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遼寧貫徹落實(shí)《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》
2020-11-23 來源:遼寧日?qǐng)?bào) 

  為深入貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈交通強(qiáng)國建設(shè)綱要〉的通知》(中發(fā)〔2019〕39號(hào))精神,全面建成人民滿意、保障有力的綜合交通運(yùn)輸體系,結(jié)合遼寧實(shí)際,制定本意見。

  一、明確發(fā)展目標(biāo)

  2020年年底,完成決勝全面建成小康社會(huì)交通建設(shè)任務(wù)和遼寧省“十三五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù),為推進(jìn)交通強(qiáng)國建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  從2021年至本世紀(jì)中葉,分兩個(gè)階段推進(jìn)交通強(qiáng)國建設(shè)任務(wù)在遼寧落實(shí)落地。

  到2035年,全省基本建成快速通達(dá)、高效經(jīng)濟(jì)、智慧先進(jìn)、綠色安全的現(xiàn)代化綜合交通體系,擁有發(fā)達(dá)的快速網(wǎng)、完善的干線網(wǎng)、廣泛的基礎(chǔ)網(wǎng)、便捷的城市(群)交通網(wǎng),人民滿意度明顯提高,基礎(chǔ)設(shè)施立體互聯(lián)、旅客聯(lián)運(yùn)便捷順暢、貨物運(yùn)輸高效經(jīng)濟(jì),基本實(shí)現(xiàn)交通治理體系和治理能力現(xiàn)代化,綜合交通運(yùn)輸發(fā)展總體適應(yīng)、局部適度超前全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。

  ——綜合立體交通網(wǎng)基本建成,高速公路網(wǎng)絡(luò)更加完善,高速鐵路覆蓋所有省轄市,航空樞紐、通用機(jī)場(chǎng)布局進(jìn)一步優(yōu)化,形成鐵路、公路、水運(yùn)、民航銜接順暢的門戶樞紐。

  ——都市區(qū)1小時(shí)通勤、城市群2小時(shí)通達(dá)、全國主要城市3小時(shí)覆蓋。

  ——快貨國內(nèi)1天送達(dá)、周邊國家2天送達(dá)、全球主要城市3天送達(dá)。

  ——交通設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化及智能化,智慧交通應(yīng)用逐步普及。

  ——集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)量占集裝箱吞吐量比重達(dá)到20%以上。

  到本世紀(jì)中葉,綜合交通運(yùn)輸全面實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、智能化、一體化,基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模質(zhì)量、運(yùn)輸服務(wù)智能化水平、行業(yè)科技創(chuàng)新能力顯著提升,交通運(yùn)輸安全水平、治理能力、文明程度大幅提高,全面服務(wù)和保障社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè),人民享有美好交通服務(wù)。

  二、構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系

  1.完善綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)空間布局。以沈陽、大連市為核心,完善進(jìn)出關(guān)、沿海、內(nèi)陸、省際等通道布局,形成“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的綜合立體交通網(wǎng)。推動(dòng)各種運(yùn)輸方式融合發(fā)展,優(yōu)化存量資源配置,擴(kuò)大增量有效供給。強(qiáng)化遼西北地區(qū)補(bǔ)短板,推進(jìn)沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)提質(zhì)增效,強(qiáng)化遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶通道樞紐建設(shè)改造。

  2.構(gòu)建發(fā)達(dá)的快速網(wǎng)。推進(jìn)高快速鐵路建設(shè),形成以沈陽市為中心、進(jìn)出關(guān)通道和沿海通道為主軸的放射網(wǎng)。完善高速公路網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)建設(shè)年代較早、交通繁忙的高速公路擴(kuò)容改造,推動(dòng)省際、經(jīng)濟(jì)區(qū)域間高速公路互聯(lián)互通。推進(jìn)渤海海峽跨海通道前期研究。完善提升民航基礎(chǔ)設(shè)施,爭(zhēng)取與樞紐機(jī)場(chǎng)相匹配的空域、航線、航班時(shí)刻等航權(quán)資源。

