造陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局。從適度超前推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善航線網(wǎng)絡布局、加快補齊航空貨運短板、優(yōu)化空陸聯(lián)運設(shè)施布局、緊密加強與周邊樞紐機場的協(xié)作、加快新機場的規(guī)劃研究、積極發(fā)展通用航空等方面努力提升機場能級,提高國際國內(nèi)兩個扇面的輻射能力,建設(shè)打造長三角地區(qū)重要節(jié)點機場、公商務和旅游機場、沿海地區(qū)對韓特色城市機場。
打造長三角北翼區(qū)域性
現(xiàn)代物流樞紐港
搶占先機,發(fā)揮“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略機遇以及沿海通道和淮河生態(tài)經(jīng)濟帶交匯點優(yōu)勢。打通海鐵聯(lián)運通道,打造海鐵聯(lián)運樞紐港。開辟集裝箱近洋航線,培育遠洋航線。整合市內(nèi)集裝箱資源,深入?yún)⑴c上海國家航運中心建設(shè)。積極主動承接上海港運能溢出,建設(shè)江海聯(lián)運樞紐港。分工合作,構(gòu)建以資源整合為核心的管理運營體制。
發(fā)展通道
沿海通道
(既有國家級通道)
沿海通道是國家“十縱十橫”運輸通道的重要組成部分,發(fā)揮綜合運輸?shù)膬?yōu)勢和效益,支撐沿線城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。推進通道內(nèi)復合鐵路、復合高速公路和高等級航道的建設(shè),提升沿海綜合運輸通道能力,加強鹽城與長三角核心城市、環(huán)渤海地區(qū)之間的聯(lián)系,打造連接南北的綜合運輸大通道。
沿淮通道
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充分借助《淮河生態(tài)經(jīng)濟帶規(guī)劃》上升為國家戰(zhàn)略契機,積極謀劃鹽城作為淮河生態(tài)經(jīng)濟帶入海門戶的樞紐地位。發(fā)揮淮河生態(tài)廊道功能,構(gòu)建以貨運功能為主,客運功能為輔的沿淮通道,加強鹽城與蘇北中心城市交通基礎(chǔ)設(shè)施的對接,強化鹽城與淮安、皖北地區(qū)的聯(lián)系,依托淮河入海水道、濱淮高速、鹽城-寶應高速公路、鹽城到蛙埠城際鐵路、大豐-蚌埠鐵路等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施,拓展鹽城港口腹地范圍。
鹽徐通道
(力爭提升為國家級通道)
起自徐州,經(jīng)宿遷、淮安,至鹽城。構(gòu)建中西部地區(qū)新的出海通道,是路橋通道的輔助通道,形成東西雙向開放、區(qū)域一體聯(lián)動發(fā)展格局,拓展鹽城港口輻射范圍,打造港城(大豐港-鹽城-徐州都市圈)聯(lián)動大通道。
鹽城至蘇南通道
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主要包含鹽城、無錫、蘇州,是區(qū)域重要聯(lián)絡通道,借助于既有寧靖鹽和規(guī)劃的鹽泰錫宜城際鐵路,加強與蘇南的直通,構(gòu)建快速通道,主動融入揚子江城市群和蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)。
鹽寧通道
(力爭提升為省級通道)
充分響應江蘇省委、省政府的相關(guān)要求,加強與省會城市南京的直連快通,支撐南京首位度提升,將鹽寧通道提升為省級運輸通道,帶動鹽城盡快融入南京都市圈,加強沿江通道和沿海通道之間的聯(lián)系,促進江海聯(lián)動發(fā)展,加強鹽城與長江中游城市群、我國西南片區(qū)及粵港澳大灣區(qū)的直通聯(lián)系。
東亞海上通道
立足于支撐鹽城陸海雙向開放發(fā)展,服務韓、日等東亞地區(qū)東西雙向開放重要通道。進一步鞏固鹽城與韓國、日本等東亞國家聯(lián)系,新增東亞海上運輸大通道,打破海上屏障,打造服務于東亞、東南亞等地區(qū)的便捷、通暢、高效、安全的出海貨運通道,支撐鹽城東西雙向開放格局形成和長三角北翼區(qū)域物流樞紐發(fā)展。
海上絲綢之路通道
立足于支撐鹽城陸海雙向開放發(fā)展,以提升鹽城服務“一帶一路”國際互聯(lián)互通戰(zhàn)略為目標,新增一帶一路海上運輸大通道,打破海上屏障,打造服務于一帶一路沿線國家和地區(qū)的便捷、通暢、高效、安全的出海貨運通道,加快形成21世紀海上絲綢之路的海洋運輸大走廊,支撐鹽城東西雙向開放格局形成和長三角北翼區(qū)域物流樞紐發(fā)展。