  3.構(gòu)建完善的干線網(wǎng)。推動(dòng)老舊鐵路擴(kuò)能、電氣化改造,加快國家高鐵通道客貨分線運(yùn)輸。推進(jìn)普通國省干線公路提質(zhì)改造和口岸公路建設(shè),實(shí)施城鎮(zhèn)連綿發(fā)展帶及城市(群)內(nèi)部城鎮(zhèn)間干線公路快速化改造。推動(dòng)老舊管道增輸改造與新項(xiàng)目建設(shè)。合理開發(fā)利用地下空間,加強(qiáng)綜合利用和資源共享。

  4.構(gòu)建廣泛的基礎(chǔ)網(wǎng)。完善港口集疏運(yùn)體系建設(shè),加強(qiáng)公路、軌道交通等與機(jī)場(chǎng)的銜接。全面推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,完善農(nóng)村郵政等基礎(chǔ)設(shè)施。推動(dòng)沈陽、大連市建設(shè)綜合性通用機(jī)場(chǎng),鼓勵(lì)有條件的運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)兼顧通用航空服務(wù)。推進(jìn)具備飛行培訓(xùn)、應(yīng)急救援等功能的通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)。

  5.構(gòu)建便捷的城市(群)交通網(wǎng)。建設(shè)沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶城際鐵路和市域(郊)鐵路。加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌、建設(shè)協(xié)調(diào)、服務(wù)融合,暢通交界地區(qū)公路聯(lián)系。完善城市快速路、主次干路、支路級(jí)配。優(yōu)化靜態(tài)交通管理,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)城市停車設(shè)施,完善充電、加氣、加氫和公交站點(diǎn)等設(shè)施。倡導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施人性化設(shè)計(jì),加快現(xiàn)有設(shè)施無障礙化改造,完善慢行交通系統(tǒng),營造獨(dú)立舒適的綠道環(huán)境。

  6.構(gòu)建一體化的樞紐體系。完善綜合交通樞紐網(wǎng)絡(luò)布局,統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)綜合立體交通樞紐,加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備共建共享共用,推動(dòng)站城一體化開發(fā)。引導(dǎo)和推進(jìn)具有較強(qiáng)輻射能力的多式聯(lián)運(yùn)樞紐建設(shè),完善集疏運(yùn)體系和既有設(shè)施樞紐功能。大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì),打造太平灣東北亞“新蛇口”、沈陽國際陸港,推動(dòng)營口港口型國家物流樞紐建設(shè)。

  三、構(gòu)建便捷高效的綜合運(yùn)輸服務(wù)體系

  7.打造便捷舒適的旅客運(yùn)輸系統(tǒng)。培育省內(nèi)航空公司,拓展直達(dá)國內(nèi)主要城市和全球主要樞紐機(jī)場(chǎng)的航線網(wǎng)絡(luò),提升航班正常率。強(qiáng)化軌道交通一體化銜接,構(gòu)筑以高鐵、航空為主體的大容量、高效率的城際快速客運(yùn)系統(tǒng)。推進(jìn)城市(群)軌道交通運(yùn)營管理“一張網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)旅客運(yùn)輸“一票到底”。加強(qiáng)城市交通擁堵綜合治理,深入實(shí)施城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。提高城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平。

  8.構(gòu)建綠色高效的物流體系。持續(xù)優(yōu)化貨運(yùn)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。培育多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人、無車(船)承運(yùn)人,發(fā)展高鐵快運(yùn)及電商快遞班列。培育全國航空貨物和快件集散中心,支持水運(yùn)、郵政快遞企業(yè)規(guī)?;?、集約化發(fā)展,鼓勵(lì)輕資產(chǎn)型運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展。推動(dòng)城際干線運(yùn)輸、城市末端配送及城鄉(xiāng)物流服務(wù)有機(jī)銜接,開展聯(lián)收聯(lián)投、共同配送等集約化運(yùn)輸服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)減稅降費(fèi)政策,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。

  9.推進(jìn)運(yùn)輸服務(wù)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)旅游景觀道路,拓展交通基礎(chǔ)設(shè)施旅游服務(wù)功能,推動(dòng)旅游專列、郵輪游艇等體驗(yàn)交通發(fā)展。發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式智能化、一站式出行服務(wù)。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流,加快快遞擴(kuò)容增效和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動(dòng)供應(yīng)鏈服務(wù)、冷鏈快遞、即時(shí)直遞等模式發(fā)展。發(fā)展無人機(jī)(車)物流遞送、城市地下物流配送。

  四、建設(shè)引領(lǐng)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)體系

  10.強(qiáng)化前沿科技研發(fā)應(yīng)用。創(chuàng)新新一代信息技術(shù)、新材料等特色產(chǎn)業(yè)鏈,激發(fā)交通運(yùn)輸行業(yè)創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能。加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施新材料、建設(shè)與養(yǎng)護(hù)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用,推動(dòng)新型載運(yùn)工具、特種裝備研發(fā),打造數(shù)字化出行助手。

  11.推動(dòng)智慧交通發(fā)展。推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)與交通行業(yè)深度融合。推進(jìn)數(shù)據(jù)資源賦能交通發(fā)展,加快交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化建設(shè)改造。推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)、運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)與信息網(wǎng)絡(luò)廣泛融合。加強(qiáng)交通信息資源整合提升,推動(dòng)跨層級(jí)、跨地域、跨業(yè)務(wù)等數(shù)據(jù)共享、協(xié)同管理。推進(jìn)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)在交通領(lǐng)域的規(guī)模化應(yīng)用。

  12.完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制。建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的科技創(chuàng)新機(jī)制,鼓勵(lì)創(chuàng)新主體建立創(chuàng)新聯(lián)盟。充分發(fā)揮科技類社會(huì)組織的作用,推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。在優(yōu)勢(shì)特色領(lǐng)域培育一批國家和省部級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)。完善交通運(yùn)輸?shù)胤叫詷?biāo)準(zhǔn)體系,健全技術(shù)創(chuàng)新、專利保護(hù)機(jī)制,提升科技研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)編制和產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化水平。

  五、建設(shè)保障有力的安全發(fā)展體系

  13.提升本質(zhì)安全水平。將安全生產(chǎn)理念貫穿交通運(yùn)輸規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)運(yùn)行全過程,提升基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)水平。構(gòu)建現(xiàn)代化工程建設(shè)質(zhì)量管理體系,推進(jìn)精品建造和精細(xì)管理。提高交通基礎(chǔ)設(shè)施韌性,強(qiáng)化交通基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)。加強(qiáng)載運(yùn)工具質(zhì)量治理,加快推進(jìn)船型車型標(biāo)準(zhǔn)化。加大行業(yè)安全宣傳教育力度,加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)和專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。

  14.完善交通安全生產(chǎn)體系。健全交通安全生產(chǎn)地方性法規(guī)和制度標(biāo)準(zhǔn),完善安全生產(chǎn)責(zé)任考核機(jī)制和預(yù)防控制體系,建立交通裝備、工程第三方認(rèn)證制度。強(qiáng)化生產(chǎn)安全事故調(diào)查評(píng)估,完善網(wǎng)絡(luò)安全保障體系。加強(qiáng)交通信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)。建立自然災(zāi)害交通防治體系,加強(qiáng)交通安全綜合治理,創(chuàng)新推進(jìn)公路橋梁通行安全非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法。

  15.強(qiáng)化交通應(yīng)急救援能力。建立健全綜合交通應(yīng)急管理體制機(jī)制和預(yù)案體系,定期開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急資源調(diào)查和應(yīng)急演練演習(xí),及時(shí)修訂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案??茖W(xué)布局應(yīng)急儲(chǔ)備庫,建立完善跨地區(qū)跨部門應(yīng)急資源和信息共享機(jī)制。加強(qiáng)專業(yè)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),吸引社會(huì)化力量參與,強(qiáng)化應(yīng)急救援社會(huì)協(xié)同能力,完善征用補(bǔ)償機(jī)制。

  六、建設(shè)節(jié)能環(huán)保的綠色交通體系

  16.強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)。將生態(tài)環(huán)保理念貫穿交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營和養(yǎng)護(hù)全過程。加強(qiáng)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施與“三區(qū)三線”對(duì)接,積極推進(jìn)生態(tài)選線、選址。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)、水土保持與生態(tài)修復(fù)措施。

  17.強(qiáng)化資源節(jié)約集約利用。統(tǒng)籌規(guī)劃布局交通基礎(chǔ)設(shè)施線路和樞紐設(shè)施,提升資源集約利用水平和交通基礎(chǔ)設(shè)施用地效率。推廣施工材料、廢舊材料資源回收和廢棄物綜合利用,加強(qiáng)水資源循環(huán)利用,推進(jìn)郵件快件包裝綠色化、減量化。

  18.強(qiáng)化交通運(yùn)輸節(jié)能減排。淘汰落后技術(shù)和高耗低效交通裝備,提升新能源、清潔能源、可再生能源應(yīng)用比重。推廣節(jié)能減排技術(shù),減少基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)組織中的碳排放。推廣模擬駕駛培訓(xùn)技術(shù)應(yīng)用。

  19.強(qiáng)化交通運(yùn)輸污染防治。統(tǒng)籌油、路、車治理,有效防治公路運(yùn)輸大氣污染。倡導(dǎo)綠色包裝,淘汰重金屬等特定物質(zhì)超標(biāo)的包裝物料。完善噪聲敏感區(qū)域高速公路、鐵路兩側(cè)噪聲污染防治設(shè)施,妥善處理好機(jī)場(chǎng)噪聲影響,推廣低噪聲路面。開展綠色出行行動(dòng),培育綠色出行文化。

  七、建設(shè)包容共贏的開放合作體系

  20.引領(lǐng)擴(kuò)大對(duì)外開放合作。完善“遼滿歐”“遼蒙歐”“遼海歐”綜合運(yùn)輸通道,培育經(jīng)新疆至歐洲的綜合運(yùn)輸新通道。完善國際運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò),支持沈陽、大連機(jī)場(chǎng)新增、加密國際航線。引導(dǎo)省內(nèi)企業(yè)參與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)與國外物流園區(qū)、工業(yè)園區(qū)等綜合開發(fā)合作。提高海運(yùn)全球連接度,推動(dòng)中俄、中蒙、中朝國際道路運(yùn)輸發(fā)展。

  21.建設(shè)世界一流港口。推進(jìn)港口資源更高質(zhì)量整合。推動(dòng)遼東灣水域錨地、航路一體化規(guī)劃建設(shè),完善航道及公用基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化提升專業(yè)化泊位。完善煤油礦箱四大運(yùn)輸服務(wù)系統(tǒng),大力發(fā)展專業(yè)物流,延伸港口物流產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)供給,統(tǒng)籌落實(shí)港產(chǎn)城融合發(fā)展,推進(jìn)綠色港口、智慧港口、平安港口建設(shè)。

  22.建設(shè)一流國際航運(yùn)中心。鞏固提升大連東北亞國際航運(yùn)中心地位,拓展郵輪母港功能及遠(yuǎn)洋航線、國內(nèi)支線。吸引全球百強(qiáng)航運(yùn)企業(yè)和國際航運(yùn)組織入駐,提高海事法律與仲裁、航運(yùn)融資與保險(xiǎn)等服務(wù)能級(jí)。對(duì)標(biāo)國際貿(mào)易便利化標(biāo)準(zhǔn),全面優(yōu)化口岸綜合效率和營商環(huán)境。探索在大連建設(shè)自由貿(mào)易港。

  八、建設(shè)精良專業(yè)的人才隊(duì)伍體系

  23.培育高水平交通科技人才。建立高級(jí)人才庫,為現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸發(fā)展提供智力支撐。開展繼續(xù)教育培訓(xùn),推動(dòng)學(xué)術(shù)交流,提升創(chuàng)新能力。重視科研試錯(cuò)探索的價(jià)值,建立鼓勵(lì)創(chuàng)新的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。

  24.打造素質(zhì)優(yōu)良的交通勞動(dòng)者大軍。實(shí)施交通從業(yè)人員素質(zhì)提升工程,加強(qiáng)交通職業(yè)化教育,完善高技能人才培養(yǎng)體系和獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)制度。

  25.建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化交通干部隊(duì)伍。堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。加強(qiáng)專業(yè)能力培養(yǎng),提高干部隊(duì)伍綜合交通運(yùn)輸管理水平。拓寬選人用人渠道,加強(qiáng)交通系統(tǒng)年輕干部隊(duì)伍建設(shè)。

  九、建設(shè)協(xié)同高效的現(xiàn)代治理體系

  26.深化交通行業(yè)改革。制定修訂交通運(yùn)輸?shù)胤叫苑ㄒ?guī)和政府規(guī)章。深化體制機(jī)制改革,推進(jìn)區(qū)域、城市大交通管理體制改革。統(tǒng)籌交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通管理等行政資源,推動(dòng)城市交通綜合治理。推進(jìn)投融資模式創(chuàng)新,引導(dǎo)港口、高速公路等企業(yè)向資本投資、營運(yùn)管理轉(zhuǎn)變。

  27.優(yōu)化交通營商環(huán)境。健全市場(chǎng)治理規(guī)則,深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),破除區(qū)域壁壘,防止市場(chǎng)壟斷,打造行業(yè)智能化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。完善運(yùn)輸價(jià)格形成機(jī)制,規(guī)范交通運(yùn)輸行業(yè)各類收費(fèi)。全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型行業(yè)監(jiān)管機(jī)制。

  28.擴(kuò)大交通社會(huì)參與。健全公共決策機(jī)制,重大行業(yè)行政決策履行公眾參與、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、集體決定等程序。引導(dǎo)社會(huì)組織依法自治、規(guī)范自律,鼓勵(lì)社會(huì)廣泛參與行業(yè)治理。推動(dòng)政府信息公開,建立健全公共監(jiān)督機(jī)制與第三方評(píng)估機(jī)制。

  29.培育遼寧交通文明。加強(qiáng)正面輿論宣傳,推進(jìn)優(yōu)秀交通文化傳承創(chuàng)新,強(qiáng)化遼寧重要交通遺跡遺存、現(xiàn)代交通重大工程保護(hù)利用和精神挖掘,講好交通故事。加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建,培養(yǎng)樹立交通運(yùn)輸行業(yè)先進(jìn)典型,營造文明交通環(huán)境。

  十、保障措施

  30.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮地方黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用。建立推進(jìn)交通強(qiáng)國建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,支持有條件的地區(qū)和單位先行先試,積累好的經(jīng)驗(yàn)和做法。

  31.加強(qiáng)資金保障。深化交通投融資改革,完善政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、多元籌資、風(fēng)險(xiǎn)可控的資金保障和運(yùn)行管理體制。健全完善各級(jí)財(cái)政投入保障制度,鼓勵(lì)采用多元化市場(chǎng)融資方式拓寬融資渠道,引導(dǎo)社會(huì)資本參與交通強(qiáng)國建設(shè)。

  32.加強(qiáng)實(shí)施管理。統(tǒng)籌制定交通發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。強(qiáng)化政策協(xié)同與規(guī)劃剛性約束,實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”“多規(guī)融合”。合理規(guī)劃推進(jìn)交通強(qiáng)國建設(shè)進(jìn)程,科學(xué)部署若干重大工程、重大項(xiàng)目,依法保障合理合法用海、用地需求。

  33.加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)。加強(qiáng)與國家有關(guān)部門及周邊省市經(jīng)常性、制度性協(xié)商,強(qiáng)化部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、軍地互動(dòng),妥善解決好涉及區(qū)域協(xié)同發(fā)展的相關(guān)問題,整體有序推進(jìn)交通強(qiáng)國建設(shè)。



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